Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 08.12.2003 N 111 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 11 "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) И ДРУГИХ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ" И N 11 (КРАТКАЯ) "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

7. В раздел I внесены изменения, связанные прежде всего с внедрением в статистическую практику Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), действующего в настоящее время (на переходный период) наряду с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 6.11.2001 N 454-ст с 1.01.2003 г.

В строке 01 отражаются все основные фонды организации (включая нематериальные основные фонды), находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды (договора финансовой аренды) и учитываемые ею на счете учета основных средств.

По строкам 02- 15 все основные фонды организации распределяются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 1 января 1996 года постановлением Госстандарта России от 26.12. 94 N 359.

По строке 03 из данных по жилым и нежилым зданиям, учитываемым в строке 02, выделяются данные о жилых зданиях.

К жилым зданиям относятся:

здания, входящие в жилой фонд (общего назначения, общежитий, спальных корпусов школ-интернатов, спальных корпусов детских домов, спальных корпусов домов для престарелых и инвалидов);

жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд (летние дачи, садовые домики, домики щитовые передвижные, вагончики, помещения, приспособленные под жилье, - вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и т.п.).

Здания, учитываемые в составе основных фондов, имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Определение зданий, как и других видов основных фондов, приведено во введении к ОКОФ.

Приватизированное и выкупленное гражданами жилье, не являющееся основными фондами организации, в разделе I по строкам 01, 02 и 03 не отражается, а учитывается в разделе II (справочно) по строке 39.

Данные о нежилой части жилых зданий (встроенных помещениях магазинов, организаций бытового обслуживания, жилищных контор, отделов и т.п.) из данных по жилым зданиям должны быть исключены и показаны, как относящиеся к нежилым зданиям,по строкам 01, 02, и по строкам, соответствующим их отраслевой принадлежности.

Данные по сооружениям учитываются по строке 04.

Согласно введению к Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов, к основным фондам не относятся.

По строке 05 из сооружений, учтенных по строке 04, выделяются данные о внегородских шоссейных дорогах, состоящих на балансе организаций всех отраслей экономики.

Из состава машин и оборудования, учитываемых по строке 06, выделяются: силовые машины и оборудование - строка 07, рабочие машины и оборудование - строка 08, информационные машины и оборудование - строка 09, из состава последних в строке 10 выделяется вычислительная техника.

К информационным машинам и оборудованию, согласно введению к ОКОФ, относятся оборудование систем связи, средства измерения и управления, средства вычислительной техники и оргтехники, средства визуального и акустического отображения информации, средства хранения информации, территориально-сценическое оборудование.

Показатели по машинам и оборудованию равны сумме соответствующих показателей по силовым, рабочим и информационным машинам и оборудованию.

В строке 11 учитываются транспортные средства.

Трубопроводы различного назначения относятся, согласно ОКОФ, к сооружениям, а не к транспортным средствам.

Согласно введению к ОКОФ, автомобили и прицепы автомобильные и тракторные, вагоны железнодорожные специализированные и переоборудованные, основным назначением которых является выполнение производственных или хозяйственно-бытовых функций, а не перевозка грузов и людей, не считаются транспортными средствами, а относятся к зданиям или оборудованию. Например, машины бурильно-крановые на тракторах и на автошасси относятся по ОКОФ к машинам и оборудованию (коды 14 2924451 и 142924452), а не к транспортным средствам.

В строке 12 отражаются данные по рабочему, продуктивному и племенному скоту. Молодняк и скот для убоя в состав основных фондов не включается и в этой строке не учитывается.

В строке 13 отражаются данные по многолетним насаждениям, относящимся, согласно введению к ОКОФ, к основным фондам, независимо от их возраста (за исключением не относящихся к основным фондам многолетних насаждений, выращиваемых в питомниках в качестве посадочного материала).

В строке 14 учитываются все виды материальных основных фондов, не учтенные в строках 02-13.

Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель не включается в общий объем основных фондов и в строке 14 не учитывается, а отражается в составе других нефинансовых активов в разделе IV по строке 52.

По строке 15 отражается стоимость нематериальных основных фондов, если их стоимость не учтена в стоимости исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, отраженной в разделе IV формы (по строке 59).

Согласно используемым в статистике методологическим подходам, нематериальные активы должны подразделяться на произведенные и непроизведенные. Под произведенными нематериальными активами, относимыми согласно ОКОФ к нематериальным основным фондам, понимается информация (результат производства, прежде всего - интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель, в т.ч.:

геологоразведочные работы;

компьютерное программное обеспечение;

оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства;

наукоемкие промышленные технологии;

прочие нематериальные основные фонды.

8. В строках 16-25 основные фонды структурных подразделений отчитывающейся организации распределяются по отраслям и видам деятельности.

