Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 15.12.2004 N 04-1245/пз-н (ред. от 11.04.2006) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"

8.1. Организатор торговли должен раскрывать информацию на своем сайте в сети Интернет. Основная страница сайта должна содержать ссылку на раздел сайта, содержащий информацию, раскрываемую организатором торговли в соответствии с настоящим Положением.

Вся информация, которую организатор торговли обязан раскрывать в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в сети Интернет, должна быть доступна в течение установленных этими нормативными правовыми актами сроков на одном сайте в сети Интернет.

8.2. Организатор торговли обеспечивает свободный доступ на своем сайте в сети Интернет к следующим сведениям и документам:

устав и иные документы, регулирующие деятельность органов управления организатора торговли. В случае внесения изменений в указанные документы (принятия их в новой редакции) измененные документы (их новая редакция) должны быть раскрыты не позднее 5 дней с момента принятия уполномоченным органом организатора торговли соответствующего решения;

состав участников организатора торговли, которые имеют 5 и более процентов голосов в высшем органе управления организатора торговли, с указанием принадлежащего им количества голосов. В случае изменения вышеуказанного состава участников организатора торговли новый состав участников должен быть раскрыт не позднее 3 дней с момента, когда организатор торговли узнал или должен был узнать о таких изменениях;

регистрируемые документы, за исключением информации о порядке мониторинга и контроля за сделками, совершаемыми на торгах у организатора торговли, за участниками торгов и эмитентами, порядке работы с коммерческой тайной и служебной информацией, мерах по ограничению манипулирования ценами. Указанные документы должны быть доступны в сети Интернет не позднее 3 дней с момента их регистрации Федеральной службой;

размер платы, взимаемой организатором торговли за оказание услуг по организации торговли, и его калькуляцию. Изменения размера платы и (или) его калькуляции должны быть раскрыты не позднее 3 дней с момента принятия уполномоченным органом организатора торговли соответствующего решения;

наименования участников торгов, выполняющих обязательства маркет-мейкеров с указанием ценных бумаг (срочных сделок), в отношении которых каждый из них осуществляет данные обязательства, размер обязательств каждого маркет-мейкера (в том числе в отношении спрэда), размер вознаграждения, выплачиваемого организатором торговли за выполнение участником торгов обязательств маркет-мейкера, льготы, предоставляемые организатором торговли каждому маркет-мейкеру за осуществление его обязательств. Изменения указанных сведений должны быть раскрыты не позднее 3 дней с момента заключения, изменения или прекращения договора с маркет-мейкером;

названия и адреса печатных изданий, через которые организатор торговли осуществляет раскрытие информации.

8.3. Фондовая биржа, помимо сведений и документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего Положения, должна обеспечивать свободный доступ на своем сайте в сети Интернет к следующей информации и документам:

внутренний документ фондовой биржи, устанавливающий правила корпоративного поведения (в случае его наличия);

среднемесячная сумма сделок, совершенных на фондовой бирже, и внебиржевых сделок, информация о заключении и исполнении которых получена фондовой биржей, по итогам последних 6 месяцев (раздельно по рыночным, адресным и внебиржевым сделкам);

информация о нарушениях, совершенных участниками торгов или эмитентами, ценные бумаги которых включены в котировальные списки, и принятии решения о применении дисциплинарных мер. Указанная информация должна быть раскрыта в срок не позднее 5 дней с момента выявления нарушения;

информация о судебных спорах фондовой биржи с ее акционерами (членами), а также участниками торгов. Указанная информация подлежит раскрытию на всех этапах рассмотрения дела в срок не позднее 5 дней с момента получения соответствующего определения или решения суда.

8.4. Фондовая биржа обязана ежеквартально раскрывать информацию о своей деятельности в следующем порядке:

8.4.1. В случае, если утверждение соответствующей информации предусмотрено учредительными документами фондовой биржи, она должна быть утверждена в соответствии с такими документами. Информация о деятельности фондовой биржи подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа фондовой биржи, а также главным бухгалтером (иным лицом, выполняющим его функции), подтверждающими тем самым полноту и достоверность всех содержащихся в ней сведений. Информация о деятельности фондовой биржи может быть подписана иными лицами, в том числе консультантами фондовой биржи, аудитором, оценщиком, подтверждающими достоверность сведений в указанной ими части информации о деятельности фондовой биржи.

