Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 247 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫХ ИЛИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА ТОВАРОВ, ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ВВЕДЕНИЯ, ПРИМЕНЕНИЯ, ПЕРЕСМОТРА ИЛИ ОТМЕНЫ УКАЗАННЫХ МЕР"

Настоящий Регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции осуществления проведения расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров, подготовки и представления в установленном порядке предложений о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены указанных мер (далее - государственная функция).

Целью настоящего Регламента является защита экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидируемым импортом на таможенную территорию Российской Федерации.

Настоящий Регламент раскрывает порядок введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров.

Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные расследования проводятся в целях установления наличия возросшего импорта на таможенную территорию Российской Федерации и обусловленного этим серьезного ущерба отрасли российской экономики или угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики, а также в целях установления наличия демпингового импорта или субсидируемого импорта и обусловленного этим материального ущерба отрасли российской экономики, угрозы причинения материального ущерба отрасли российской экономики или существенного замедления создания отрасли российской экономики.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1);

- Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4851; 2006, N 8, ст. 854; 2007, N 1, ст. 43) (далее - Федеральный закон);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514, N 29, ст. 3251, N 50, ст. 5371) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Регламента Правительства Российской Федерации);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. N 443 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 36, ст. 3670; 2005, N 22, ст. 2121; 2006, N 9, ст. 1017; N 11, ст. 1182; N 16, ст. 1743, N 16, ст. 1744; N 18, ст. 2005; N 22, ст. 2333; N 32, ст. 3569; N 32, ст. 3578; 2007, N 22, ст. 2642) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 546 "Об утверждении Правил расчета размера специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4139);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о свободной торговле от 30 сентября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1994, N 1) (далее - Соглашение с Азербайджанской Республикой);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о свободной торговле от 30 сентября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 7) (далее - Соглашение с Республикой Армения);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кыргызстан о свободной торговле от 8 октября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1994, N 2) (далее - Соглашение с Республикой Кыргызстан);

- Соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан (Соглашение о свободной торговле) от 10 октября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1994, N 3) (далее - Соглашение с Республикой Таджикистан);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о свободной торговле от 22 октября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1994, N 5) (далее - Соглашение с Республикой Казахстан);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о свободной торговле от 11 ноября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 8) (далее - Соглашение с Туркменистаном);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о свободной торговле от 13 ноября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1994, N 3) (далее - Соглашение с Республикой Беларусь);

- Соглашением о торговых отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 13 ноября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6) (далее - Соглашение с Республикой Узбекистан);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о свободной торговле от 9 февраля 1993 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 3) (далее - Соглашение с Республикой Молдова);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о свободной торговле от 3 февраля 1994 г. (далее - Соглашение с Республикой Грузией);

- Соглашением о партнерстве и сотрудничестве, учреждающим партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, подписанное на острове Корфу 24 июня 1994 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1802; Бюллетень международных договоров, 1998, N 8) (далее - Соглашение о партнерстве и сотрудничестве);

- Протоколом о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств - участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г. (с учетом изменений, внесенных протоколом о внесении изменений и дополнений от 28 октября 2003 г.) (Бюллетень международных договоров, 2001, N 5) (далее - Протокол в рамках ЕврАзЭС);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославия о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28 августа 2000 г. (далее - Соглашение с Республикой Югославия);

- Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о свободной торговле от 24 июня 1993 г. (Бюллетень международных договоров, 1994, N 8) (далее - Соглашение с Украиной);

- Меморандумом между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о принципах неприменения специальных мер относительно импорта товара происхождением из таможенной территории сторон от 4 октября 2001 г. (далее - Меморандум с Украиной);

- Меморандумом о дальнейшем развитии сотрудничества между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством внешней торговли и экономического сотрудничества Китайской Народной Республики от 22 мая 2002 г. (далее - Меморандум с Китаем);

- Дополнением к Меморандуму о дальнейшем развитии сотрудничества между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством внешней торговли и экономического сотрудничества Китайской Народной Республики от 22 мая 2002 г. "Порядок сотрудничества Китайской Народной Республики от 22 мая 2002 г. "Порядок работы механизма консультаций и раннего предупреждения по чувствительным товарам российско-китайской торговли между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством коммерции Китайской Народной Республики" от 24 сентября 2003 г. (далее - Порядок раннего предупреждения с Китаем);

- иными нормативными правовыми актами.

Федеральным органом исполнительной власти, исполняющим государственную функцию, является Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России).

Структурным подразделением центрального аппарата Минэкономразвития России, ответственным за исполнение государственной функции, является департамент Минэкономразвития России, уполномоченный в сфере государственного регулирования внешнеторговой деятельности (далее - Департамент).

Структурными подразделениями Департамента, ответственными за исполнение государственной функции, являются соответствующие отделы Департамента (далее - ответственные структурные подразделения Департамента).

В исполнении государственной функции Минэкономразвития России может взаимодействовать со следующими органами исполнительной власти Российской Федерации:

- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России);

- Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - Минпромэнерго России);

- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России);

- Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России);

- Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России);

- Федеральная служба государственной статистики (далее - Росстат);

- Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России);

- другие федеральные органы исполнительной власти;

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.