Поскольку границы видов деятельности (отраслей) в ОКВЭД и ОКОНХ не совпадают, каждой отрасли по ОКОНХ могут соответствовать различные виды деятельности по ОКВЭД, и наоборот.

Исходя из этого, основные фонды структурных подразделений организации распределяются по отраслям ОКОНХ, а внутри каждой отрасли ОКОНХ - по видам деятельности по ОКВЭД:

1) Рассматривается как одна отрасль, включающая сельскохозяйственное производство и хозяйственное управление сельским хозяйством, с кодом 21000, 29000.

2) Организации, не имеющие соответствующего основного вида деятельности по ОКОНХ, относят основные фонды своих структурных подразделений (цехов, мастерских, отделов), осуществляющих управление организацией, внутренние перевозки, снабженческо-сбытовую деятельность, организации и пункты связи, машиносчетные станции, а также базы и склады предприятий, учреждений и организаций, не выделенных на самостоятельный баланс, к своему основному виду деятельности, не выделяя их в качестве основных фондов отдельных отраслей.

Нетранспортные организации (не имеющие в качестве основного вида деятельности по ОКОНХ транспорт) выделяют в отрасль "транспорт" только те основные фонды транспорта, которые не относятся к вспомогательной деятельности по обслуживанию основного производства, а имеют самостоятельное значение (объекты трубопроводного транспорта, шоссейного хозяйства), а остальные основные фонды транспорта учитывают по основному виду деятельности).

Исходя из вышеприведенной таблицы, согласно которой отрасли по ОКОНХ может соответствовать несколько видов деятельности по ОКВЭД, при заполнении строк 16-25 каждое сочетание отрасли по ОКОНХ и вида деятельности по ОКВЭД занимает одну строку. Если несколько структурных подразделений относятся к одной и той же отрасли по ОКОНХ и виду деятельности по ОКВЭД, то они учитываются в одной строке.

При этом, для структурных подразделений, относящихся к той части определенной отрасли по ОКОНХ, которая включается в состав некоторого вида деятельности по ОКВЭД, в графе 1 указывается название этой отрасли по ОКОНХ (из гр. 1 вышеприведенной таблицы) и соответствующего вида деятельности по ОКВЭД (из гр. 4 таблицы), в графе 3 - код отрасли по ОКОНХ (из гр. 2 таблицы), в графе 4 - код вида деятельности по ОКВЭД (из гр. 5 таблицы), а в графах 5-16 - данные по основным фондам этих структурных подразделений.

Для распределения основных фондов, принадлежащих к той или иной отрасли по ОКОНХ, по видам деятельности ОКВЭД, используются коды низших уровней иерархии по ОКОНХ, отраженные в графе 3 вышеприведенной таблицы; сами эти коды в разделе I формы N 11 не проставляются, поскольку в ней по всем строкам, соответствующим данной отрасли, учитывается код отрасли высшего уровня иерархии из графы 2 таблицы.

При этом отрасли по ОКОНХ перечисляются, начиная с основного вида деятельности по ОКОНХ, а затем в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года, а относящиеся к каждой отрасли ОКОНХ виды деятельности по ОКВЭД,- начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

В строке 16 учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности отчитывающейся организации по ОКОНХ, которые относятся одновременно к основному виду ее деятельности по ОКВЭД (исходя из высшего уровня иерархии), а также основные фонды, осуществляющие вспомогательные виды деятельности (см. пункт 9).

Основные виды деятельности по ОКОНХ и ОКВЭД устанавливаются, исходя из общих критериев определения основного вида деятельности коммерческих организаций, т.е. по удельному весу в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг по итогам предыдущего года, независимо от величины основных фондов относящихся к данному виду деятельности подразделений.

При затруднениях в определении основного вида деятельности организации по ОКОНХ и ОКВЭД, по высшему уровню иерархии, следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

В последующих строках отражаются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности этой организации по ОКОНХ, которые относятся одновременно к другим видам деятельности по ОКВЭД, по убыванию полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года.

Затем учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к наиболее крупному второстепенному виду деятельности по ОКОНХ и одновременно к тому или иному виду деятельности по ОКВЭД, начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

При этом отрасли по ОКОНХ перечисляются, начиная с основного вида деятельности по ОКОНХ, а затем в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года, а виды деятельности по ОКВЭД, относящиеся к каждой отрасли ОКОНХ - начиная с основного вида деятельности по ОКВЭД, а затем также в порядке убывания стоимости основных фондов на начало года в пределах данной отрасли ОКОНХ.

