Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 31.07.2002 N 49-э/8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ И ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ НА РОЗНИЧНОМ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ) РЫНКЕ"

64. Расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по региональным тепловым сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях тепловые сети, в результате которых обеспечиваются:

- передача тепловой энергии (мощности) как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в тепловые сети других организаций;

- поддержание в пределах государственных стандартов качества передаваемой тепловой энергии;

- содержание технологического оборудования, зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией тепловых сетей.

65. Особенности расчета отдельных статей расходов на передачу тепловой энергии.

65.1. При расчете затрат на передачу тепловой энергии в составе элемента "Вспомогательные материалы" по статье "Вода на технологические цели" в указанные затраты включаются нормативные непроизводительные утечки сетевой воды, рассчитываемые по формуле:

Gут = N х V (м3/ч), (46)

где:

N - коэффициент, учитывающий норму утечек сетевой воды в трубопроводах тепловых сетей и непосредственно присоединяемых к ним местных систем отопления и вентиляции зданий;

V - объем воды в тепловой сети и системах теплопотребления ЭСО, м3, определяется по формуле:

V = Vceти + Vст + Vг, (47)

где:

Vг - объем воды в системах горячего водоснабжения ЭСО, м3;

Vст - объем систем теплопотребления ЭСО, м3.

Vст = Vот + Vв, (48)

где:

Vот - объем воды в присоединенных системах отопления ЭСО, м3;

Vв - объем воды в присоединенных системах вентиляции, м3.

Vсети - объем тепловых сетей, м3, рассчитывается по формуле:

Vсети = SUM Lтр х Vуд, (49)

где:

SUM Lтр - суммарная длина трубопроводов тепловой сети регулируемой организации, км;

Vуд - удельный объем воды, зависящий от диаметра труб (Таблица N П3.1).

Объем системы теплопотребления Vст рассчитывается по формуле:

где:

Qp - расчетная тепловая нагрузка системы теплопотребления (допускается применять при наличии подтверждающих документов фактическую тепловую нагрузку вместо проектных данных системы теплопотребления), Гкал/ч;

При отсутствии данных о типе нагревательных приборов систем теплопотребления допускается определять величину объема воды в данных системах теплопотребления исходя из величины их установленной мощности и удельного расхода воды на единицу установленной тепловой мощности в размере 30 м3 х ч/Гкал. При этом общий объем воды в тепловой сети и системах теплопотребления допускается вычислять исходя из удельного расхода воды на единицу установленной тепловой мощности в размере 45 м3 х ч/Гкал.

При расчете затрат по статье "Вода на технологические цели" в составе указанных затрат учитывается стоимость воды на промывку и заполнение системы (промывка теплосетей и систем теплопотребления ведется до полного осветления воды).

Рекомендуются следующие нормы на промывку и заполнение тепловых сетей и систем потребления <*>:

<*> Рекомендуемые нормы на промывку и заполнение тепловых сетей и систем потребления определены эмпирическим путем по результатам обобщенного анализа практики теплоснабжения.

- вновь вводимых в эксплуатацию - Vпр = 2V;

- для эксплуатируемых тепловых сетей - Vпр = 3V.

Объем холодной воды на заполнение тепловых сетей, систем теплопотребления и горячего водоснабжения Узап = V.

При расчете затрат по статье "Вода на технологические цели" в составе указанных затрат учитывается стоимость холодной воды на подпитку систем горячего водоснабжения (ГВС).

Стоимость воды по статье затрат "Вода на технологические цели", включая нормативные непроизводительные утечки сетевой воды и стоимость воды на промывку и заполнение открытой системы ГВС, рассчитывается по формуле:

Sводы = ((Gут + Gп) х 8760 + Vпр + Vзап) х Св, тыс. руб., (51)

где:

Gп - расход холодной сетевой воды на подпитку систем ГВС, определяемый по счетчикам насосных станций (НС), тепловых пунктов (ТП) и центральных тепловых пунктов (ЦТП), не может превышать нормативную величину расхода холодной сетевой воды на подпитку систем ГВС, рассчитываемую согласно Таблице N П3.4 к настоящим Методическим указаниям, более чем на 10%, м3;

Св - тариф на холодную сетевую воду, устанавливаемый государственными органами местного самоуправления или иными уполномоченными органами, руб./м3.

