Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 N 1707-р

Решение проблемы снижения смертности при возникновении аварийных ситуаций на автомототранспорте в результате повышения безопасности дорожного движения будет осуществляться путем обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации Программы.

Разработка и выполнение программных мероприятий в области повышения безопасности дорожного движения могут быть обеспечены в сценарных условиях 2 типов.

При первом типе сценарных условий определяются основные цели Программы. Для их достижения осуществляются отбор и обоснование соответствующего комплекса мероприятий.

При втором типе сценарных условий задаются или принимаются в качестве исходных данные о реальных объемах финансовых средств, которые могут быть привлечены для реализации Программы. Исходя из этого выбирается комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении основных целей. При этом второй тип сценарных условий включает два варианта, при осуществлении которых:

финансирование сосредоточено на наиболее эффективных мероприятиях, а также на мероприятиях, требующих относительно небольших объемов финансирования;

финансирование сосредоточено на наименее затратных мероприятиях вне зависимости от их расчетной эффективности.

Первый тип сценарных условий и варианты его реализации имеют преимущество перед вторым типом с точки зрения обоснования целей Программы на основе комплексного учета интересов граждан, общества и государства.

При этом принципиальным отличием каждого сценария являются прогнозные значения целевых показателей, а также так называемая "точка перелома", после которой будет наблюдаться уже не снижение темпов их роста, а сокращение абсолютных величин. Соответственно, цель реализации Программы - снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году в 1,5 раза по сравнению с 2004 годом - и наиболее быстрое наступление "точки перелома" могут быть достигнуты только при осуществлении первого типа сценарных условий.

При первом типе сценарных условий предполагается комплексное воздействие на ключевые факторы аварийных ситуаций, оказывающие наиболее значимое влияние на гибель людей в дорожно-транспортных происшествиях.

На основе прогноза изменения в 2012 году целевых показателей Программы (числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими) выработаны 3 варианта реализации сценарных условий.

Первый вариант (по сравнению с показателями 2004 года) предполагает снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 33 процента, снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 процентов.

Второй вариант (по сравнению с показателями 2004 года) предполагает снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 процентов, снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 5 процентов.

Третий вариант (по сравнению с показателями 2004 года) предполагает снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 5 процентов, снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 2 процента.

Таким образом, при реализации первого варианта сценарных условий количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2004 годом будет снижено к 2012 году в 1,5 раза, а количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими - на 10 процентов. При этом в рамках осуществления мероприятий Программы учитывается реализация субъектами Российской Федерации мероприятий региональных программ, направленных на повышение безопасности дорожного движения.