Не вносятся в раздел I формы N 11 названия и коды отраслей и видов деятельности по тем сочетаниям отраслей из ОКОНХ и видов деятельности из ОКВЭД, которые не предусмотрены вышеприведенной таблицей и Методическими рекомендациями по внедрению ОКВЭД в информационную систему государственной статистики, имеющимися в территориальных органах государственной статистики, а также по тем предусмотренным сочетаниям, по которым в отчитывающейся организации все данные по графам 5-16 равны 0. Таким образом, строки, начиная со строки 16 заполняются подряд, без пустых строк, до исчерпания всех имеющихся в отчитывающейся организации сочетаний отраслей и видов деятельности. По строкам 16-25 приводится полная расшифровка основных фондов по отраслям и видам деятельности.

При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке формы с номерами строк "25-1", "25-2", "25-3" и т.д. (вместо 16-го, 17-го, 18-го и т.д.).

9. Не должны учитываться в качестве отдельных отраслей экономики и видов деятельности вспомогательные виды деятельности, под которыми понимается деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности. Продукция этих вспомогательных видов деятельности не может поставляться организацией на сторону отдельно от продукции основного и второстепенных видов ее деятельности. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги, как правило, универсального характера, обеспечивающие деятельность всей организации в целом, все виды ее деятельности. Стоимость продукции вспомогательных видов деятельности невелика по сравнению со стоимостью продукции его основного и второстепенных видов деятельности.

Исходя из этого, не выделяются в качестве основных фондов второстепенных видов деятельности, а учитываются по основному виду деятельности, по строке 16, основные фонды структурных подразделений, осуществляющих, при соблюдении вышеназванных условий:

управление организацией (администрация), работу с кадрами, бухгалтерскую деятельность и обработку данных, относящихся к деятельности организации;

связь, закупку материалов и оборудования, сбыт, маркетинг, складское хранение, грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие деятельность организации;

содержание и уборку зданий и сооружений, принадлежащих организации, ремонт и обслуживание ее машин и оборудования;

обеспечение безопасности организации.

Деятельность, не отвечающая вышеназванным условиям, не относится к вспомогательным видам деятельности, например, производство товаров, входящих в состав продукции, получаемой в процессе основной или второстепенной деятельности; осуществление научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, поскольку они не имеют универсального характера и могут быть реализованы на сторону; информационно-вычислительное обслуживание, реализуемое на сторону и т.д. Деятельность трубопроводного транспорта, принадлежащего ОАО "Газпром", не может быть отнесена к вспомогательной деятельности, поскольку ее продукция имеет значительную стоимость и не связана лишь с обслуживанием основной деятельности этой организации.

10. Пример заполнения строк 16-25 раздела I формы N 11 (схема раздела приведена в сокращенном виде).

Отчитывающаяся организация имеет основной вид деятельности по низшему уровню классификации "производство металлургических станков". Органы статистики указывают в кодовой части формы код ОКОНХ "14210" и код ОКВЭД "DK 29.40.1.". По высшему уровню классификации основным видом деятельности по ОКОНХ является промышленность (код 10000), а по ОКВЭД - обрабатывающие производства (код D).

Организация имеет структурные подразделения, относящиеся к:

промышленности (стоимость основных фондов на начало года 106300 тыс. руб., в т.ч. цеха обрабатывающей промышленности 104000 тыс. руб., подразделения по производству и распределению электроэнергии - 1500 тыс. руб., подразделения по ремонту грузовых автомобилей - 800 тыс. руб.);

ремонту и обслуживанию принадлежащего организации оборудования и машин (1000 тыс. руб.);

управлению организацией и работу с кадрами (1300 тыс. руб.);

бухгалтерской деятельности и обработке данных, относящихся к деятельности организации (700 тыс. руб.);

связи, закупке материалов и оборудования, сбыту, маркетингу, складскому хранению, перевозкам материалов, продукции и др. грузов, а также работников организации (2000 тыс. руб.);

содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации (500 тыс. руб.);

обеспечению безопасности организации (500 тыс. руб.);

торговле и общественному питанию (3500 тыс. руб., в т. ч. подразделение торговли - 3000 тыс. руб., подразделения общественного питания 500 тыс. руб.);

сельскому хозяйству (2800 тыс. руб., в т.ч. подразделение, занимающееся свиноводством и птицеводством - 2100 тыс. руб., рыбоводством - 700 тыс. руб.);

строительству (2250 тыс. руб., в т.ч. подразделение, осуществляющее монтажные и пусконаладочные работы - 1000 тыс. руб. общестроительное подразделение - 1250 тыс. руб.);

науке (научно-исследовательское подразделение, конструкторское подразделение, выполняющее научные работы - 800 тыс. руб.).

При заполнении отчета организация по строке 16 учитывает все основные фонды структурных подразделений, которые относятся к обрабатывающей промышленности, т.е. по ОКОНХ относятся к промышленности, а по ОКВЭД - к обрабатывающим производствам, а также основные фонды подразделений, занимающихся вспомогательными видами деятельности (ремонтом и обслуживанием принадлежащего организации оборудования и машин, управлением организацией и работой с кадрами, бухгалтерской деятельностью и обработкой данных, относящихся к деятельности организации, связью, закупкой материалов и оборудования, сбытом, маркетингом, складским хранением, перевозками материалов, продукции и др. грузов, а также работников организации, содержанием и уборкой зданий и сооружений, принадлежащих организации и обеспечением ее безопасности).

По строкам 17 и 18 учитываются основные фонды структурных подразделений, которые по ОКОНХ также относятся к промышленности, а по ОКВЭД, - к другим видам деятельности, помимо учтенных в строке 16 обрабатывающих производств. Это, в рассматриваемом примере - подразделения по производству и распределению электроэнергии, относящееся к виду деятельности ОКВЭД "производство и распределению электроэнергии, газа и воды" и подразделение по ремонту грузовых автомобилей, относящееся к виду деятельности ОКВЭД "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", которые учитываются в порядке убывания величины их основных фондов.

В первой части графы 1 и графе 3 по строкам 17 и 18 указывается одни и те же название и код по ОКОНХ, относящийся ко всей отрасли "промышленность" - 10000, во второй части графы 1 - названия видов деятельности по ОКВЭД "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (в строке 17) и "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (в строке 18), в графе 4 - коды этих видов деятельности, соответственно - D и E.

В графах 6-16 по этим строкам учитываются данные только по перечисленным структурным подразделениям, которые по ОКОНХ относятся к промышленности, а по ОКВЭД - к видам деятельности, соответственно, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" и к "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".

Поскольку в данном примере в организации нет других структурных подразделений, по ОКОНХ относящихся к промышленности, или осуществляющих вспомогательные виды деятельности, добавляемые к основному виду деятельности этой промышленной организации, то сумма данных строк 16, 17 и 18 составляет отрасль "Промышленность" по ОКОНХ в целом. Эти данные в отдельную итоговую строку в форме не выделяются.

По следующих строках 19 и 20 учитываются основные фонды структурных подразделений, отчитывающейся организации, относящихся к наибольшей по величине основных фондов второстепенной (неосновной) отрасли по ОКОНХ - торговле и общественному питанию. В строке 19 отражаются подразделения торговли (магазины), т.е. та часть подразделений отрасли ОКОНХ "торговля и общественное питание", которая относится по ОКВЭД к виду деятельности "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", а в строке 20 - подразделения общественного питания, т.е. другая часть подразделений отрасли ОКОНХ "торговля и общественное питание", относящаяся по ОКВЭД к виду деятельности "гостиницы и рестораны", исходя из того, что стоимость основных фондов первых из перечисленных подразделений больше, чем вторых. В обеих строках в качестве кода ОКОНХ указывается в этих строках указываются код торговли и общественного питания (70000), а сумма данных этих строк составляет соответствующую отрасль в целом.

Далее заполняются строки 21 и 22, соответствующие следующей по величине основных фондов отрасли ОКОНХ -сельскому хозяйству, строки 23 и 24 (строительство) и строка 25 (наука).

Поскольку одно из двух строительных подразделений (осуществляющее монтажные и пусконаладочные работы) относится к основному виду деятельности по ОКВЭД - к обрабатывающим производствам,то данные по нему приводятся в строке 23, раньше данных по другому строительному подразделению, несмотря на то, что у него больше величина основных фондов на начало года (1250 тыс. рублей против 1000 тыс. руб.).

В данном примере к виду деятельности по ОКВЭД "обрабатывающие производства", код D, относятся как цехи по производству металлорежущих станков, относящееся по ОКОНХ к промышленности и учтенные в строке 16, так и подразделение, осуществляющее монтажные и пусконаладочные работы, относящееся по ОКОНХ к строительству и учтенные в строке 23.

Аналогично этому, к виду деятельности по ОКВЭД "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", код G, отнесены как подразделение по ремонту грузовых автомобилей, относящееся по ОКОНХ к промышленности и учтенное в строке 18, так и подразделение торговли, относящееся по ОКОНХ к торговле и общественному питанию и учтенное в строке 19.

При этом итоговые строки по отраслям ОКВЭД, также как и итоговые строки по отраслям ОКОНХ, в форме отсутствуют.

Итоги заполнения строк 16-25 по графам1-5 формы приведены в таблице:

Тысяч рублей

При затруднениях в распределении основных фондов по видам деятельности ОКВЭД следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

11. В графе 5 отражается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на начало года.

Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года, как правило, должны соответствовать данным графы "полная учетная стоимость основных фондов на начало года, следующего за отчетным" из формы N 11 за прошлый год. В отдельных случаях данные могут различаться за счет:

переоценки основных фондов, которая не была учтена в форме за прошлый год:

организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

В этих случаях, а также в случаях изменения основного вида деятельности организации, соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

12. В графе 6 приводится стоимость объектов основных фондов, поступивших, т.е. принятых к бухгалтерскому учету в отчетном году (включая ввод новых основных фондов) при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях. Из указанной графы выделяются и учитываются в графе 7 данные о введенных в действие за отчетный год новых основных фондах.

13. В графе 8 отражается общее выбытие основных фондов (включая ликвидацию) в отчетном году по полной учетной стоимости в результате:

их продажи (реализации);

списания в случае морального и (или) физического износа;

передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций;

ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

передачи по договорам мены, дарения основных средств;

списания основных средств, ранее сданных в аренду с правом выкупа, в момент перехода права собственности на указанные основные фонды к арендатору;

передачи в казну;

по другим причинам.

В графе 9 выделяются данные о ликвидированных за год объектах основных фондов. В этой графе отражается списание основных фондов, означающее физическую ликвидацию соответствующих объектов, а также реализация их в целях физической ликвидации. Основные фонды, проданные или переданные другим организациям или физическим лицам, переданные в казну, в целях дальнейшего использования (а не для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота и т.п.), а также основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, в данной графе не учитываются.

В графе 10 из ликвидированных основных фондов, учтенных в графе 9, выделяются объекты основных фондов, ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, техногенных катастроф, автомобильных аварий, пожаров, военных действий и т.д.

В этой графе учитываются потери в результате катастроф - крупномасштабных, единоразовых событий, приводящих к разрушению основных фондов. К ним относятся крупные землетрясения, извержения вулканов, ураганы, лесные пожары, засуха, эпидемии (приводящие к гибели растений и животных, относящихся к выращиваемым основным фондам) и другие стихийные бедствия; военные действия, мятежи и т.п.; крупные техногенные катастрофы.

В этой же графе учитывается также ликвидация основных фондов из-за непредвиденных повреждений, которые больше обычных, принимавшихся во внимание при установлении нормативных сроков использования соответствующих объектов - в результате пожаров, автомобильных аварий и т.п.локальных техногенных и природных явлений разрушительного характера.

14. В графе 11 указывается наличие основных фондов по полной учетной стоимости на конец года.

Наличие основных фондов на конец года равно сумме их наличия на начало года и их поступления за год, за вычетом их выбытия в течение года (графа 11 = графа 5 + графа 6 - графа 8).

15. В графе 12 учитывается наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости.

По тем видам основных фондов, по которым в соответствии с ПБУ 6/01 и другими действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету, амортизация не начисляется, но определяется износ, отражаемый на забалансовом счете, уменьшение остаточной балансовой стоимости в форме N 11 учитывается в соответствии с этим износом.

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ на забалансовом счете не определяется,остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной учетной стоимости.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года равна их полной учетной стоимости на конец года, уменьшенной на величину амортизации (износа) этих основных фондов, начисленного за все годы их эксплуатации, выраженной в тех же ценах, что и полная учетная стоимость (с учетом проведенных переоценок).

По полностью амортизированным (изношенным) основным фондам, не списанным с бухгалтерского учета,остаточная балансовая стоимость должна быть равна нулю.

16. В графе 13 отражается учетный износ, начисленный на основные фонды за период в течение отчетного года, когда эти основные фонды принадлежали отчитывающейся организации (в том числе и на основные фонды, выбывшие к концу года).

Согласно ПБУ 6/01, амортизация не начисляется по объектам жилищного фонда (жилые дома, общежития, квартиры и др.), объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам (лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п.), а также продуктивному скоту, буйволам, волам и оленям, многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста.

Начисленный за год учетный износ отражается следующим образом:

по основным фондам, по которым осуществляется начисление амортизации, учетный износ отражается в сумме начисленной амортизации;

по основным фондам, по которым амортизация не начисляется, но износ определяется на забалансовых счетах (износ жилищного фонда, износ объектов внешнего благоустройства и других аналогичных объектов) -учитывается этот износ;

по основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ не определяется, учетный износ за год принимается равным нулю.

В течение срока полезного использования объекта основных средств начисление амортизации не приостанавливается, кроме случаев перевода его по решению руководителя организации на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

Начисление амортизации, износа,по основным фондам, амортизированным, изношенным на 100 процентов, не производится.

