Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росаэронавигации от 14.12.2006 N 100 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО АЭРОНАВИГАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

61. Основанием для осуществления административной процедуры по организации воздушного движения при предоставлении государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации является выдача разрешения на использование воздушного пространства.

62. Административная процедура по организации воздушного движения начинается с осуществления предварительного, суточного и текущего планирования воздушного движения в соответствии с поданными заявками на использование воздушного пространства, поданными в соответствующие центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

63. Ответственными за организацию воздушного движения являются начальники (руководители) центров Единой системы организации воздушного движения в установленных для них зонах и районах Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации:

- главный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации - в пределах воздушного пространства Российской Федерации и районов, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию;

- зональные центры, вспомогательные зональные центры, районные центры, вспомогательные районные центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации - в установленных для них зонах (районах);

- органы (центры) обслуживания воздушного движения аэродромов в установленных для них районах.

64. Начальники (руководители) Центров Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации обязаны организовать:

- планирование и координирование использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами, установленными Воздушным кодексом Российской Федерации;

- обеспечение разрешительного порядка использования воздушного пространства;

- обеспечение экономичности, регулярности и безопасности воздушного движения;

- обслуживание (управление) воздушного движения;

- организацию потоков воздушного движения;

- организацию воздушного пространства в целях обеспечения обслуживания (управления) воздушного движения и организации потоков воздушного движения;

- контроль за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации;

- согласование предложений по совершенствованию структуры воздушного пространства Российской Федерации;

- предотвращение столкновений воздушных судов;

- участие в оказании помощи воздушным судам, терпящим или потерпевшим бедствие, а также в обеспечении поисково-спасательных работ.

65. Предварительное планирование воздушного движения осуществляется за двое и более суток до дня использования воздушного пространства с целью согласования вопросов, связанных со специальной организацией использования воздушного пространства и с его обеспечением.

66. Суточное планирование воздушного движения осуществляется накануне дня использования воздушного пространства с целью обеспечения заявленной деятельности путем распределения воздушного пространства по месту, времени и высоте.

67. Текущее планирование воздушного движения осуществляется в процессе выполнения суточного плана воздушного движения путем перераспределения воздушного пространства по времени, месту и высоте с целью обеспечения безопасности спланированной деятельности и деятельности, заявки на которую поступают в текущие сутки.

68. В соответствии с утвержденным соответствующим начальником (руководителем) суточным планом воздушного движения:

68.1. командир воздушного судна принимает решение на вылет на основании:

- готовности экипажа воздушного судна к выполнению полета; готовности воздушного судна к полету;

- анализа метеообстановки;

- информации диспетчера о состоянии аэродромов вылета, назначения и запасных аэродромах;

- о воздушной обстановке и обеспечении полета;

68.2. диспетчер АДП выдает экипажу воздушного судна диспетчерское разрешение на вылет на основании задания на полет и принятого командиром воздушного судна решения на вылет, если:

- техническое состояние аэродрома вылета (назначения) соответствует установленным требованиям или будет соответствовать им ко времени вылета (прилета);

- техническое состояние запасных аэродромов соответствует установленным требованиям;

- воздушная обстановка не препятствует выполнению полета, а фактическая погода на аэродроме вылета не ниже минимума, установленного для взлета;

- прогноз погоды по маршруту, на аэродромах назначения и запасных соответствует установленным требованиям;

- экипаж воздушного судна имел необходимый предполетный отдых, прошел медицинский и штурманский контроль, получил необходимую полетную документацию и информацию;

- количество топлива, указанное в задании на полет, не менее потребного, рассчитанного дежурным штурманом (экипажем воздушного судна).

69. В целях осуществления предполетной подготовки экипажей самолетов 1 - 3-го класса может быть организовано предполетное информационно-консультативное обслуживание экипажей воздушных судов по типу "брифинг".

70. При организации в аэропортах предполетного информационно-консультативного обслуживания экипажей воздушных судов по типу "брифинг" экипажу воздушного судна предоставляется аэронавигационная, метеорологическая, специальная информация и расчеты, необходимые для выполнения рейса.

71. Ответственным за комплектацию полетной документации для экипажей воздушных судов при предполетном информационно-консультативном обслуживании экипажей воздушных судов по типу "брифинг" является дежурный по брифингу (дежурный штурман, старший диспетчер АДП).

72. Ответственным за качество предполетной подготовки при предполетном информационно-консультативном обслуживании экипажей воздушных судов по типу "брифинг" является командир воздушного судна.

73. При предполетном информационно-консультативном обслуживании экипажей воздушных судов по типу "брифинг" командир воздушного судна, принимая решение на вылет, информирует о принятом решении диспетчера АДП.

74. При организации предполетного информационно-консультативного обслуживания экипажей воздушных судов по типу "брифинг" выдачи диспетчерского разрешения на вылет не требуется и журнал учета диспетчерских разрешений и решений командира воздушного судна на вылет из аэропорта не ведется.

75. При отсутствии на аэродроме предполетного информационно-консультативного обслуживания экипажей воздушных судов по типу "брифинг" решение на вылет, принятое командиром воздушного судна, и диспетчерское разрешение записываются в журнал диспетчерских разрешений.

76. На всех этапах полета воздушного судна: передвижение (буксировка, руление) воздушного судна по аэродрому; взлет воздушного судна; набор высоты после взлета; полет по маршруту; снижение с эшелона (высоты) полета; подход к аэродрому и посадка - экипажу воздушного судна обеспечивается обслуживание воздушного движения.

77. При особых случаях в полете (потеря радиосвязи, потеря ориентировки, отказ двигателя и др.) орган обслуживания воздушного движения (управления полетами) предпринимает необходимые действия для успешного завершения полета в соответствии со схемой действий, указанных в Приложении 6, Приложении 7 и Приложении 8.

78. При нарушении правил использования воздушного пространства Российской Федерации во взаимодействии с другими органами обслуживания воздушного движения и органами противовоздушной обороны орган обслуживания воздушного движения (управления полетами) предпринимает необходимые действия для устранения нарушения.

79. В случае попадания воздушного судна в аварийную ситуацию персонал органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) предпринимает действия по:

- оповещению вышестоящего органа ОВД и координационного центра поиска и спасания;

- оказанию помощи экипажу воздушного судна для успешного завершения полета;

- оказанию помощи координационному центру поиска и спасания при проведении поисково-спасательных работ.

80. Контроль и надзор за организацией воздушного движения, безопасностью воздушного движения при обслуживании (управлении) воздушного движения осуществляется Федеральной аэронавигационной службой непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими органами, общественными объединениями и иными организациями.

81. Непосредственная фиксация действий по обслуживанию (управлению) воздушного движения осуществляется с использованием технических средств объективного контроля с документированием и хранением видеозаписи воздушной обстановки (при наличии технических средств), аудиозаписи радиообмена между экипажем воздушного судна и органом обслуживания (управления) воздушного движения.

82. Осуществление административной процедуры по организации воздушного движения в процессе предоставления государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию обеспечивает пользователям воздушного пространства Российской Федерации (эксплуатантам воздушных судов) возможность придерживаться планируемого времени вылета и прибытия и выдерживать наиболее предпочтительные профили полета при минимальных ограничениях и без снижения установленных уровней безопасности воздушного движения в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства Российской Федерации.