8.4.2. Содержание информации о деятельности фондовой биржи должно соответствовать Приложению 4 к настоящему Положению.

8.4.3. Информация о деятельности фондовой биржи составляется по итогам каждого квартала. Сведения приводятся фондовой биржей по состоянию на дату окончания завершенного квартала, за который раскрывается информация, если иное не предусмотрено Приложением 4 к настоящему Положению. Информация о деятельности фондовой биржи представляется в Федеральную службу не позднее 45 дней с даты окончания квартала, за который раскрывается информация.

Информация о деятельности фондовой биржи сшивается и скрепляется печатью фондовой биржи, ее страницы нумеруются.

Одновременно с представлением информации о деятельности фондовой биржи в Федеральную службу представляется магнитный носитель, содержащий ее текст в формате, соответствующем требованиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Соответствие текста информации о деятельности фондовой биржи на магнитном носителе представленной информации о деятельности фондовой биржи на бумажном носителе подтверждается письмом, подписанным уполномоченным лицом фондовой биржи.

Текст информации о деятельности фондовой биржи может быть представлен в Федеральную службу в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в соответствии с нормативными правовыми актами Федеральной службы, устанавливающими порядок предоставления электронных документов. В этом случае представление текста информации о деятельности фондовой биржи на бумажном и магнитном носителях не требуется.

8.4.4. В срок не более 45 дней со дня окончания соответствующего квартала фондовая биржа обязана раскрыть текст информации о деятельности фондовой биржи на самом сайте в сети Интернет.

Текст информации о деятельности фондовой биржи должен быть доступен на сайте фондовой биржи в сети Интернет в течение не менее одного года с даты ее раскрытия на указанном сайте.

8.5. Фондовая биржа обязана осуществлять раскрытие информации о фактах, предусмотренных в Приложении 5 к настоящему Положению (далее - Сообщения), в следующем порядке:

8.5.1. Сообщение подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа фондовой биржи, или иным уполномоченным лицом фондовой биржи.

8.5.2. Сообщение сшивается и скрепляется печатью фондовой биржи, его страницы нумеруются.

8.5.3. Сообщение должно быть опубликовано фондовой биржей в следующие сроки с момента наступления факта, о котором представляется информация:

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на сайте фондовой биржи в сети Интернет - не позднее 3 дней;

в периодическом печатном издании - не позднее 5 дней.

Текст сообщения должен быть доступен на сайте фондовой биржи в сети Интернет в течение не менее 6 месяцев с даты его опубликования.

8.5.4. Сообщения должны направляться фондовой биржей в Федеральную службу в срок не позднее 5 дней с момента наступления указанного факта. Одновременно с направлением сообщений фондовая биржа представляет магнитный носитель, содержащий тексты сообщений в формате, соответствующем требованиям Федеральной службы.

Соответствие текста сообщения на магнитном носителе представленному сообщению на бумажном носителе подтверждается письмом, подписанным уполномоченным лицом фондовой биржи.

Текст сообщения, представляемый в Федеральную службу в соответствии с настоящим Положением, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, устанавливающими порядок предоставления электронных документов. В этом случае представление текста сообщения на бумажном и магнитном носителях не требуется.

8.6. Фондовая биржа, являющаяся акционерным обществом, обязанным осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность, осуществляет раскрытие информации, предусмотренной пунктами 8.4 и 8.5 настоящего Положения, в части не раскрытой в указанном ежеквартальном отчете (сообщениях о существенных фактах).

8.7. Организатор торговли обязан раскрывать следующую информацию:

информация о совершенных в течение торгового дня сделках по каждой ценной бумаге (раздельно по рыночным и адресным сделкам) и (или) по каждой спецификации срочных сделок, в том числе наименование эмитента (наименование управляющей компании и название паевого инвестиционного фонда), вид, категорию (тип), серию ценных бумаг (название и обозначение вида срочной сделки), общее количество сделок, общий объем сделок, общее количество ценных бумаг, являющихся предметом сделок, наибольшую цену одной ценной бумаги (срочной сделки), наименьшую цену одной ценной бумаги (срочной сделки);

цена открытия ценной бумаги;

цена закрытия ценной бумаги;

цена и объем первой сделки по каждой ценной бумаге;

цена и объем последней сделки по каждой ценной бумаге;

рыночная стоимость, текущая рыночная стоимость и признаваемые котировки для каждой ценной бумаги, определенные в соответствии с требованиями нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг на конец торгового дня;

расчетная цена каждой ценной бумаги по итогам торгового дня, определяемой как результат от деления общей суммы всех совершенных за день сделок с указанной ценной бумагой на общее количество ценных бумаг по указанным сделкам;

значение технического индекса открытия и значение технического индекса закрытия.