Поскольку к основным фондам относятся экономические активы, предназначенные к эксплуатации в течение периода времени, превышающего 1 год, то сроки, в течение которых на них осуществляется начисление износа, также составляют более года. Исходя из этого, как правило, учетный износ, начисленный за год (гр. 13) должен быть меньше, чем. накопленный учетный износ основных фондов, равный разнице между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью на конец года (гр. 11 - гр. 12).

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01, основные средства отражаются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление. Таким образом, основные фонды, приобретенные на вторичном рынке, учитываются по стоимости, определяемой участниками сделки (при этом обычно принимается во внимание изношенность объекта), но накопленный у предыдущего владельца износ не передается новому владельцу.

Исходя из этого, в графе 12 показывается остаточная стоимость приобретенных в течение года на вторичном рынке основных фондов без накопленного за предыдущий период износа. Однако, в графе 12, как и в графе 13, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по приобретенным в отчетном году на вторичном рынке объектам данные графы 13 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 11 и 12.

Если в целом по отчитывающейся организации:

на начало года основных фондов не было (графа 5 = 0);

выбытия частично или полностью изношенных основных фондов в течение года тоже не было (графа 8 = 0);

осуществлялось поступление основных фондов в течение года, - ввод новых основных фондов или прочее поступление бывших в употреблении основных фондов, принимаемых новым владельцем к бухгалтерскому учету по стоимости приобретения, без передачи ранее накопленного износа (графа 6 <> 0);

то накопленный к концу года износ будет равен износу, начисленному за год (графа 11 - графа 12 = графа 13).

Лишь в отдельных, исключительных случаях накопленный учетный износ по имеющимся к концу отчетного года основным фондам может оказаться меньше износа, начисленного в течение года. Это возможно только тогда, когда в течение года осуществлялось столь значительное выбытие основных фондов, что к концу года изношенных в существенной степени основных фондов осталось заметно меньше, чем основных фондов, на которые начислялся износ в течение года.

В этих случаях территориальному органу государственной статистики должны представляться необходимые пояснения.

17. В графе 14 отражается учетный износ (амортизация и отражаемый на забалансовых счетах износ) объектов основных фондов, ликвидированных отчитывающейся организацией в течение года (учтенных в графе 9 по полной учетной стоимости), накопленный за все время их предшествовавшей эксплуатации.

Поскольку, как правило, ликвидируются наиболее старые основные фонды (за исключением ликвидации от стихийных бедствий и катастроф), то величина учетного износа ликвидированных основных фондов (если он начисляется) должна в большинстве случаев составлять 75-100% от их полной учетной стоимости,учитываемой в графе 9.

При существенном отклонении от этого соотношения территориальному органу государственной статистики должны быть представлены соответствующие пояснения.

Амортизация и износ по основным фондам, проданным или переданным другим организациям для дальнейшей эксплуатации, а также по основным фондам, продолжающим эксплуатироваться в данной организации после достижения 100% амортизации, в этой графе не учитываются.

18. В графах 15 и 16 приводятся данные о наличии основных фондов соответственно по полной учетной и остаточной балансовой стоимости на начало года, следующего за отчетным, с учетом переоценки основных фондов, отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным.

Разница между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью основных фондов на начало года, следующего за отчетным, равна величине амортизации и отражаемого на забалансовом счете износа, накопленных к этой дате.

Данные о стоимости основных фондов на начало года, следующего за отчетным, могут отличаться от данных о стоимости на конец отчетного года вследствие проведенной переоценки основных фондов, а также вследствие организационных и иных изменений, вступающих в силу с начала года, следующего за отчетным. В случае существенных изменений соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

В тех случаях, когда полная учетная и остаточная балансовая стоимость объектов на начало года, следующего за отчетным, не изменяется по сравнению с концом предшествующего года, данные графы15 должны быть равны данным графы 11, а данные графы 16 - данным графы 12.

19. По строке 26 из всего объема новых основных фондов, принятых к бухгалтерскому учету (строка 01, графа 7 - введено в действие новых основных фондов), выделяются затраты на приобретение, строительство, выращивание новых основных фондов, осуществленных в том же году. Например, по этой строке следует показать стоимость введенных в состав основных фондов в отчетном году, новых:

машин, оборудования, транспортных средств, - если они приобретены в течение года;

зданий и сооружений, - в части затрат на строительно-монтажные работы и других затрат, осуществленных в том же году;

скота, - в части затрат, осуществленных в том же году, и т.д.

Таким образом, данные строки 26 должны быть меньше данных строки 01, графы 7 за счет стоимости оборудования, приобретенного до отчетного года, но вошедшего в состав ввода новых основных фондов и их наличия в отчетном году; стоимости строительных работ, осуществлявшихся до отчетного года, по объектам, вошедшим в состав ввода новых основных фондов и их наличия в отчетном году, и т.д.

