Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 22.06.2007 N 49 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ УСЛУГ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, ЖКХ, ТУРИЗМА И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2008 ГОД"

Форму N 1-турфирма заполняют юридические лица, их обособленные подразделения, предприниматели без образования юридического лица, занимающиеся туристской деятельностью.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По юридическому лицу сведения приводятся включая его обособленные подразделения (в том числе филиалы), расположенные на одной с ним территории субъекта Российской Федерации, а обособленные подразделения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, представляют указанную форму в статистические органы по месту своего расположения.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики, а также тип организации и принадлежность к Российскому союзу туриндустрии.

Фирма-туроператор (обведен код 01), имеющая собственные турагентства, выделенные на отдельный баланс, во избежание повторного счета представляет сведения без учета данных по этим агентствам. Если турагентства не выделены на отдельный баланс, то головная фирма должна включить данные по ним в свой отчет.

Турфирмы с сезонным характером работы (работающие не полный календарный год) представляют форму на общих основаниях.

Все стоимостные показатели в форме приводятся в тысячах рублей, с одним десятичным знаком, остальные показатели - в целых единицах.

Основные понятия, используемые в форме, согласованы с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" N 132-ФЗ от 24 ноября 1996 г. (с изменениями от 10 января 2003 г.), а также с Методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости туристского продукта и формированию финансовых результатов у организаций, занимающихся туристской деятельностью, утвержденными Приказом б. Комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 4 декабря 1998 г. N 402.

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации (продаже населению) туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.

Код 01 обводят турфирмы, которые занимаются либо только туроператорской деятельностью, либо туроператорской и турагентской деятельностью одновременно, а также турфирмы, которые реализуют путевки, предоставляющие лишь отдельные виды услуг (проезд, проживание), но зарегистрированы как туроператор.

Код 02 - только турагентской деятельностью.

Код 03 обводят турфирмы, которые занимаются только продвижением турпродукта без его реализации, например, выписывают туристу квитанцию, по которой он в другом городе приобретает турпутевку у другой турфирмы.

Код 04 обводят турфирмы, которые только оформляют визу, заграничный паспорт, бронируют места в гостинице и др., т.е. они не реализуют путевки, но зарегистрированы как туроператор или как турагент.

Код 05 обводят турфирмы, которые занимались в отчетном году только экскурсионной деятельностью. А если турфирмы занимались организацией экскурсий одновременно с туристской деятельностью, то они должны обвести один из кодов 01 - 04.

В том случае если головная организация и ее структурные подразделения, состоящие на ее балансе, занимают собственные и арендуемые помещения, то отчитывающаяся турфирма обводит и код 06 и 07.

Раздел 1. Турфирмы, которые занимались другими (кроме туристской) видами деятельности, по строке 12 показывают численность персонала без работников, выполняющих работу, связанную с другими видами деятельности.

По строке 14 из строки 13 выделяется численность работников, имеющих профессиональное образование в сфере туризма.

По строке 16 из строки 13 выделяются работники до 30 лет включительно.

По строкам 17 20 из строки 13 турфирмы, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 17 мая 1999 г. N 8 "О Квалификационных требованиях (профессиональных стандартах) к основным должностям работников туристской индустрии" (с изменениями от 10 октября 2002 г.), приводят среднюю численность работников в распределении по занимаемым должностям.

Все турфирмы в строке 21 показывают выручку (нетто) от туристской деятельности (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей). Данные этой строки должны соответствовать данным бухгалтерской формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках". Для малых предприятий, ведущих бухгалтерский учет по упрощенной форме, эти данные содержатся в форме N В-6 (оплата) "Ведомость учета реализации" или в форме N К-1 "Книга (журнал) учета фактов хозяйственной деятельности". Для турфирм, которые обвели код 02, в сумму по строке 21 не включается стоимость путевки (тура), а отражается только сумма комиссионных.

Если турфирмы представляют еще и экскурсионные услуги, не входящие в состав тура, то по строке 22 из строки 21 выделяется выручка только от экскурсионной деятельности. При этом для тех турфирм, которые обвели код 05, данные строки 21 будут равны данным строки 22.

Турфирмы, которые обвели коды 01 - 04, по строке 23 из строки 21 выделяют суммы полученных комиссионных, агентских и иных вознаграждений. При этом для тех турфирм, которые обвели коды 02 - 04 и не занимались экскурсионной деятельностью, данные строки 23 должны быть больше или равны данным строки 21 за счет НДС.

Турфирмы, которые обвели код 01, по строке 23 показывают свои комиссионные, если они действуют и как турагенты, т.е. покупают туры у других турфирм и реализуют их.

Турфирмы, которые кроме туристской деятельности занимаются еще дополнительно и реализацией авиа- или железнодорожных билетов, не должны показывать свои комиссионные за их реализацию в строках 21 и 22 и соответственно не должны показывать в строках 23 - 27 и в разделе 2 расходы, связанные с этим видом деятельности.

