Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 29.06.2006 N 137 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ"

Приложение 1
к Правилам
проведения конкурсов
инвестиционных проектов
на формирование перспективного
технологического резерва
мощностей по производству
электрической энергии

1. К условиям конкурса в части требований к генерирующему объекту, вводимому в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов, относятся:

установленная мощность генерирующего объекта - не ниже указанной в конкурсной документации величины, определенной организатором конкурса для данного объекта в соответствии с Правилами определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов и сроков, в которые указанные объекты должны быть созданы и введены в эксплуатацию, утверждаемыми в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. N 738 "О порядке формирования источника средств на услуги по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и порядке и условиях финансирования объектов по производству электрической энергии (мощности) в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности" (далее - Правила);

срок введения в эксплуатацию генерирующего объекта - не позднее указанной в конкурсной документации даты, определенной организатором конкурса для данного объекта в соответствии с Правилами;

территориальное расположение генерирующего объекта, соответствующее указанному организатором конкурса в конкурсной документации в соответствии с Правилами;

технические характеристики функционирования генерирующего объекта (каждого блока в составе генерирующего объекта) - не хуже указанных в конкурсной документации следующих параметров и характеристик, определенных организатором конкурса в соответствии с Правилами при участии системного оператора, в частности:

а) расход условного топлива на единицу производимой электроэнергии, указанный участником конкурса раздельно для любых трех режимов загрузки объекта по производству электрической энергии, предусматривающих различные диапазоны использования установленной генерирующей мощности указанного объекта для производства электрической энергии;

б) параметры, характеризующие способность генерирующего объекта (каждого блока в составе генерирующего объекта) участвовать в общем первичном регулировании частоты;

в) параметры, характеризующие способность генерирующего объекта (каждого блока в составе генерирующего объекта) участвовать во вторичном и третичном регулировании частоты, в том числе максимальное (номинальная мощность) и минимальное (технический минимум) длительно допустимое значение вырабатываемой мощности при проектных условиях работы оборудования в соответствии с данными завода - производителя оборудования, а также диапазоны и скорости набора и сброса нагрузки;

г) минимальное время пуска из холодного и горячего состояния;

д) минимальное время между остановом и последующим пуском;

е) параметры, характеризующие способность участия в регулировании напряжения, включая параметры системы возбуждения генераторов;

ж) максимальное годовое число часов использования оборудования;

з) экологические характеристики генерирующего объекта, в том числе уровень предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую природную среду - в соответствии с законодательством Российской Федерации по охране окружающей среды;

и) наличие устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, в соответствии с требованиями конкурсной документации, установленными организатором конкурса при участии системного оператора в соответствии с Правилами.

Инвестиционный проект может задавать технические параметры в виде их диапазона от минимального до максимального значения.

2. К условиям конкурса в части квалификационных требований относятся не допускающие неоднозначного толкования количественные и (или) качественные требования, предъявляемые к участнику предварительного квалификационного отбора, включающие:

отсутствие проведения в отношении участника предварительного квалификационного отбора процедуры ликвидации или процедуры банкротства;

отсутствие приостановления деятельности участника предварительного квалификационного отбора в установленном порядке, на время рассмотрения заявки участника предварительного квалификационного отбора на участие в предварительном квалификационном отборе;

требования к финансовой устойчивости участника предварительного квалификационного отбора, включая требования к уставному капиталу, общим и заемным средствам, основным финансовым показателям за три последних года.

С целью подтверждения выполнения квалификационных требований участник предварительного квалификационного отбора обязан предоставить следующие документы и сведения:

сведения о размере уставного капитала и его оплате;

уставные документы;

проверенные аудиторами финансовые отчеты участника предварительного квалификационного отбора за последние три года;

информацию, доказывающую, что участник предварительного квалификационного отбора обладает возможностью предоставить требуемое обеспечение исполнения обязательств, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

письмо, подтверждающее готовность коммерческих банков участвовать в кредитовании инвестиционного проекта.

В случае если участником предварительного квалификационного отбора является специально созданное для участия в конкурсе инвестиционных проектов юридическое лицо, то квалификационные требования предъявляются к каждому из учредителей участника предварительного квалификационного отбора.

