Законодательная база Российской Федерации

ПРОТОКОЛ Центризбиркома РФ от 12.11.2003 N 54-1-4 "ОБ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОМ МАТЕРИАЛЕ ПО НЕКОТОРЫМ ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОРМИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА, ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (Выписка)

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Федерального закона о выборах депутатов с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его доверенное лицо, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицо политической партии, избирательного блока, федеральный список кандидатов которых зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

В указанной статье регламентируется деятельность всех лиц, имеющих право осуществлять общественное наблюдение (контроль).

Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, избирательным блоком, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. Заверение направления печатью при этом не требуется.

В пункте 9 статьи 31 Федерального закона о выборах депутатов приведены сведения о наблюдателях, которые обязательно должны быть указаны в направлении. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Полномочия доверенных лиц подтверждаются удостоверениями.

Не исключена возможность присутствия в день голосования на избирательном участке, сформированном за пределами территории Российской Федерации, иностранных (международных) наблюдателей.

Аккредитация иностранных (международных) наблюдателей осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по представлении заявления и при наличии приглашения одного из органов или лиц, имеющих право пригласить иностранных (международных) наблюдателей - Президента Российской Федерации, Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Удостоверение, выдаваемое ЦИК России иностранному (международному) наблюдателю в соответствии с представленными им документами, дает наблюдателю право осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации Постановлением от 9 июля 2003 г. N 17/120-4 утвердила Разъяснения порядка деятельности иностранных (международных) наблюдателей, образец и описание удостоверения иностранного (международного) наблюдателя при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва.