Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роспрома от 22.12.2006 N 520 "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

2.1. Планирование работы Агентства по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, основополагающих, а также стратегических и программных документов в области оборонно-промышленного комплекса, с учетом плана работы Министерства.

2.2. Формирование планов и показателей деятельности Агентства осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.3. Разработка и представление в Министерство проектов планов и прогнозных значений показателей деятельности, а также отчетов об их исполнении Агентством осуществляются в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации и Министерством.

2.4. Начальники управлений Агентства и руководители подведомственных организаций представляют в установленном порядке руководителю Агентства доклад о ходе реализации утвержденного плана и представляют при необходимости дополнительные предложения.

2.5. Текущее планирование деятельности Агентства осуществляется в соответствии с планами основных мероприятий на соответствующий период, которые разрабатываются на основе планов мероприятий управлений. Планы утверждаются руководителем Агентства.

Планы основных мероприятий Агентства представляются в Министерство.

2.6. Контроль за деятельностью подведомственных организаций осуществляется Агентством на основе графиков проверок, утверждаемых руководителем Агентства.

2.7. Совещательные и экспертные органы, образуемые Агентством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.

2.8. По поручению Министерства Агентство принимает участие в осуществляемой Министерством подготовке материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Порядок и сроки представления Агентством соответствующих предложений устанавливаются Министерством.

2.9. Начальники управлений в установленные сроки представляют в определенное руководителем Агентства управление подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Российской Федерации, содержащие:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации;

б) общую характеристику и основные положения вопроса;

в) форму предлагаемого решения;

г) перечень соисполнителей;

д) дату рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

Сводные предложения Агентства представляются в Министерство.

2.10. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, по которым Агентство является соисполнителем, подготавливаются управлениями и согласовываются соответствующими заместителями руководителя Агентства в первоочередном порядке. Должностные лица, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

2.11. Руководитель Агентства планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти и иных мероприятиях.

Заместители руководителя Агентства, начальники управлений планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Агентства, а также (по его поручению) в иных мероприятиях.

2.12. Выезд в командировку и предоставление отпуска руководителю Агентства осуществляется по решению Министра и на основании соответствующего приказа Агентства.

Обращение руководителя Агентства к Министру о командировании должно содержать: цель мероприятия и обоснование участия, срок временного отсутствия, а также информацию о должностном лице, на которое будет возложено исполнение обязанностей и, при необходимости, ограничение полномочий.

В случае необходимости незамедлительного выезда в командировку руководитель Агентства информирует об этом Министра непосредственно или через секретариат Министра с последующим письменным оформлением соответствующих обращений.

2.13. Выезд в командировку и предоставление отпуска заместителям руководителя Агентства и начальникам управлений осуществляется с согласия руководителя Агентства и на основании приказа Агентства, в котором указывается временное исполнение обязанностей и, при необходимости, ограничение полномочий.

Выезд в командировку и предоставление отпусков иным работникам Агентства осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации. При этом выезд в командировку указанных работников осуществляется по согласованию с курирующим заместителем руководителя Агентства на основании приказа Агентства, изданного заместителем руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей. Проект приказа готовится управлением, в котором проходит службу командируемый работник, и согласовывается с заинтересованными управлениями. Предоставление отпусков оформляется Управлением делами в соответствии с графиком отпусков.

2.14. Предложения о создании совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп) в установленной сфере деятельности Агентства подготавливаются по инициативе начальников управлений или по поручению руководителя Агентства.

2.15. Кандидатуры представителей Агентства в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются руководителем Агентства и подлежат согласованию с Министром.

Кандидатуры представителей Агентства в межведомственных координационных и совещательных органах определяются руководителем Агентства или заместителем руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей) и подлежат согласованию с Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

Поступившие предложения о кандидатурах представителей федеральных органов исполнительной власти в совещательных и экспертных органах Агентства рассматриваются руководителем Агентства или заместителем руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей).

2.16. Образование совещательных и экспертных органов Агентства, утверждение их руководителей и состава осуществляется руководителем Агентства по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение руководителя Агентства оформляется соответствующим приказом.

2.17. Обращения общественных объединений об участии представителей Агентства в работе создаваемых ими органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и т.д.) рассматриваются начальниками управлений. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя Агентства или уполномоченным начальником управления.

2.18. В Агентстве образуется коллегия Агентства (далее - Коллегия).

2.19. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Агентстве, образуется приказом руководителя Агентства и возглавляется руководителем Агентства.

Состав Коллегии и порядок участия членов Коллегии в ее заседаниях определяются руководителем Агентства и утверждаются приказом Агентства. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав Коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены Коллегии не имеют иных полномочий, кроме полномочий, предусмотренных занимаемой должностью.

Принятые на заседании Коллегии решения оформляются протоколом и при необходимости вводятся в действие приказом Агентства.

2.20. План работы Коллегии формируется на основе предложений членов Коллегии и начальников управлений, утверждается руководителем Агентства и направляется членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Коллегии.

2.21. Для участия в заседаниях Коллегии могут приглашаться представители заинтересованных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, предприятий, ведущие отечественные и зарубежные ученые и эксперты. Состав лиц, приглашаемых на заседание Коллегии, согласовывается с ответственным секретарем Коллегии и утверждается председателем Коллегии.

По отдельным вопросам могут проводиться выездные заседания Коллегии с участием представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также совместные заседания Коллегии Агентства с коллегиями других федеральных органов исполнительной власти.

2.22. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются управлениями в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных начальниками соответствующих управлений и заместителем руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей).

2.23. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается руководителем Агентства на соответствующее управление. Ответственный секретарь Коллегии наделяется соответствующими полномочиями.

2.24. Правила организации работы с документами в Агентстве на основании актов законодательства Российской Федерации определяются настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству в Агентстве (далее - Инструкция по делопроизводству), в установленном порядке утверждаемой приказом Агентства.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

При подготовке по поручению Министерства документов и проектов актов, представляемых Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации, учитываются требования, установленные соответствующими инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента Российской Федерации и в Аппарате Правительства Российской Федерации.

2.25. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Агентстве возлагается на Управление делами.

Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в управлениях возлагается на их начальников.

Непосредственная работа по документационному обеспечению в управлениях осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство, и лицами, их замещающими, функции которых устанавливаются Инструкцией по делопроизводству и должностными регламентами.

2.26. Акты Агентства, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении об Агентстве. Над наименованием Агентства указывается полное или сокращенное наименование Министерства.

2.27. По поручению (разрешению) руководителя Агентства в Агентстве вводятся в обращение по мере необходимости новые бланки документов. В этом случае начальником Управления делами вносятся соответствующие предложения вместе с образцами предлагаемых бланков.