По строке 24 показываются расходы, связанные с туристской деятельностью. Основанием для заполнения строки 24 является приложение к бухгалтерскому балансу (раздел "Расходы по обычным видам деятельности (по элементам затрат)"), для малых предприятий, ведущих бухгалтерский учет по упрощенной форме - форма N В-3 "Ведомость учета затрат на производство" или форма N К-1.

По строкам 25 - 28 расходы на туристскую деятельность распределяются по элементам. Строка 24 для турфирм, которые обвели код 11, должна быть равна сумме строк с 25 по 28.

При заполнении строк с 24 по 29 следует руководствоваться Методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости туристского продукта и формированию финансовых результатов у организаций, занимающихся туристской деятельностью, утвержденными Приказом б. Комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 4 декабря 1998 г. N 402.

При невозможности заполнения строк 25, 27, 28 (если предприятие ведет бухгалтерский учет без использования регистров бухучета) при помощи прямого счета они могут быть определены расчетным путем (в процентах к выручке, как косвенные затраты, по удельному весу занятых в туристской деятельности и т.д.).

Если туроператоры имеют на своем балансе турагентства, которые занимаются реализацией турпутевок, то они по строке 29 из строки 24 выделяют расходы на их содержание (на содержание помещений, оплату работников и т.п.).

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доход, строки 24 - 29 не заполняют. А организации, которые в качестве объекта налогообложения выбрали доход, уменьшенный на величину расходов, заполняют строки 24 - 26 на основе "Книги учета доходов и расходов" и в соответствии со статьей 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (часть II). При этом данные строки 24 могут быть больше или равны сумме данных строк 25, 26.

В строке 30 показывается сумма обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Раздел 2. Заполняют турфирмы, которые обвели код 01 и у которых заполнена строка 24. По строке 31 показываются все расходы по приобретению прав на услуги сторонних организаций, используемые при производстве туристского продукта (строка 31 равна сумме строк с 32 по 45). Строка 31 должна быть меньше или равна строке 24.

В графе 4 показываются расходы по приобретению услуг у организаций, являющихся резидентами. Резидентом является любая российская организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации, включая филиалы, отделения и представительства резидентов, не являющихся юридическими лицами и расположенные за пределами России. В графе 5 - у организаций нерезидентов. Нерезидентом является любая организация, созданная в соответствии с законодательством иностранного государства, с местонахождением за пределами Российской Федерации, включая филиалы, отделения и представительства нерезидентов, не являющихся юридическими лицами и расположенные в России. Графа 3 равна сумме граф 4 и 5 по всем строкам.

Раздел 3. Заполняют турфирмы, которые обвели код 01 или 02.

По строке 46 показываются все туристские путевки, реализованные турфирмой, включая путевки, проданные другой турфирме, другим организациям для их перепродажи. В строке 47 выделяется количество и стоимость турпутевок, реализованных только населению, включая путевки, реализованные организациям, которые приобрели их для своих сотрудников, а не для перепродажи (равна сумме строк 48, 49, 51, 52 по всем графам). В графе 4 отражается продажная стоимость путевок. Стоимость путевок, проданных иностранным гражданам через зарубежные представительства фирмы за валюту, пересчитывается в рубли по официальному курсу валют, установленному Банком России на момент совершения операция.

Раздел 4. Заполняют турфирмы, которые обвели код 01 или 02.

По строке 53 показывается общее число обслуженных туристов, которые приобрели туристские путевки, учтенные по строке 47 графе 3 раздела 3. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под туристом понимается гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки. В графе 3 отражается число всех обслуженных туристов, из которых в графе 4 выделяются граждане России, а в графе 5 - граждане других государств. Строка 53 по всем графам равна сумме строк 54, 56 -:- 86. В строке 55 из строки 54 по графе 4 показывается число российских туристов, отправленных в туры по субъекту РФ, в котором работает отчитывающаяся турфирма, а в строке 86 по графе 4 - в комплексные туры с посещением двух и более стран.

"СПРАВКА". По строке 87 показывается число обслуженных однодневных посетителей-экскурсантов, т.е. посетителей, которые не осуществляют ночевку в коллективном или частном месте размещения в посещаемом месте или стране, из нее по строке 88 выделяются иностранные граждане. По строке 89 турфирмы, которые обвели код 03 или 04, показывают число обслуженных граждан.

В свободных строках турфирмы, которые заполнили раздел 4, приводят расшифровку числа отправленных туристов в туры по России по субъектам Российской Федерации, в том числе и по субъекту РФ, где осуществляет свою деятельность отчитывающаяся турфирма. Если турист отправлен в комплексный тур по России, с посещением нескольких субъектов Российской Федерации, где он осуществляет ночевку, то в свободных строках необходимо перечислить все субъекты РФ. В этом случае сумма всех свободных строк по графе 4 будет больше данных строки 54 графы 4 раздела 4, а сумма всех свободных строк по графе 5 больше данных строки 53 графы 5 раздела 4. Если турист посещает несколько субъектов РФ только с экскурсионной целью, т.е. без ночевки (например, в автобусных турах, круизах), то в свободных строках указывается только конечный пункт, где турист осуществляет ночевку. Графа 3 не заполняется.