Информация, предусмотренная в настоящем пункте, должна быть раскрыта организатором торговли на своем сайте в сети Интернет в течение одного часа после окончания торгового дня. Организатор торговли обеспечивает свободный доступ к указанной информации на своем сайте в течение 6 месяцев с момента ее раскрытия.

8.8. Организатор торговли обязан ежемесячно раскрывать следующую информацию:

об общем количестве сделок и общем стоимостном объеме сделок (суммарно, а также раздельно по видам ценных бумаг и срочных сделок), заключенных в порядке вторичного обращения (суммарно, а также раздельно по режимам торговли - аукционный режим, режим переговорных сделок, сделки репо, прочие режимы);

об общем количестве сделок и общем стоимостном объеме сделок (суммарно, а также раздельно по видам ценных бумаг), заключенных в порядке первичного размещения;

о стоимостном объеме сделок, заключенных каждым участником торгов (суммарно и раздельно по видам ценных бумаг и срочных сделок);

о стоимостном объеме сделок с ценными бумагами (суммарно, а также раздельно по видам ценных бумаг), заключенных в интересах клиентов участников торговли, являющихся физическими лицами (суммарно, а также раздельно по сделкам на покупку и сделкам на продажу);

о стоимостном объеме сделок с ценными бумагами (суммарно, а также раздельно по видам ценных бумаг), заключенных в интересах клиентов участников торговли, являющихся нерезидентами (суммарно, а также раздельно по сделкам на покупку и сделкам на продажу).

Информация, предусмотренная настоящим пунктом, должна быть раскрыта организатором торговли на своем сайте в сети Интернет в течение 3 рабочих дней после окончания последнего торгового дня календарного месяца. Организатор торговли обеспечивает свободный доступ к указанной информации на своем сайте в течение 6 месяцев с момента ее раскрытия.

Если настоящим пунктом предусмотрено раскрытие информации раздельно по видам ценных бумаг, то соответствующая информация раскрывается отдельно по акциям, корпоративным облигациям, государственным федеральным облигациям, облигациям субъектов Российской Федерации, муниципальным облигациям, паям паевых инвестиционных фондов и прочим ценным бумагам.

Если настоящим пунктом предусмотрено раскрытие информации раздельно по видам срочных сделок, то соответствующая информация раскрывается отдельно по фьючерсам на акции, фьючерсам на индексы, прочим фьючерсам, опционам на акции, опционам на фьючерсы на акции, опционам на фьючерсы на индексы, прочим опционам.

8.9. Организатор торговли вправе раскрывать заинтересованным лицам иную информацию, если такая информация не является служебной и не содержит коммерческую тайну.

8.10. Организатор торговли обязан в течение торгового дня предоставлять участникам торгов следующую информацию:

8.10.1. Текущая информация о 20 лучших заявках, поданных участниками торгов, за исключением размещения ценных бумаг. Информация о безадресных заявках, поданных в ходе проведения аукционных торгов на основании безадресных заявок на стандартных условиях, не должна содержать сведений об участнике торгов, подавшем заявку, и клиенте, по поручению которого она подана (в том числе сведений о присвоенных им кодах);

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 22.06.2005 N 05-22/пз-н)

8.10.2. Текущая информация о сделках, совершенных на торгах у организатора торговли в течение данного торгового дня, в том числе:

наименование эмитента, вид, категорию (тип), серию ценных бумаг, наименование управляющей компании и название паевого инвестиционного фонда, вид срочной сделки;

общее количество сделок;

общий объем сделок;

общее количество ценных бумаг, являющихся предметом сделок;

наибольшая цена одной ценной бумаги (срочной сделки);

наименьшая цена одной ценной бумаги (срочной сделки);

8.10.3. Текущая информация о последних сделках, совершенных на торгах у организатора торговли в течение данного торгового дня, в том числе:

наименование эмитента, вид, категория (тип), серия ценных бумаг, наименование управляющей компании и название паевого инвестиционного фонда, вид срочной сделки;

цена одной ценной бумаги по последней совершенной сделке;

8.10.4. Значение технического индекса открытия, текущего технического индекса и технического индекса закрытия;

8.10.5. Цена закрытия ценной бумаги по предыдущему торговому дню;

8.10.6. Цена открытия ценной бумаги;

8 10.7. Текущая цена ценной бумаги;

8.10.8. Иная информация, предусмотренная внутренними документами организатора торговли.

Организатор торговли обязан предоставлять участникам торгов информацию, предусмотренную в пунктах 8.10.2, 8.10.3, 8.10.4 и 8.10.6 настоящего Положения, в отношении сделок, совершенных на фондовой бирже, с теми же ценными бумагами, что и ценные бумаги, допущенные к торгам у такого организатора торговли.

8.11. Фондовая биржа обязана в течение 3 дней с момента получения информации от эмитента ценных бумаг (управляющей компании паевого инвестиционного фонда) предоставлять соответствующую информацию участникам торгов.

8.12. Организатор торговли обязан направить в Федеральную службу уведомление о заключении с участником торгов договора о выполнении обязательств маркет-мейкера с указанием ценной бумаги (срочной сделки), в отношении которой он выполняет эти обязательства, в течение 3 дней с момента заключения указанного договора.

8.13. Организатор торговли обязан направить в Федеральную службу уведомление о случаях неисполнения участниками торгов обязательств по сделкам, совершенным на торгах у организатора торговли, в течение 2 дней с момента неисполнения обязательств по сделкам. Указанное уведомление должно включать в себя следующую информацию:

наименование участника торгов, не исполнившего обязательства по сделке;

наименование контрагента по сделке;

размер неисполненных обязательств;

дата совершения сделки;

дата предполагаемого исполнения сделки;

меры, предпринятые организатором торговли в связи с неисполнением сделки.

Информация о случаях неисполнения участниками торгов обязательств по сделкам, совершенным на торгах у организатора торговли, должна быть раскрыта организатором торговли на своем сайте в сети Интернет в срок не позднее 2 дней в следующем объеме:

наименование участника торгов, не исполнившего обязательства по сделке;

размер неисполненных обязательств;

меры, предпринятые организатором торговли в связи с неисполнением сделки.

8.14. Организатор торговли обязан направить в Федеральную службу уведомление о случаях технических сбоев, которые привели к нарушению порядка проведения торгов, доступа участника или группы участников к торгам, а также раскрытия и предоставления информации организатором торговли, в течение 2 дней. Указанное уведомление должно содержать следующую информацию:

характер технического сбоя;

причины, повлекшие технический сбой;

последствия технического сбоя;

меры, принятые в связи с техническим сбоем;

сроки и способы устранения технического сбоя;

меры, принятые организатором торговли для предотвращения повторного возникновения подобных технических сбоев.

Указанное уведомление также должно быть раскрыто на сайте организатора торговли в сети Интернет не позднее 2 дней со дня технического сбоя.

8.15. Фондовая биржа обязана предоставлять участникам торгов информацию о текущем значении фондового индекса, являющегося базовым активом срочных сделок, совершаемых на торгах этой фондовой биржи.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 12.01.2006 N 06-4/пз-н)

8.16. В случае включения ценных бумаг в котировальный список в порядке, предусмотренном пунктами 4.7.1, 4.8.1 и 4.8.2 настоящего Положения, с даты включения ценных бумаг в котировальный список фондовая биржа обязана раскрывать следующую информацию в течение не менее чем 6 месяцев с даты начала торговли этими ценными бумагами на торгах фондовой биржи:

в отношении акций, включенных в котировальный список "В", - о капитализации акций, о ежемесячном объеме сделок с акциями, заключенных на фондовой бирже, о ежемесячном объеме сделок с акциями, заключенных участником (участниками) торгов при выполнении им (ими) обязательств маркет-мейкера в отношении этих акций;

в отношении иных ценных бумаг - ежемесячные сообщения о соответствии (несоответствии) этих ценных бумаг требованиям, предусмотренным настоящим Положением, для включения ценных бумаг в соответствующий котировальный список.

Указанные сообщения подлежат раскрытию в течение 3 дней с даты истечения очередного календарного месяца и должны быть доступны на сайте фондовой биржи в сети Интернет до истечения 6-месячного срока с даты начала торговли этими ценными бумагами на торгах фондовой биржи.

(в ред. Приказа ФСФР РФ от 12.01.2006 N 06-4/пз-н)