Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 08.10.94 N 350 (ред. от 19.06.96) "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ ЛИЦАМ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, И ИХ СЕМЬЯМ"

53. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:

а) нетрудоспособные члены семьи военнослужащего, состоявшие на его иждивении (с учетом статей 54-57 настоящего Положения), если кормилец умер (погиб, пропал без вести, признан безвестно отсутствующим) в период прохождения военной службы (включая военные сборы, проводимые после 1 марта 1993 г.) или не позднее трех месяцев со дня увольнения с военной службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы (включая военные сборы, проводимые после 1 марта 1993 г.) или во время пребывания в плену (с соблюдением условий, предусмотренных пунктом "о" статьи 18 настоящего Положения), а также при обстоятельствах, указанных в статье 157 настоящего Положения;

б) нетрудоспособные члены семьи пенсионера из числа военнослужащих, состоявшие на его иждивении (с учетом статей 54-57 настоящего Положения), если кормилец умер (погиб, признан безвестно отсутствующим) в период получения пенсии от Министерства обороны Российской Федерации или не позднее пяти лет после прекращения выплаты этой пенсии либо позднее этого срока, но вследствие причин, указанных в пункте "а" настоящей статьи, или при обстоятельствах, указанных в статье 157 настоящего Положения.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих назначается независимо от продолжительности военной службы кормильца.

54. Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца, считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме образовательных учреждений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел) - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста (с учетом абзаца первого статьи 55 и статьи 60 настоящего Положения). При этом братья, сестры и внуки военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих имеют право на пенсию за него, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет либо являются инвалидами (с учетом абзаца второго статьи 55 и статьи 61 настоящего Положения);

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (с учетом абзаца третьего статьи 55 и абзаца третьего статьи 135 настоящего Положения);

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. К лицам, обязанным содержать деда и бабушку, относятся их совершеннолетние трудоспособные дети, а также трудоспособные братья, сестры и внуки, обладающие достаточными средствами.

55. Учащиеся дети военнослужащих, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, а также учащиеся дети умерших пенсионеров из числа военнослужащих, являвшихся инвалидами вследствие указанных причин (независимо от причины смерти пенсионера), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания среднего или высшего образовательного учреждения, но не долее чем до достижения ими 25-летнего возраста.

Супругам умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, указанных в абзаце первом настоящей статьи, пенсия по случаю потери кормильца назначается по достижении возраста: женой - 50 лет, мужем - 55 лет. По достижении 50-летнего возраста право на пенсию по случаю потери кормильца приобретают матери и жены военнослужащих, умерших вследствие других причин, перечисленных в пункте "а" статьи 43 и статье 44 настоящего Положения.

Супруги умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, указанных в абзаце первом настоящей статьи, занятые уходом за детьми умерших, не достигшими 14 лет, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста и трудоспособности и независимо от того, работает супруг или нет. На таких же условиях назначается пенсия по случаю потери кормильца женам военнослужащих, умерших вследствие других причин, перечисленных в пункте "а" статьи 43 и статье 44 настоящего Положения, которые заняты уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста.

56. Члены семьи умершего военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Факт нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта в ином порядке не представляется возможным.

Члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на пенсию по случаю потери кормильца за умершего.

57. Независимо от нахождения на иждивении военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:

а) нетрудоспособные дети (в том числе указанные в абзаце первом статьи 55 настоящего Положения);

б) нетрудоспособные родители и супруг военнослужащих, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 43 и статье 44 настоящего Положения (в том числе указанные в абзаце втором статьи 55 настоящего Положения), а также супруги умерших пенсионеров из числа военнослужащих, являвшихся инвалидами вследствие причин, указанных в абзаце первом статьи 55 настоящего Положения (независимо от причины смерти кормильца);

в) супруг, один из родителей или другой член семьи, указанные в пункте "в" статьи 54 настоящего Положения;

г) нетрудоспособные родители и супруг в случае утраты ими после смерти кормильца источника средств к существованию (статьи 58 и 59 настоящего Положения).

58. Факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом, не состоявшими на иждивении военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих (пункт "г" статьи 57 настоящего Положения), определяется на день обращения их за пенсией в каждом конкретном случае исходя из их фактического материального положения. При этом к числу утративших источник средств к существованию относятся родители или супруг (кроме указанных в абзаце втором настоящей статьи), у которых все имеющиеся доходы в их совокупности либо доля доходов, приходящаяся на каждого из них, ниже минимального размера пенсии, предусмотренного пунктом "б" статьи 65 настоящего Положения на одного нетрудоспособного члена семьи.

Не считаются утратившими источник средств к существованию, независимо от размера имеющихся доходов, родители или супруг, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно (с учетом абзаца третьего настоящей статьи). При этом дети, проходящие военную службу по призыву, исключаются из числа совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей.

Нетрудоспособные родители или супруг, дети которых решением суда освобождены от обязанности оказывать им материальную помощь, считаются утратившими источник средств к существованию, если имеющиеся у них доходы или доля доходов ниже размера, указанного в абзаце первом настоящей статьи.

59. В случаях, когда один из родителей, не состоявших на иждивении военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих, работает либо получает пенсию по другим основаниям, право на пенсию по случаю потери кормильца другого родителя определяется по правилам статьи 58 настоящего Положения.

60. Право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми имеют усыновленные, а также пасынки и падчерицы.

Несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки, пасынки и падчерицы, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при усыновлении их другими гражданами.

61. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом или матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

62. Пенсия по случаю потери кормильца супругу, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе назначается независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца до достижения ими пенсионного возраста или наступления инвалидности, и времени обращения за пенсией после приобретения права на ее получение.

63. Пенсия по случаю потери кормильца назначается в следующих размерах (с учетом статьи 68 настоящего Положения):

а) семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного пунктом "о" статьи 18 настоящего Положения) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, - 40 процентов соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка (статьи 124-129 и 132 настоящего Положения) на каждого нетрудоспособного члена семьи;

(в ред. Министра обороны РФ от 19.06.96 N 238)

б) семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо вследствие заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - 30 процентов соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка (статьи 124-129 и 132 настоящего Положения) на каждого нетрудоспособного члена семьи.

(в ред. Министра обороны РФ от 19.06.96 N 238)

64. В размере, предусмотренном пунктом "а" статьи 63 настоящего Положения, пенсия по случаю потери кормильца назначается также:

семьям военнослужащих, умерших вследствие несчастного случая, происшедшего при обстоятельствах, указанных в пункте "а" статьи 44 настоящего Положения;

семьям пенсионеров из числа военнослужащих, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 43 и статье 44 настоящего Положения, - независимо от причины смерти кормильца;

семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие причин, указанных в пунктах "б"-"д" статьи 44 настоящего Положения;

детям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам) и детям умершей одинокой матери, - независимо от причины смерти кормильца<*>;

(в ред. Министра обороны РФ от 19.06.96 N 238)

семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, необоснованно осужденных к смертной казни и в последующем реабилитированных посмертно.

<*> Размер пенсии, назначаемой указанным детям, признанным инвалидами с детства, которые ко дню обращения за ее назначением (возобновлением выплаты) достигли 18 лет (учащиеся - 23 лет), определяется в зависимости от причины смерти кормильца.

65. Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже:

а) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 63 и статьей 64 настоящего Положения - 150 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по старости (абзац первый статьи 136 настоящего Положения);

б) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "б" статьи 63 настоящего Положения - 100 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по старости (абзац первый статьи 136 настоящего Положения).