8760 - коэффициент пересчета часовых затрат в годовые. Если размер платы за услуги по передаче тепловой энергии устанавливается на период регулирования менее года, то пересчет затрат осуществляется с использованием коэффициента К, который рассчитывается следующим образом:

К = 24 * М, где М - количество дней в периоде регулирования.

65.2. При расчете затрат по статье "Покупная энергия на производственные и хозяйственные нужды" в составе указанных затрат учитываются тепловые потери с непроизводительными утечками и тепловые потери через изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей.

Часовая норма эксплуатационных тепловых потерь с утечкой сетевой воды рассчитывается по формуле:

где:

с - удельная теплоемкость теплоносителя, Ккал/кг градус;

р - плотность теплоносителя, кг/м3;

обратном трубопроводе тепловой сети при расчетной температуре наружного воздуха, град. С;

Нормативные значения удельных тепловых потерь через изоляцию трубопроводов определяются исходя из действующих норм отдельно для участков подземной и надземной прокладки трубопроводов применительно к среднегодовым условиям работы данной тепловой сети.

Для участков надземной прокладки трубопроводов:

где:

надземной прокладки трубопроводов соответственно для подающего и обратного трубопроводов, Гкал/ч;

qн.п., qн.о. - нормы удельных тепловых потерь соответственно подающего и обратного трубопроводов при надземной прокладке, Гкал/(км.ч) (Таблица N П3.5);

бета - коэффициент потерь теплоты опорами, арматурой и компенсаторами в зависимости от способов прокладки трубопроводов.

Для территорий со среднегодовой температурой наружного воздуха, отличной от 5 град. С, qн.п., qн.о. корректируются по формулам в соответствующие нормы:

где:

Lсети - длина участка тепловой сети, характеризующаяся одинаковым диаметром трубопроводов и типом прокладки, км;

бета - коэффициент тепловых потерь опорами, арматурой, компенсаторами (Таблица N П3.5).

Для участков подземной прокладки соответствующих трубопроводов:

Lт - длина трубопровода, км;

qн - нормы удельных тепловых потерь при подземной бесканальной прокладке трубопроводов и прокладке трубопроводов в непроходных каналах, Гкал/(км.ч) (Таблица N П3.3).

Для территорий со среднегодовой температурой грунта, отличной от 5 град. С, норму qн корректируют по формуле:

где:

Для двухтрубной подземной прокладки трубопроводов в проходных каналах:

где:

где:

рассчитываются по формуле:

Стоимость тепловых потерь с непроизводительными утечками и тепловых потерь через изоляцию трубопроводов, учитываемых по статье "Покупная энергия на производственные и хозяйственные нужды", рассчитывается по формуле:

Тт/ср - стоимость 1 Гкал тепла, отпущенной источником тепловой энергии, определяется следующим образом:

где:

Тпок - утвержденный тариф на тепловую энергию, получаемую от других поставщиков, руб./Гкал;

Qпок - объем тепловой энергии, полученной от других поставщиков, тыс. Гкал;

Qпрт - объем тепловой энергии собственного производства, тыс. Гкал.

При расчете затрат на передачу тепловой энергии по статье "Покупная энергия на производственные и хозяйственные цели" учитываются затраты на электрическую энергию, потребляемую на собственные нужды, а также потребляемую насосами ТП, ЦТП и НС. Количество электрической энергии, потребленной на производственные и хозяйственные нужды, определяется по счетчикам электрической энергии, при этом суммарная мощность насосного оборудования, используемого для передачи тепловой энергии, не должна превышать нормативные значения, рассчитанные в соответствии с Приложением 4, более чем на 20%.

