Законодательная база Российской Федерации

"МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ МАП РОССИИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 13 И 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ" (утв. Приказом МАП РФ от 22.11.2002 N 788)

4. Организатор конкурса разрабатывает проект конкурсной документации, определяющей порядок проведения открытого конкурса и содержащей следующие документы:

правила организации и проведения конкурса (далее - правила);

регламент образования и деятельности конкурсной комиссии (далее - регламент);

копия приказа об утверждении персонального состава конкурсной комиссии.

5. Правила должны содержать:

5.1. указание целей конкурса;

5.2. перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для проведения конкурса;

5.3. требования к финансовым организациям - участникам конкурса, перечень которых определяется организатором конкурса. В перечень могут включаться требования к финансовой устойчивости и платежеспособности финансовой организации, наличию необходимых разрешений (лицензий) на право осуществления финансовой деятельности, иные требования в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе нормы о том, что участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник; число участников конкурса должно быть не менее двух. Перечень не должен содержать необоснованных требований, ограничивающих доступ финансовых организаций к конкурсу;

5.4. порядок предоставления участникам конкурса форм документов, необходимых для участия в конкурсе, а также порядок ознакомления участников конкурса с правилами конкурса;

5.5. порядок утверждения итогов открытого конкурса;

5.6. сроки и порядок опубликования информационного сообщения о проведении конкурса и о его итогах;

5.7. наименование средств массовой информации, в которых будет опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.

6. Регламент должен содержать:

6.1. порядок определения количественного и утверждения персонального состава конкурсной комиссии;

6.2. порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

6.3. методика и критерии оценки конкурсных заявок и представленных документов;

6.4. исчерпывающий перечень оснований для отклонения конкурсных заявок;

6.5. порядок подведения итогов конкурса и оформления его результатов;

6.6. требования, предъявляемые организатором конкурса к конкурсной заявке, и инструкцию по ее оформлению;

6.7. перечень документов, в который обязательно должен входить список аффилированных лиц финансовой организации, а также разработанные организатором конкурса формы бланков документов, подлежащих представлению участниками конкурса в конкурсную комиссию;

6.8. сроки начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;

6.9. условия заключаемого контракта.

7. Антимонопольный орган проверяет указанные в пп. 5 и 6 настоящих Методических рекомендаций документы для определения отсутствия в них не соответствующих законодательству Российской Федерации требований:

ограничивающих доступ финансовых организаций к конкурсу;

направленных на координацию деятельности участников конкурса, которая имеет или может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками конкурса или ущемление интересов отдельных его участников;

создающих одному или нескольким участникам преимущественные условия участия в открытом конкурсе (доступ к конфиденциальной информации, уменьшение платы за участие в конкурсе и другие);

направленных на участие в конкурсе организатора конкурса и его сотрудников, а также финансовых организаций, являющихся аффилированными лицами по отношению к организаторам конкурса и его сотрудникам.

8. Антимонопольному органу должны быть представлены для согласования все документы, перечисленные в п. 4 настоящих Методических рекомендаций. Правовым основанием для получения указанных документов являются ст. 14, 25 и 26 Закона.