Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 15.07.91 N 400 (ред. от 28.03.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНОЙ И ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТУРИЗМА В МОРСКИХ РАЙОНАХ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К СЕВЕРНОМУ ПОБЕРЕЖЬЮ СССР"

1.1. Настоящие Временные правила <*> разработаны во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 1 июня 1990 г. N 565 "О мерах по обеспечению выполнения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1984 г. "Об усилении охраны природы в районах Крайнего Севера и морских районах, прилегающих к северному побережью СССР" и утверждены в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 5 ноября 1990 г. N 1127 "О порядке выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР".

<*> Далее в тексте - Правила.

1.2. Правовой основой настоящих Правил являются:

а) Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении охраны природы в районах Крайнего Севера и морских районах, прилегающих к северному побережью СССР" от 26 ноября 1984 г.; Постановление Совета Министров СССР от 1 июня 1990 г. N 565 "О мерах по обеспечению выполнения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1984 г. "Об усилении охраны природы в районах Крайнего Севера и морских районах, прилегающих к северному побережью СССР"; Указ Президиума Верховного Совета СССР "О континентальном шельфе СССР" от 6 февраля 1968 г.; Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об экономической зоне СССР" от 28 февраля 1984 г.; Постановление Президиума Верховного Совета СССР о применении Указа Президиума Верховного Совета СССР "О континентальном шельфе СССР" от 13 августа 1969 г.; Постановление Президиума Верховного Совета СССР "О порядке применения статей 19 и 21 Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об экономической зоне СССР" от 12 ноября 1984 г.; Положение об охране континентального шельфа СССР, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 11 января 1974 г. N 24; Положение об охране экономической зоны СССР, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 30 января 1985 г. N 102; Положение о порядке проведения морских научных исследований в экономической зоне СССР, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 19 декабря 1985 г. N 1272; Положение об использовании живых ресурсов экономической зоны СССР, а также об охране и использовании запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках СССР, за пределами экономической зоны СССР, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1986 г. N 232; а также Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 31 октября 1990 г. "Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР";

б) обязательства СССР по действующим международным договорам.

Для целей настоящих Правил нижеследующие понятия означают:

2.1. "Научная и экспедиционная деятельность" <*> - любые научные и экспедиционные исследования, проводимые (самостоятельно или попутно с осуществлением другой деятельности, в том числе попутно с туризмом) с целью решения фундаментальных или прикладных задач, включая:

а) исследования природных процессов и явлений;

б) исследования по охране окружающей среды;

в) рыбохозяйственные и другие исследования морской биосферы;

г) исследования минеральных и других неживых природных ресурсов в морских водах, на морском дне и в его недрах;

д) гидрографические и картографические исследования;

е) исследования, связанные с испытанием новых или усовершенствованных технических средств и методов работ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2001 N 249)

<*> Далее в тексте Правил - "научные исследования".

: Пункт 2.1 утратил силу в части, касающейся проведения морских научных исследований, за исключением исследований в области ресурсов морской биосферы и неживых природных ресурсов - Постановление Правительства РФ от 28.03.2001 N 249

2.2. "Туризм" - путешествия, походы, спортивные или рекреационные мероприятия и другие формы отдыха, не связанные с научной деятельностью.

2.3. "Морские районы, прилегающие к северному побережью СССР" <*> - пространства экономической зоны и континентального шельфа, прилегающие к северному побережью СССР, а также морские заповедники, заказники, другие особо охраняемые районы и их охранные зоны, установленные Кабинетом Министров СССР.

<*> Далее в тексте Правил - "морские районы".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2001 N 249)

: § 3 утратил силу в части, касающейся проведения морских научных исследований, за исключением исследований в области ресурсов морской биосферы и неживых природных ресурсов - Постановление Правительства РФ от 28.03.2001 N 249

3.1. Научные исследования и туризм в морских районах осуществляются только по разрешениям, выдаваемым в соответствии с настоящими Правилами.

3.2. Использование судов и иных плавучих средств для научных исследований и туризма в морских районах подпадает также под действие Правил плавания по трассам Северного морского пути, утвержденным Министерством морского флота СССР.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2001 N 249)

: § 4 утратил силу в части, касающейся проведения морских научных исследований, за исключением исследований в области ресурсов морской биосферы и неживых природных ресурсов - Постановление Правительства РФ от 28.03.2001 N 249

4.1. Настоящие Правила применяются к научным исследованиям и туризму в морских районах, осуществляемым следующими категориями заявителей:

а) советскими министерствами, ведомствами, организациями, другими юридическими или физическими лицами;

б) иностранными государствами, их юридическими или физическими лицами;

в) компетентными международными организациями;

г) советскими и иностранными юридическими или физическими лицами совместно.

4.2. Научные исследования и туризм в морских районах, осуществляемые на основе международных договоров СССР, регламентируются с учетом положений таких договоров.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2001 N 249)

: § 5 утратил силу в части, касающейся проведения морских научных исследований, за исключением исследований в области ресурсов морской биосферы и неживых природных ресурсов - Постановление Правительства РФ от 28.03.2001 N 249

Не допускаются научные исследования и туризм в морских районах в случаях, если они:

а) несовместимы с требованиями охраны природы;

б) могут создать угрозу безопасности СССР;

в) ориентированы на районы, закрытые либо ограниченные для плавания;

г) планируются с использованием транспортных средств, не удовлетворяющих предъявляемым технико - эксплуатационным требованиям <*>.

<*> Не допускается проведение научных исследований на транспортных средствах, осуществляющих туристические круизные рейсы во время их проведения.