Стоимость электрической энергии, учитываемая по статье "Покупная энергия на производственные и хозяйственные нужды", рассчитывается по формуле:

Sэ = Э х Тэ, тыс. руб., (65)

Э - количество электрической энергии, потребляемой на производственные и хозяйственные нужды при передаче тепловой энергии, млн. кВт.ч;

Тэ - тариф на электрическую энергию, руб./тыс. кВт.ч.

66. Расчет размера платы за услуги по передаче тепловой энергии.

66.1. Размер платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям соответствующего i-го теплового узла определяются следующим образом:

где:

сетевой организации, осуществляющей деятельность по передаче тепловой энергии, определяется, исходя из:

- расходов по осуществлению деятельности по передаче тепловой энергии, включая: эксплуатационные условно - постоянные затраты ЭСО или ПЭ (входящие в состав i-го теплового узла) и часть общехозяйственных расходов, относимых на деятельность по передаче тепловой энергии;

- суммы прибыли, отнесенной на передачу тепловой энергии.

66.3. Общехозяйственные условно - постоянные затраты ЭСО и прибыль распределяются между тепловыми узлами пропорционально условно - постоянным или прямым затратам.

66.4. При расчете величины платы за услуги по передаче тепловой энергии по паровым и водяным тепловым сетям, входящим в состав i-го узла, необходимая валовая выручка сетевой организации, осуществляющей деятельность по передаче тепловой энергии, распределяется между тепловыми и паровыми сетями.

Эксплуатационные условно - постоянные затраты ЭСО или ПЭ (входящих в состав i-го теплового узла) включают в себя эксплуатационные условно - постоянные затраты, относящиеся на паровые тепловые сети, и эксплуатационные условно - постоянные затраты, относящиеся на тепловые водяные сети:

где:

Общехозяйственные условно - постоянные затраты ЭСО и прибыль (ранее отнесенные на i-й тепловой узел) распределяются между паровыми и водяными тепловыми сетями пропорционально условно - постоянным или прямым затратам.

Для потребителей пара (за исключением потребителей, получающих пар с коллекторов ТЭС или котельной)

Для потребителей горячей воды (за исключением потребителей, получающих горячую воду с коллекторов ТЭС или котельной),

Ставки платы по содержанию паровых тепловых сетей и водяных тепловых сетей соответственно составляют:

где:

Ставка, учитывающая потери тепловой энергии (технологический расход) на ее передачу по водяным тепловым сетям:

Ставка, учитывающая потери тепловой энергии (технологический расход) на ее передачу по паровым тепловым сетям:

где:

где:

альфаi - потери тепловой энергии в i-ом тепловом узле;

Qpi - отпуск теплоэнергии в виде пара с коллекторов i-го теплового узла, Гкал.

Ставка платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям для потребителей пара и горячей воды из тепловых сетей составляют соответственно:

67. Для расчета тарифов (цен) используются следующие материалы:

- структура полезного отпуска тепловой энергии (мощности) по группам потребителей (Таблица П1.8);

- смета расходов (Таблица П1.15);

- расчет расходов на оплату труда (Таблица П1.16);

- расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (Таблица П1.17);

- калькуляция расходов по передаче тепловой энергии (Таблица П1.19.2);

- расчет источников финансирования капитальных вложений (таблица П1.20);

- справка о финансировании и освоении капитальных вложений в теплосетевое строительство (передача теплоэнергии) (таблица П1.20.4);

- расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на передачу тепловой энергии (Таблица П1.21.4);

- расчет платы за услуги по содержанию тепловых сетей (Таблица П1.24.1);

- расчет ставки по оплате технологического расхода (потерь) тепловой энергии на ее передачу (Таблица П1.25.1);

- бухгалтерская и статистическая отчетность на последнюю отчетную дату.