66. К пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой семьям умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих (в том числе к исчисленной в минимальном размере), начисляются надбавки:

а) членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за пенсионером в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости (абзац первый статьи 136 настоящего Положения), а другим членам семьи, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80 лет, - двух третей указанного минимального размера пенсии по старости;

(в ред. Министра обороны РФ от 19.06.96 N 238)

б) членам семьи, являющимся участниками ликвидации последствий радиационных аварий, испытаний ядерного оружия и учений с его применением, работ с ядерными установками и радиоактивными веществами при обстоятельствах, перечисленных в подпункте "а" пункта 1 приложения N 1 к настоящему Положению, - в размере 30 процентов, а при обстоятельствах, перечисленных в подпункте "б" указанного пункта, - 25 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по старости (абзац первый статьи 136 настоящего Положения);

в) детям-инвалидам в возрасте до 16 лет и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам) либо являющимся детьми умершей одинокой матери, - в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости (абзац первый статьи 136 настоящего Положения).

(в ред. Министра обороны РФ от 19.06.96 N 238)

67. К пенсии по случаю потери кормильца, исчисленной в соответствии со статьями 63-66 настоящего Положения, в положенных случаях начисляются в установленном порядке также соответствующие повышения и районный коэффициент, предусмотренные статьями 133, 138 и 175 настоящего Положения. Соответствующим категориям пенсионеров выплачиваются пособия и компенсации, указанные в главе V настоящего Положения.

68. Семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, пенсия по случаю потери кормильца может назначаться в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1<*>.

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 139.

Пенсия в таком порядке назначается семьям указанных военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих в том случае, если пенсия по случаю потери кормильца, исчисленная им в соответствии с пунктом "а" статьи 63, статьей 64, пунктом "а" статьи 65, пунктом "а" статьи 66 и статьей 67 настоящего Положения, окажется ниже доли возмещения фактического ущерба, приходящейся на членов семьи, имеющих право на пенсионное обеспечение. К пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой в размере возмещения фактического ущерба, в положенных случаях начисляются надбавка, предусмотренная пунктом "б" статьи 66, и повышение, предусмотренное статьей 175 настоящего Положения. Другие надбавки и повышения к этой пенсии не начисляются пособия и компенсации, указанные в главе V настоящего Положения, выплачиваются соответствующим категориям пенсионеров на общих основаниях.

Перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в размере возмещения фактического ущерба, производится в порядке, предусмотренном абзацем третьим статьи 160 и абзацем шестым статьи 162 настоящего Положения.

69. Причинная связь смерти военнослужащих с исполнением обязанностей военной службы определяется с учетом заключений медицинских и следственных органов и указывается в приказах соответствующих должностных лиц об исключении их из списков личного состава Вооруженных Сил.

70. Пенсия по случаю потери кормильца назначается по месту жительства членов семьи умершего военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих. При этом на всех имеющих право на пенсию членов семьи, проживающих на территории соответствующей республики в составе Российской Федерации, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, назначается одна общая пенсия.

По просьбе члена семьи либо его опекуна или попечителя причитающаяся ему доля пенсии по случаю потери кормильца выделяется и выплачивается отдельно. При этом доля пенсии определяется с учетом норм исчисления пенсии, предусмотренных для члена семьи, обратившегося за ее выделением (статья 63, абзац пятый статьи 64, статьи 65, 66, 68, 133, 138 и 175 настоящего Положения). Выделение доли пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.

71. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным (статья 54 настоящего Положения), а членам семьи, достигшим возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, супругам и матерям, указанным в абзаце втором статьи 55 настоящего Положения, - пожизненно (с учетом статьи 78 настоящего Положения).

72. Детям, братьям, сестрам и внукам умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, не достигшим 18-летнего возраста, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается независимо от того, работают они или нет.

73. Детям, братьям, сестрам и внукам умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, обучающимся в профессионально-технических, средних специальных и высших образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме образовательных учреждений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до окончания ими этих образовательных учреждений, но не долее чем до достижения 23-летнего, а в случае, указанном в абзаце первом статьи 55 настоящего Положения, - 25-летнего возраста (с учетом статьи 77 настоящего Положения). Право на получение пенсии сохраняется и за время освобождения их от посещения занятий по состоянию здоровья, если они на это время не исключаются из списков учащихся. При поступлении их после окончания одного из указанных образовательных учреждений в другое до достижения 23-летнего или 25-летнего возраста выплата им пенсии возобновляется на соответствующий срок со дня зачисления на учебу.