Приложение 2
к Правилам
проведения конкурсов
инвестиционных проектов
на формирование перспективного
технологического резерва
мощностей по производству
электрической энергии

1. Формула расчета тарифа на электрическую энергию:

- тариф на электрическую энергию, применяемый для определения стоимости электрической энергии, при производстве которой в качестве основного топлива используется газ для i-го режима загрузки энергетического оборудования на j-тый год действия договора на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва (в руб./кВтч), ;

q_ij - удельный расход условного топлива для i-го режима загрузки энергетического оборудования на j-тый период действия договора на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва, предлагаемый участником конкурса в финансовом предложении (в гр/кВтч);

К_j - удельная калорийность природного газа (в ккал/м3), поставляемого в j-тый период действия договора;

Ц_j - расчетная цена газа на j-тый год действия договора по формированию технологического резерва мощности (в руб./1000 м3).

Для целей проведения конкурса указанная выше расчетная цена газа на j-тый год действия договора на формирование технологического резерва мощности устанавливается в соответствии с прогнозом цены на газ на соответствующий год, представленным организатором конкурса в конкурсной документации для каждого инвестиционного проекта.

Для целей определения тарифа на производство электрической энергии при подаче исполнителем инвестиционного проекта заявок на сутки вперед в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии и мощности после получения им статуса участника оптового рынка указанная выше расчетная цена газа на j-тый год действия договора на формирование технологического резерва мощности устанавливается равной фактической цене газа на j-тый год.

- размер платежей, вносимых в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством об электроэнергетике, величина которых зависит от объема производства (потребления) и (или) поставки (покупки) электрической энергии, на j-тый год действия договора на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва (в руб./кВтч).

R - показатель доходности капитала, используемый в производстве электрической энергии, соответствующий годовой стоимости краткосрочного заемного капитала, привлекаемого для пополнения оборотных средств (в долях).

2. Формула определения стоимости инвестиционного проекта:

СИП - стоимость инвестиционного проекта (в руб./кВтч);

t_ij - прогнозируемая продолжительность периода времени, в течение которого предполагается использование генерирующего объекта (число часов использования установленной мощности), определяемая для i-го режима загрузки энергетического оборудования на j-тый год действия договора на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва, с использованием загрузки генерирующих мощностей на оптовом рынке электрической энергии (мощности), определяемой организатором конкурса в конкурсной документации (в часах);

t_j - прогнозируемая на j-тый год действия договора на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва продолжительность периода времени, в течение которого предполагается использование генерирующего объекта (в часах), рассчитываемая по следующей формуле:

N - установленная мощность генерирующего объекта, вводимого по результатам конкурса (в кВт);

N_i - мощность для i-го режима загрузки энергетического оборудования;

ППТР_j - ежегодная ставка платы за оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва, предлагаемая участником конкурса в финансовом предложении в j-тый год действия договора на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва (в руб.).;

- определяемый организатором конкурса в конкурсной документации для j-того года действия договора на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва размер платежей, вносимых в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством об электроэнергетике, величина которых не зависит от объема производства (потребления) и (или) поставки (покупки) электрической энергии (в руб./кВт);

D - ставка дисконтирования, определяемая организатором конкурса в конкурсной документации (в долях).

3. Формула определения ежемесячной ставки платы за оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва:

ППТР_jl - ежемесячная ставка платы за оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва (в месяц l года j);

- суммарное за месяц количество часов максимума нагрузки, в которые исполнителем инвестиционного проекта не выполнены обязательства по готовности. Определение часов, относимых к часам максимума нагрузки, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в установленном порядке;

- суммарное за месяц количество часов, за исключением часов максимума нагрузки, в которые исполнителем инвестиционного проекта не выполнены обязательства по готовности;

t_l - количество часов в месяц, в которые исполнитель инвестиционного проекта должен выполнить обязательства по готовности (общее количество часов в месяц за минусом периода пребывания генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурсов, в согласованном с системным оператором ремонте);

k - штрафной коэффициент.