Затраты на приобретение основных фондов, бывших ранее в употреблении, приобретенных на вторичном рынке (поступление за счет "прочих источников", помимо ввода новых основных фондов), в строке 26 (в отличие от аналогичного показателя в форме N 11 за предшествующие годы), не учитываются.

20. По строкам 27 и 28 приводятся данные соответственно о фактической стоимости продажи на вторичном рынке в течение отчетного года другим организациям основных фондов,бывших в эксплуатации в данной организации, по текущим рыночным ценам, и об остаточной балансовой стоимости этих основных фондов на момент реализации.

Безвозмездная передача основных фондов и продажа не по рыночным ценам, а также передача или продажа основных фондов в целях их утилизации (оборудования на металлолом, зданий и сооружений на стройматериалы, скота на мясо и т.д.) в строках 27 и 28 не учитываются.

21. В строке 29 организация должна показать результат экспертного заключения о наиболее вероятной рыночной стоимости основных фондов (всех или части) на открытом рынке, определяемой на основе методов оценки - затратного, доходного и сравнения продаж, с учетом фактического износа основных фондов, если такая экспертиза осуществлялась в течение отчетного года.

Под рыночной стоимостью понимается наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (например, необходимость срочной реализации объекта оценки).

22. По строке 30 показывается остаточная балансовая стоимость тех основных фондов, рыночная стоимость которых учтена по строке 29, по состоянию на дату определения рыночной стоимости.

При безвозмездной передаче основных фондов, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", рыночная стоимость передаваемых основных фондов должна определяться при постановке на учет у нового владельца. В этом случае новый владелец основных фондов должен отражать рыночную стоимость безвозмездно полученных основных фондов по строке 29, указывая по строке 30 полученные у старого владельца данные об остаточной балансовой стоимости этих основных фондов на дату передачи их новому владельцу.

Основные фонды, по которым независимыми оценщиками определялись другие виды стоимости, отличающиеся от рыночной стоимости, в строках 29 и 30 не учитываются.

Оценщиками, в соответствии со Стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6.07. 2001 N 519, могли определяться другие виды стоимости основных фондов,отличные от рыночной стоимости.

К ним относятся:

- стоимость объекта с ограниченным рынком - стоимость объекта, продажа которого на открытом рынке невозможна или требует дополнительных затрат по сравнению с затратами, необходимыми для продажи свободно обращающихся на рынке товаров;

- стоимость замещения объекта - сумма затрат на создание объекта, аналогичного объекту оценки, в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, с учетом износа объекта оценки;

- стоимость воспроизводства объекта - сумма затрат в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, на создание объекта, идентичного объекту оценки, с применением идентичных материалов и технологий, с учетом износа объекта оценки;

- стоимость объекта при существующем использовании - стоимость объекта, определяемая исходя из существующих условий и цели его использования;

- инвестиционная стоимость объекта - стоимость объекта, определяемая исходя из его доходности для конкретного лица при заданных инвестиционных целях;

- стоимость объекта для целей налогообложения - стоимость объекта, определяемая для исчисления налоговой базы и рассчитываемая в соответствии с положениями нормативных правовых актов (в том числе инвентаризационная стоимость);

- ликвидационная стоимость объекта - стоимость объекта в случае, если он должен быть отчужден в срок меньше обычного срока экспозиции аналогичных объектов;

- утилизационная стоимость объекта - стоимость объекта, равная рыночной стоимости материалов, которые он в себя включает, с учетом затрат на утилизацию объекта;

- специальная стоимость объекта - стоимость, для определения которой в договоре об оценке или нормативном правовом акте оговариваются условия, не включенные в понятие рыночной или иной стоимости, указанной в стандартах оценки.

Если оценка рыночной стоимости по строке 29 приведена по всем основным фондам организации, то и остаточная балансовая стоимость по строке 30 должна определяться по всем основным фондам.

Если по строке 29 приводится оценка рыночной стоимости только части (не всех) основных фондов организации, то по строке 30 указывается остаточная балансовая стоимость этой части фондов.

Экспертное определение рыночной стоимости не является обязательным и осуществляется по желанию организаций-владельцев основных фондов или участников сделки купли-продажи основных фондов с помощью независимых оценщиков (не работающих в организациях, владеющих основными фондами или участвующих в сделке, и не связанных с этими организациями)в тех случаях, когда нормативными правовыми актами не установлен иной вид определяемой стоимости (например, полная и остаточная восстановительная стоимость). По другим строкам формы, заполняемой данной организацией (в показателях наличия и выбытия основных фондов) рыночная стоимость, определенная в вышеназванном порядке, не учитывается.

Если рыночная стоимость с помощью независимых оценщиков не определялась, то строки 29 и 30 не заполняются.