Детям, братьям, сестрам и внукам умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, обучающимся в средней общеобразовательной школе, на различного рода курсах, совмещающим учебу с работой либо проходящим обучение на предприятиях и в учреждениях в порядке индивидуального или бригадного ученичества, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до достижения ими 18-летнего возраста (с учетом статьи 77 настоящего Положения).

74. Детям, братьям, сестрам и внукам военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам) и детям умершей одинокой матери, в период нахождения их на полном государственном обеспечении (статья 75 настоящего Положения) выплачивается 50 процентов назначенной пенсии по случаю потери кормильца, а другим детям, братьям, сестрам и внукам, находящимся на полном государственном обеспечении, - 25 процентов назначенной пенсии (с учетом статьи 176 настоящего Положения). За время пребывания их на каникулах, если они в это время не состоят на полном государственном обеспечении, пенсия выплачивается им полностью.

(в ред. Министра обороны РФ от 19.06.96 N 238)

75. Дети, братья, сестры и внуки считаются находящимися на полном государственном обеспечении, если они обеспечиваются за счет государства питанием, одеждой и общежитием, то есть когда родители или опекуны не должны систематически нести дополнительные затраты по их содержанию.

76. За нетрудоспособным супругом военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих (пункты "б" и "в" статьи 54 и абзац второй статьи 55 настоящего Положения), которому была назначена пенсия по случаю потери кормильца, сохраняется право на эту пенсию и при вступлении его в новый брак.

77. Членам семей военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, утратившим право на пенсию по случаю потери кормильца, выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором они утратили право на пенсию.

78. Если пенсия по случаю потери кормильца была назначена родителям, братьям и сестрам военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих, состоявшим на его иждивении, то в случае признания одного из родителей, не достигшего пенсионного возраста, трудоспособным выплата пенсии прекращается как этому родителю, так братьям и сестрам умершего. Пенсия при этом пересчитывается по числу других членов семьи, не утративших права на пенсию, включая нетрудоспособного родителя.

79. Если семье военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих, умершего вследствие причин, указанных в пункте "б" статьи 63 настоящего Положения, в связи с наличием детей - круглых сирот пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с действовавшим ранее законодательством была назначена в размере, предусмотренном пунктом "а" указанной статьи, то при утрате детьми - круглыми сиротами права на пенсию оставшимся членам семьи пенсия пересчитывается по нормам, предусмотренным пунктом "б" статьи 63 и пунктом "б" статьи 65 настоящего Положения.

80. Членам семей военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, получающим пенсию по случаю потери кормильца в связи с установлением им инвалидности и признанным трудоспособными, выплата пенсии возобновляется при признании их вновь инвалидами, а супругу, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе - и при достижении ими пенсионного возраста, независимо от времени, прошедшего со дня прекращения выплаты пенсии.

81. На членов семей умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, которые получают пенсию по случаю потери кормильца в связи с установлением им инвалидности, распространяются правила о порядке и сроках установления инвалидности и выплаты пенсий инвалидам, изложенные в статьях 42, 49 и 51 настоящего Положения.

82. Все правила настоящего Положения, определяющие право семей умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих на пенсию по случаю потери кормильца и пособия, соответственно распространяются и на семьи безвестно отсутствующих или пропавших без вести военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, если их безвестное отсутствие (пропажа без вести) удостоверено в установленном порядке. При этом семьям военнослужащих, пропавших без вести в период пребывания на фронте, а также семьям военнослужащих, признанных в мирное время безвестно отсутствующими, в приказах об исключении которых из списков личного состава Вооруженных Сил указано, что их безвестное отсутствие связано с исполнением обязанностей военной службы, пенсия назначается по нормам, предусмотренным пунктом "а" статьи 63 и пунктом "а" статьи 65 настоящего Положения.