Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 27.11.2006 N 1225 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЗНАНИЯ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ДОЗНАНИЯ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ, КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ И УЧЕТНО - РЕГИСТРАЦИОННОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ"

1. Учетно-регистрационное подразделение (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни, созданным в целях осуществления регистрационно-учетной работы, ведения специальной таможенной статистики и форм федерального государственного статистического наблюдения по направлениям борьбы с административными правонарушениями и преступлениями, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации, осуществления контроля за выполнением аналогичных функций учетно-регистрационными подразделениями таможенных органов региона деятельности оперативной таможни (далее - таможни региона), а также для решения иных вопросов, связанных с информационно-аналитическим обеспечением в пределах своей компетенции.

2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник оперативной таможни и заместитель начальника оперативной таможни, курирующий Подразделение.

3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами вышестоящих таможенных органов, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим типовым положением.

4. Регистрация и учет:

1) дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами оперативной таможни, и уголовных дел, находящихся в производстве оперативной таможни;

2) материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (далее - информация об АП);

3) материалов с определениями об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях и постановлениями об отказе в возбуждении уголовных дел.

5. Формирование, ведение, учет, хранение и передача в Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России в электронном виде учетных документов по делам об административных правонарушениях и уголовным делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, возбужденным должностными лицами оперативной таможни и таможен региона.

6. Сбор, формирование и передача в УТРД ФТС России сводной государственной и ведомственной статистической отчетности по направлениям производства расследования по делам об административных правонарушениях, производства неотложных следственных действий и дознания по уголовным делам согласно установленным формам.

7. Осуществление регистрации и учета дел об административных правонарушениях и уголовных дел о преступлениях, относящихся к компетенции таможенных органов, возбужденных должностными лицами оперативной таможни и таможен региона, а также учет информации об АП, материалов с определением об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях и постановлением об отказе в возбуждении уголовных дел.

8. Учет зарегистрированных оперативно-дежурным подразделением оперативной таможни сообщений о преступлениях для целей формирования статистических показателей в формах государственной и ведомственной отчетности.

9. Формирование, ведение, хранение и передача в УТРД ФТС России в электронном виде учетных документов по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, возбужденным сотрудниками оперативной таможни, а также сбор и направление в электронном виде в УТРД ФТС России учетных документов по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, возбужденным должностными лицами таможен региона.

10. Сбор, формирование и передача в УТРД ФТС России сводной государственной и ведомственной статистической отчетности о правоохранительной деятельности таможен региона согласно установленному порядку.

11. Участие в пределах компетенции Подразделения в организации контрольно-наблюдательного производства по делам об административных правонарушениях.

12. Осуществление контроля за деятельностью учетно-регистрационных подразделений таможен региона по вопросам состояния регистрационно-учетной дисциплины, полноты и достоверности отражения показателей в формах ведомственной и государственной статистики, а также соблюдения сроков представления отчетности.

13. Организационно-методическое руководство учетно-регистрационными подразделениями таможен региона.

14. Представление по поручению начальника оперативной таможни и заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, данных государственной и ведомственной статистики в иные правоохранительные органы, органы государственной власти во исполнение запросов либо инициативно.

15. Информационно-аналитическое обеспечение по направлению деятельности Подразделения руководства оперативной таможни и ФТС России, в том числе участие в издании информационно-аналитических бюллетеней о правоохранительной деятельности таможенных органов.

16. Информационное обеспечение данными государственной, ведомственной и специальной таможенной статистики, формируемой Подразделением, сведениями из баз данных нарушителей таможенных правил подразделений административных расследований и дознания оперативной таможни и таможен региона в ходе выполнения ими своих функций.

17. Проведение проверок деятельности учетно-регистрационных подразделений таможен региона, а также участие в комплексных проверках по вопросам регистрационно-учетной дисциплины и формирования статистической отчетности по установленным формам.

18. Взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами для решения задач, возложенных на Подразделение.

19. Участие в проведении аналитической работы и осуществление информационного обеспечения по вопросам правоохранительной деятельности оперативной таможни и таможен региона в рамках компетенции Подразделения.

20. Участие в рассмотрении и подготовке ответов на запросы, поступающие от иных правоохранительных органов и органов государственной власти по направлению деятельности Подразделения.

21. Участие в разработке, создании и развитии автоматизированных систем -информационного обеспечения таможенных органов.

22. Участие в формировании планов по профессиональной подготовке и повышению квалификации сотрудников учетно-регистрационных подразделений таможен региона.

23. Участие в подборе и расстановке кадров по линии работы Подразделения, а также в согласовании назначения на должность и освобождения от должности начальников учетно-регистрационных подразделений таможен региона.

24. Ведение делопроизводства Подразделения в соответствии с установленным порядком.

25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:

1) получать в соответствии с порядком, установленным нормативными и иными правовыми актами ФТС России, от иных структурных подразделений оперативной таможни и учетно-регистрационных подразделений таможен региона необходимые документы и материалы, касающиеся регистрационно-учетной дисциплины и ведения специальной таможенной статистики;

2) осуществлять постоянный контроль за соблюдением таможнями региона установленного порядка представления учетных документов и статистической отчетности;

3) получать для ознакомления, учета и использования в работе поступающие в оперативную таможню, а также издаваемые оперативной таможней правовые акты, документы, материалы по направлению деятельности Подразделения;

4) разъяснять таможням региона вопросы, относящиеся к регистрационно-учетной дисциплине;

5) давать указания сотрудникам учетно-регистрационных подразделений таможен региона об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России в пределах своей компетенции;

6) получать объяснения от сотрудников учетно-регистрационных подразделений таможен региона при наличии данных о допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России при осуществлении ими регистрационно-учетной дисциплины и вносить на рассмотрение начальника оперативной таможни либо заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, предложения о проведении служебных проверок;

7) участвовать во внедрении прогрессивных схем организации информационных потоков, сбора, накопления и обработки статистических данных специальной таможенной статистики в таможнях региона;

8) вносить руководству оперативной таможни предложения по совершенствованию деятельности Подразделения, а также учетно-регистрационных подразделений таможен региона;

9) вносить на рассмотрение начальника оперативной таможни либо его заместителя, курирующего Подразделение, предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации и изменении нормативных правовых актов ФТС России для последующего направления в УТРД ФТС России;

10) вносить на рассмотрение начальника оперативной таможни либо заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, предложения о поощрении сотрудников Подразделения, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших нарушения служебной дисциплины.

26. Подразделение может пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации другими актами законодательства Российской Федерации.

27. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни, курирующего Подразделение, по согласованию с УТРД ФТС России.

28. Начальник Подразделения подчиняется начальнику оперативной таможни и заместителю начальника оперативной таможни, курирующему Подразделение.

29. Начальник Подразделения:

1) осуществляет руководство деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия, организует и контролирует работу Подразделения;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной дисциплины сотрудниками Подразделения;

3) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;

4) вносит на рассмотрение руководства оперативной таможни предложения о численности Подразделения;

5) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

6) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях;

7) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;

8) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности начальником оперативной таможни по представлению начальника Подразделения.

31. На должности сотрудников Подразделения назначаются лица, отвечающие установленным квалификационным требованиям по соответствующей должности.

32. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями.

33. Сотрудники Подразделения несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

34. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным начальником оперативной таможни или заместителем начальника оперативной таможни, курирующим Подразделение.

36. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, не допускается.

И.о. начальника
Управления таможенных
расследований и дознания
Н.В.ЗОРИН