В стр. 28 отражаются данные по тем же основным фондам, которые учтены в строке 27, а в строке 30 - по тем, которые учтены в строке 29.

23. В строке 31 указывается среднегодовая стоимость всех основных фондов, учитываемых по строке 01. Среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов по основному виду деятельности организации и другим отраслям, производящим товары и оказывающим услуги, определяется как частное от деления на 12 суммы,полученной от сложения половины полной учетной стоимости всех основных фондов организации на начало и конец отчетного года и стоимости основных фондов на первое число всех остальных месяцев отчетного года.

Данный показатель представляет собой среднегодовую стоимость основных фондов,исходя из их полной учетной стоимости.

Как правило, среднегодовая стоимость основных фондов находится в интервале между стоимостью основных фондов на начало и конец года. Исключения возможны, преимущественно, в тех случаях, когда стоимость основных фондов на конец года близка к стоимости на начало года, при значительных поступлениях и выбытиях основных фондов в течение года. Если при этом существенные поступления осуществлялись в начале года, а выбытия - в конце года, то среднегодовая стоимость в принципе может быть больше, чем стоимость на начало и конец года. Если, наоборот, существенные выбытия происходили в начале года, а поступления - в конце года, то среднегодовая стоимость может в отдельных случаях быть меньше, чем стоимость на начало и конец года. При выходе среднегодовой стоимости за пределы вышеназванного интервала в приложении к форме, направляемой органу государственной статистики, должны быть даны соответствующие пояснения.

24. В строке 32 указывается год, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды по состоянию на начало года, следующего за отчетным.

В соответствии с действующими нормативными актами, основные фонды могут быть учтены:

по итогам переоценок основных фондов в ценах на начало 1995 г. (в отдельных случаях), на начало 1996 года и последующих лет;

в ценах приобретения 1997 года и последующих лет (не проходившие переоценок).

При этом в строке 32 указывается один и тот же год как для основных фондов,учтенных в ценах на 1 января определенного года, так и для учтенных в фактических ценах приобретения того же года. Год должен указываться полностью (4 знака).

Например, если основные фонды организации, имеющиеся у нее к 1.01. 2004 года,преимущественно учтены в ценах 1.01.1997 г. (на дату последней массовой переоценки основных фондов, проведенной по постановлению Правительства России), то в строке 32 указывается "1997". Если большая часть основных фондов организации приобретена, например, в 1999 году (допустим, организация была создана в этом году или существующая ранее организация в 1999 году осуществила массовую замену своих основных фондов), то указывается "1999". Если организация осуществила переоценку большей части своих основных фондов по состоянию на 1.01.2004 года на основании ПБУ 6/01, то по строке 32 указывается "2004" и т.д.

25. При заполнении раздела I соблюдаются следующие обязательные соотношения:

По всем строкам:

1) гр. 5 + гр. 6 - гр. 8 = гр. 11;

2) гр. 6 >= гр. 7;

3) гр. 8 >= гр. 9;

4) гр. 9 >= гр. 10;

5) гр. 9 >= гр. 14;

6) гр. 11 >= гр. 12;

7) гр. 15 >= гр. 16.

В строках 16-25:

8) если есть данные хотя бы в одной из граф 5-16, то должны быть заполнены графы 1 (обе части), 3 и 4;

9) между заполненными строками 16-25 не должно быть пустых строк (пробелов).

По графам 5-16:

10) стр. 01= стр. 02 + стр. 04 + стр. 06 + стр. 11 + стр. 12 + стр. 13 + стр. 14 + стр. 15;

11) стр. 02 >= стр. 03;

12) стр. 04 >= стр. 05;

13) стр. 06 =стр. 07 + стр. 08 + стр. 09;

14) стр. 09 >= стр. 10;

15) S стр. 16-25*)= стр. 01.

*) при заполнении дополнительных строк 25-1, 25-2 и т.д. их данные также включаются в сумму строк.

По строкам, приведенным за таблицей:

16) стр. 26 =< стр. 01 гр. 7;

17) если стр. 28 <> 0, то стр. 27 <> 0;

18) если стр. 30 <> 0, то стр. 29 <> 0;

19) в стр. 32 проставляется одно из чисел 1995-2004 (т.е. номер года, в ценах которого преимущественно учтены основные фонды).

Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы статистики должны представляться пояснения):

По всем строкам:

20) гр. 11- гр. 12 >= гр. 13;

21) если гр. 15 >= гр. 11, то гр. 16 >= гр. 12;

22) гр. 14 / гр. 9 >= 0,75.

По строкам, приведенным за таблицей:

23) стр. 27 >= стр. 28;

24) стр. 29 >= стр. 30;

25) стр. 01, гр. 5 =< стр. 31 =< стр. 01 гр. 11.