Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 27.11.2006 N 1225 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЗНАНИЯ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ДОЗНАНИЯ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ, КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ И УЧЕТНО - РЕГИСТРАЦИОННОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ"

1. Подразделение организации дознания (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни, осуществляющим организацию дознания по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов (далее - уголовные дела).

2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник оперативной таможни и заместитель начальника оперативной таможни, курирующий Подразделение.

3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами вышестоящих таможенных органов, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим типовым положением.

4. Организация работы таможенных органов региона деятельности оперативной таможни (далее - региона) по производству дознания по уголовным делам.

5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации сотрудниками таможенных органов региона при производстве дознания по уголовным делам.

6. Обобщение и анализ статистических данных по уголовным делам.

7. Обобщение и анализ практики и результатов производства дознания по уголовным делам в таможенных органах региона.

8. Оказание организационно-методической помощи таможенным органам региона при производстве дознания по уголовным делам.

9. Проведение проверок таможенных органов региона и их структурных подразделений, а также участие в их комплексных проверках по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.

10. Контроль за законностью и обоснованностью решений по уголовным делам, принятых таможенными органами региона.

11. Своевременное рассмотрение жалоб, актов прокурорского реагирования, представлений и частных определений правоохранительных и иных органов на решения, действия или бездействие сотрудников таможенных органов региона при производстве по уголовным делам, проведение проверок, выявление причин и условий, способствующих нарушению сотрудниками таможенных органов региона прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, принятие мер по их устранению, а также подготовка по результатам проверок проектов решений и ответов для руководства оперативной таможни.

12. Контроль за правильностью и своевременностью исполнения сотрудниками таможенных органов региона запросов и отдельных поручений о производстве процессуальных действий по уголовным делам.

13. Содействие таможенным органам региона в получении необходимых сведений и материалов в других таможенных органах, а также в правоохранительных и иных государственных органах по вопросам, возникающим в ходе производства по уголовным делам.

14. Организация и обеспечение взаимодействия подразделений дознания таможенных органов региона с правоохранительными и иными государственными органами региона по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.

15. Совершенствование взаимодействия подразделений дознания с другими структурными подразделениями таможенных органов региона.

16. Информирование правоохранительных органов о фактах преступлений и правонарушений, относящихся к их компетенции и выявленных в ходе производства дознания по уголовным делам.

17. Направление по поручению руководства оперативной таможни сотрудников подразделений дознания таможенных органов региона в следственные группы других правоохранительных органов, создаваемые для расследования наиболее сложных и многоэпизодных уголовных дел.

18. Участие в разработке системы мер по предупреждению преступлений, дознание по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов. Выявление правовых проблем в деятельности таможенных органов региона при производстве дознания по уголовным делам.

19. Участие в формировании, профессиональной подготовке и повышении квалификации сотрудников подразделений дознания таможенных органов региона.

20. Внесение на рассмотрение руководства оперативной таможни, таможенных органов региона и Управления таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России предложений по подбору, расстановке, профессиональному обучению сотрудников подразделений дознания таможенных . органов региона, а также кандидатур на должности начальников и заместителей - начальников подразделений дознания таможенных органов региона.

21. Ведение делопроизводства в соответствии с порядком, утвержденным ФТС России, и номенклатурой, утвержденной начальником оперативной таможни.

22. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:

1) требовать от таможенных органов региона материалы уголовных дел для изучения и проверки в порядке контроля;

2) разрабатывать и направлять в таможенные органы региона рекомендации и разъяснения по вопросам организации дознания, применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при производстве дознания по уголовным делам;

3) давать указания в пределах своей компетенции сотрудникам таможенных органов региона об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации;

4) заслушивать сотрудников таможенных органов региона, производящих дознание по уголовным делам, о ходе и перспективах расследования;

5) требовать от таможенных органов региона представления отчетов о ходе расследования уголовных дел, а также подробных планов процессуальных действий и мероприятий по ним;

6) взаимодействовать с правоохранительными органами Российской Федерации и иностранных государств в пределах своей компетенции;

7) запрашивать в других структурных подразделениях оперативной таможни:

- аналитические и оперативные сведения по материалам дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых усматриваются признаки преступлений;

- заключения по жалобам и обращениям физических и юридических лиц, шагам прокурорского реагирования и судебным решениям;

8) получать у сотрудников таможенных органов региона объяснения при наличии данных о допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации при производстве дознания или рассмотрении материалов с признаками преступлений, в необходимых случаях ставить перед руководством оперативной таможни вопрос о проведении служебных проверок;

9) вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни для последующего направления в ФТС России предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации, а также об изменении нормативных и иных правовых актов ФТС России;

10) вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни предложения о направлении в органы прокуратуры обращений об отмене незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, процессуальных решений по уголовным делам, вынесенных таможенными органами или органами предварительного следствия региона;

11) вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни предложения о поощрении сотрудников подразделений дознания таможенных органов региона, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших нарушения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

23. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, по согласованию с УТРД ФТС России.

Заместитель начальника Подразделения назначается на должность и освобождается от должности начальником оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, по согласованию с УТРД ФТС России.

24. Начальник Подразделения:

1) осуществляет руководство деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия, организовывает и контролирует работу Подразделения;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Подразделения;

3) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;

4) вносит на рассмотрение начальника оперативной таможни предложения о численности Подразделения;

5) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

6) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях;

7) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;

8) пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. На должности Подразделения назначаются лица, отвечающие установленным квалификационным требованиям по соответствующей должности.

26. Сотрудники Подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями.

27. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым начальником оперативной таможни или заместителем начальника оперативной таможни, курирующим Подразделение.

28. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, не допускается.

И.о. начальника
Управления таможенных
расследований и дознания
Н.В.ЗОРИН

Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 N 1225