Законодательная база Российской Федерации

"ПРАВИЛА ОХРАНЫ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД (ТИПОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ)" (утв. Госкомприродой СССР 21.02.91)

4.1. Мероприятия по охране вод являются составной частью пятилетних и годовых планов экономического и социального развития министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений, отдельных регионов и населенных пунктов, а также долгосрочных водоохранных программ и программ научно - технического прогресса на период 10 - 20 лет.

4.2. Мероприятия по охране вод должны разрабатываться с учетом схем комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейнов рек и озер, отдельных регионов, территориально - производственных комплексов. При соответствующем экологическом и технико - экономическом обосновании должно быть обеспечено создание межотраслевых водоохранных комплексов и систем управления качеством вод, в строительстве которых водопользователи должны принимать непосредственное участие на долевых началах.

4.3. При проектировании новых и реконструкции действующих предприятий следует ориентироваться на ресурсосберегающие технологические процессы, комплексное использование и переработку сырья и технологических отходов, применение безотходных, маловодных или безводных технологических процессов, создание замкнутых систем технологического водоснабжения, комплексный подход при обработке твердых, жидких и газообразных отходов.

4.4. При проектировании систем канализации, сооружений очистки обезвреживания возвратных (сточных) вод должны быть рассмотрены в зависимости от конкретных условий возможность и целесообразность:

а) использования возвратных (сточных) вод для подпитки систем водоснабжения предприятий или цехов;

б) использования очищенных и обеззараженных хозяйственно - бытовых сточных вод в техническом водоснабжении предприятий или цехов;

в) использования сточных вод одних предприятий для технического водоснабжения других предприятий или цехов;

г) очистки производственных сточных вод совместно с дождевыми и талыми водами, отводимыми с территории предприятия, с целью использования очищенных вод для технического водоснабжения;

д) совместной очистки и обеззараживания сточных вод данного предприятия со сточными водами других предприятий района или населенного пункта;

е) самостоятельного отведения и очистки производственных сточных вод отдельных предприятий или цехов, если это облегчает осуществление оборотной системы водоснабжения, утилизации ценных веществ из сточных вод или их очистку, обезвреживание и обеззараживание;

ж) использования сточных, сбросных и дренажных вод для орошения сельскохозяйственных культур и лесопосадок;

з) регулируемого выпуска возвратных (сточных) вод в водные объекты;

и) закачки сточных, сбросных и дренажных вод в подземные, надежно изолированные горизонты и выработки;

к) накопления на судах и других плавучих средствах сточных вод и мусора в течение рейса между портами, оборудованными сооружениями для приема, очистки, утилизации и безопасного удаления сточных вод и мусора.

4.5. До начала проектирования новых производств или технологических процессов заказчик проекта или его вышестоящая организация должны организовать разработку ПДК для тех веществ, содержащихся в возвратных (сточных) водах проектируемого производства, по которым такие нормативы отсутствуют, а также разработку методов анализа этих веществ на уровне ПДК. При отсутствии ПДК и методов анализа содержания этих веществ в воде ввод в эксплуатацию новых производств или технологических процессов запрещается.

Если в возвратные (сточные) воды на действующих предприятиях поступают вещества, на которые не установлены ПДК, водопользователь обязан за свой счет и в сроки, согласованные с органами Госкомприроды, организовать разработку соответствующих нормативов на эти вещества и методов их анализа на уровне ПДК.

Разработка санитарно - гигиенических и рыбохозяйственных ПДК производится соответственно учреждениями Минздрава СССР и Минрыбхоза СССР или по согласованию с этими министерствами другими специализированными организациями на договорных условиях.

4.6. Предпроектные и проектные материалы объектов, сооружений и планы мероприятий, оказывающих влияние на состояние водных объектов, подлежат экологической экспертизе органами Госкомприроды и согласованию с органами государственного санитарного надзора.

Подлежат экологической экспертизе и согласованию в установленном порядке:

а) схемы комплексного использования и охраны вод;

б) документация по выбору площадки для строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод;

в) проекты предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ, поступающих в водные объекты с возвратными (сточными) водами, и проекты планов водоохранных мероприятий по их достижению;

г) технико - экономические обоснования и расчеты (ТЭО и ТЭР), проекты строительства и реконструкции предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод;

д) ходатайство о выдаче разрешения на специальное водопользование (природопользование) для проектируемых, реконструируемых и действующих предприятий, учреждений и организаций;

е) проектные материалы по производству работ на водных объектах и в прибрежных зонах, по углублению и расчистке русла, добыче полезных ископаемых и водных растений, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубке леса, а также документация на буровые и другие работы, оказывающие влияние на состояние вод;

ж) проектная документация по размещению береговых устройств для приема загрязненных вод и мусора с судов водного транспорта;

з) проекты головных типов судов для сбора сточных вод и мусора от судов и других плавучих средств водного транспорта, а также головные типы судов для удаления нефтепродуктов с поверхности воды;

и) регламенты применения на водосборе средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов.

4.7. При решении вопроса о выборе и отведении площадки для строительства или реконструкции предприятия, сооружения или другого объекта, влияющего на состояние вод, следует руководствоваться региональной или бассейновой схемой использования и охраны вод.

Примечание. Перечень материалов, представляемых на согласование при выборе площадки и при согласовании проектной документации, определяется нормативными документами Госстроя СССР.

4.8. Условия подключения производственных предприятий к городской канализации определяются органами жилищно - коммунального хозяйства.

Условия приема сточных вод предприятий в канализационный коллектор, находящийся в ведении другого предприятия, должен быть согласован с владельцем канализации и очистных сооружений.