Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роспрома от 22.12.2006 N 520 "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства по промышленности (далее - Агентство) по реализации своих полномочий в установленной сфере ведения, в том числе правила внутренней организации деятельности Агентства и правила взаимодействия с находящимися в ведении Агентства организациями.

1.2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, и Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, Регламентом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 21 июля 2006 г. N 168, и Положением о Федеральном агентстве по промышленности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 285.

1.3. Агентство находится в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - Министерство).

1.6. Структура и штатное расписание Агентства утверждаются руководителем Агентства в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.

Структура включает в себя руководство (руководителя и его заместителей), помощников (советников) руководителя и структурные подразделения - управления по основным направлениям деятельности, в управлениях образуются отделы.

В штатное расписание управлений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.7. Управления осуществляют свои функции в соответствии с утверждаемыми руководителем Агентства положениями о них.

Отделы осуществляют свои функции в соответствии с утвержденными начальниками управлений положениями о них.

1.8. Организационное обеспечение деятельности руководителя Агентства осуществляется помощниками (советниками) руководителя.

Помощники (советники) руководителя назначаются на должность на период исполнения руководителем Агентства своих полномочий.

Должности помощников (советников) руководителя предусматриваются в штатном расписании вне управлений.

1.9. Руководитель Агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Руководитель Агентства:

а) распределяет обязанности между своими заместителями и предоставляет им приказом Агентства соответствующие полномочия, возлагает соответствующими приказами на одного из заместителей руководителя Агентства исполнение обязанностей руководителя Агентства на период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

Приказом Агентства предоставляет в необходимых случаях начальникам управлений Агентства полномочия представлять Агентство в отношениях с государственными органами, с другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени Агентства договоров и других гражданско-правовых документов;

б) утверждает положения об управлениях;

в) представляет в Министерство для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры заместителей руководителя Агентства;

г) назначает на должность и освобождает от должности начальников управлений, их заместителей, начальников отделов и советников руководителя Агентства. Заключает служебные контракты и утверждает должностные регламенты начальников управлений и их заместителей, присваивает классные чины работникам Агентства (за исключением высшей и главной групп должностей);

д) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Агентстве, в том числе вносит в Министерство предложения о присвоении классных чинов. Направляет в служебные командировки и предоставляет отпуска заместителям руководителя Агентства, начальникам управлений. Направляет в служебные командировки за пределы Российской Федерации всех работников Агентства;

ж) издает приказы, имеющие организационно-распорядительный характер.

1.10. Заместители руководителя Агентства представляют Агентство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между ними и иными актами Агентства, а также поручениями руководителя Агентства.

1.11. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Агентства в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Агентства подписывать приказы Агентства, а также на основании выданных руководителем Агентства доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.12. В приказе о распределении обязанностей между заместителями руководителя Агентства указываются:

а) полномочия каждого заместителя;

б) исключительные полномочия руководителя Агентства;

в) управления и подведомственные организации по направлениям деятельности, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Агентства;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя и заместителей руководителя Агентства на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.13. Заместитель руководителя Агентства по решению руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, с Министерством, а также со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б) координирует и контролирует работу управлений Агентства, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными организациями;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Агентства;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы;

з) ведет прием граждан и работников Агентства по их личным вопросам в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Агентства;

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Агентства.

1.14. Начальник управления представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении об управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Агентства.

Начальник управления:

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с другими управлениями Агентства;

в) взаимодействует в установленном порядке (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также с подведомственными Агентству организациями;

г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов документов Агентства;

д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений и других документов, а также подготовку заключений на них;

е) обеспечивает рассмотрение и в соответствующих случаях подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций в порядке, предусмотренном разделом XI настоящего Регламента;

ж) распределяет в установленном порядке обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах, а также утверждает должностные регламенты сотрудников управления;

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и освобождении от должности, о присвоении классных чинов, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;

и) на основании выданных руководителем Агентства доверенностей подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера;

к) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

л) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением об управлении и поручениями (указаниями) руководителя Агентства и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.15. На период временного отсутствия руководителя Агентства в связи с болезнью, отпуском, командировкой приказом Агентства назначается временно исполняющий его обязанности из числа заместителей руководителя Агентства.

В случае временного отсутствия заместителя руководителя Агентства его обязанности выполняет другой заместитель руководителя Агентства в соответствии со схемой временного исполнения обязанностей, утвержденной приказом Агентства. Исполнение отдельных полномочий заместителя руководителя Агентства может быть возложено на начальника одного из курируемых им управлений с его согласия приказом Агентства.

В случае временного отсутствия начальника управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из его заместителей приказом Агентства.

1.16. В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

1.17. Настоящий Регламент является составной частью административного регламента Агентства, включающего, кроме того, административный регламент исполнения Агентством государственных функций, административный регламент предоставления Агентством государственных услуг и должностные регламенты гражданских государственных служащих Агентства.

1.18. Агентство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Агентства, эффективную работу его управлений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

1.19. Агентство разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти перечни представляемых Агентством государственных услуг и обеспечивает их опубликование.

1.20. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.