Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 23.04.2007 N 131 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ ЭТИХ УСЛОВИЙ И РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЮ"

3.1.1. Для получения технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения заинтересованные лица подают заявление на получение технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, к которому прилагаются:

1) копия соглашения об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности (для резидентов особых экономических зон);

2) копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия учредительных документов (для лиц, не являющихся резидентами особой экономической зоны).

Заявление на получение технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом в произвольной форме с обязательным указанием следующих сведений:

наименование объекта капитального строительства;

адрес земельного участка, на котором предполагается разместить объект капитального строительства (город, район, улица, номер участка);

планируемые сроки строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта (при наличии соответствующей информации);

необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;

планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки по видам ресурсов (при наличии соответствующей информации);

все приложения к заявлению и количество страниц в каждом приложении.

Образец заявления приведен в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Заявление на получение технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения подается заинтересованным лицом лично либо почтовым отправлением в адрес, установленный органом управления особыми экономическими зонами.

3.1.2. Прием заявлений на получение технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Заинтересованное лицо в срок не позднее чем за 60 рабочих дней до даты заключения договора аренды земельного участка на территории особой экономической зоны (резидент особой экономической зоны - в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности) подает в органы управления особыми экономическими зонами заявление на получение технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (приложение 2) в соответствии с требованиями п. 3.1.1 настоящего административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за прием заявлений, являются должностные лица экспедиции или иного подразделения органа управления особыми экономическими зонами, выполняющего функции по приему и отправке корреспонденции.

Должностное лицо, ответственное за прием заявлений, фиксирует факт получения от заинтересованных лиц пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются сотрудником, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, до 12.00 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

3.1.3. Проверка представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, орган управления особыми экономическими зонами осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации в соответствии с требованиями, установленными в п. 3.1.1 настоящего административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, являются должностные лица органов управления особыми экономическими зонами, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

В случае отсутствия в заявлении являющейся обязательной к указанию информации, а также полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с п. 3.1.1 настоящего административного регламента, заинтересованному лицу отказывается в выдаче технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и в течение 3 рабочих дней направляется уведомление об отказе за подписью уполномоченного должностного лица органа управления особыми экономическими зонами с указанием причин отказа.

В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента должностное лицо, проверившее указанные документы, до окончания текущего дня передает их для подготовки запроса на получение технических условий и информации о плате за присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствующее структурное подразделение органа управления особыми экономическими зонами с сопроводительным письмом (служебной запиской), подтверждающим указанное соответствие.

3.1.4. Получение технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и передача их заинтересованным лицам.

В течение 6 рабочих дней после установления соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента, но не позднее чем за 45 дней до даты принятия решения о заключении с заинтересованным лицом договора аренды земельного участка, орган управления особыми экономическими зонами обращается с запросом на получение технических условий и информации о плате за присоединение объектов капитального строительства, строительство (реконструкцию) которых планирует произвести заинтересованное лицо, к сетям инженерно-технического обеспечения в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется присоединение.

Должностными лицами, ответственными за организацию получения технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, являются должностные лица органов управления особыми экономическими зонами, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

Должностное лицо органа управления особыми экономическими зонами, ответственное за организацию получения технических условий, в течение указанного срока готовит запрос о предоставлении технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Организация, в которую должен быть направлен указанный запрос, определяется органом управления особыми экономическими зонами на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения особых экономических зон, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Запрос органа управления особыми экономическими зонами должен содержать:

наименование органа управления особыми экономическими зонами, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;

нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;

информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;

информацию о разрешенном использовании земельного участка;

информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;

необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;

планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

Запрос в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, направляется органом управления особыми экономическими зонами по почте.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней <*> с даты получения указанного запроса определить и предоставить в орган управления особыми экономическими зонами технические условия и информацию о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо мотивированный отказ в выдаче указанных сведений при отсутствии возможности присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

<*> Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 920).

В случае отказа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую был направлен запрос, в предоставлении технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в течение 3 рабочих дней заинтересованному лицу направляется уведомление об отказе за подписью уполномоченного должностного лица органа управления особыми экономическими зонами с указанием причин отказа.

В целях проверки обоснованности отказа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в выдаче технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения орган управления особыми экономическими зонами вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по технологическому надзору за соответствующим заключением.

Получение технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения фиксируется в виде получения органом управления особыми экономическими зонами официального письма организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, содержащего указанные сведения.

В течение 7 рабочих дней со дня получения от организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, но не позднее чем за 30 рабочих дней до даты принятия решения о заключении с заинтересованным лицом договора аренды земельного участка, орган управления особыми экономическими зонами предоставляет указанному лицу технические условия и информацию о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Передача технических условий и информации о плате за присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется официальным письмом с приложением указанных сведений, подписанным уполномоченным должностным лицом органа управления особыми экономическими зонами, которое направляется заинтересованному лицу почтовым отправлением или передается уполномоченному представителю заинтересованного лица под расписку с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных технических условий и информации о плате за присоединение.

В случае передачи технический условий и информации о плате за присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов уполномоченному представителю заинтересованного лица под расписку датой передачи считается дата регистрации в журнале учета выданных технических условий и информации о плате за присоединение.

3.1.5. Блок-схема процедуры получения технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и передачи их заинтересованным лицам представлена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.