Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 29.02.2008 N 285 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА"

1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В пятимандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть не более пяти кандидатов. Если избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным и пятимандатному избирательным округам, эти кандидаты включаются в один список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и пятимандатному избирательным округам. В едином краевом избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один краевой список кандидатов.

2. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам и в составе краевого списка кандидатов по единому краевому избирательному округу осуществляется на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям, их региональным отделениям при выдвижении кандидатов.

3. Решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении кандидатов, краевого списка кандидатов оформляется протоколом, в котором указываются:

а) число зарегистрированных делегатов соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения;

б) число делегатов, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов, краевого списка кандидатов;

в) решение о выдвижении кандидатов, краевого списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам, краевого списка кандидатов);

г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, а в случае выдвижения краевого списка кандидатов - также уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам и (или) решение о предоставлении постоянно действующему органу избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;

д) дата принятия решения.

4. Список кандидатов, выдвинутых по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам, должен содержать наименование (номер) избирательного округа, в котором будет (будут) баллотироваться каждый кандидат (кандидаты). Указанный список кандидатов, краевой список кандидатов заверяются подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения.

5. Состав краевого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Краевой список кандидатов включает в себя общекраевую часть, а также разбивается не менее чем на 7 и не более чем на 11 региональных групп кандидатов (далее - региональные группы краевого списка кандидатов), соответствующих частям территории Забайкальского края, определяемым согласно требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящей главы. Наименования частей территории Забайкальского края, которым должны соответствовать региональные группы краевых списков кандидатов, используются избирательными объединениями в качестве наименований соответствующих региональных групп краевых списков кандидатов. Каждая региональная группа краевого списка кандидатов должна включать не менее трех кандидатов, а общекраевая часть краевого списка кандидатов - не менее трех и не более пяти кандидатов, не входящих в указанные региональные группы. Кандидат может упоминаться в краевом списке кандидатов только один раз. Общее число кандидатов, включенных в краевой список кандидатов, не может превышать 50 человек.

6. Временная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания, определяет и утверждает границы частей территории Забайкальского края, которым должны соответствовать региональные группы краевых списков кандидатов, и публикует перечень этих частей территории с указанием их наименований, а также наименований входящих в них административно-территориальных единиц, муниципальных образований или населенных пунктов. При этом одна региональная группа краевого списка кандидатов должна соответствовать территории Агинского Бурятского округа, а каждая из 10 региональных групп - территориям двух граничащих между собой одномандатных избирательных округов, образованных на территории Забайкальского края (за исключением территории Агинского Бурятского округа), с указанием, территории каких двух одномандатных избирательных округов соответствует каждая региональная группа. Если часть территории Забайкальского края, которой должна соответствовать региональная группа краевого списка кандидатов, включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования или населенного пункта, в перечне должны быть описаны границы данной части территории административно-территориальной единицы, муниципального образования или населенного пункта. Границы частей территории Забайкальского края, которым должны соответствовать региональные группы краевых списков кандидатов, определяются с соблюдением следующих требований:

а) указанные части в совокупности должны охватывать всю территорию Забайкальского края и быть примерно равны по числу зарегистрированных избирателей с допустимым отклонением числа избирателей, зарегистрированных на части территории Забайкальского края, от числа избирателей, зарегистрированных на каждой из других частей территории Забайкальского края, не более чем на 15 процентов, за исключением административно-территориальной единицы с особым статусом. При соблюдении указанного требования учитывается административно-территориальное устройство (деление) Забайкальского края;

б) не допускается образование части территории Забайкальского края из территорий, не граничащих между собой.

7. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам, краевой список кандидатов представляются уполномоченным представителем избирательного объединения во временную избирательную комиссию до 18 часов по местному времени не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания. В этих списках указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата указываются его принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном порядке, и его статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. При указании принадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанным органом общественного объединения и временной избирательной комиссией состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения, используемое в избирательных документах. Списки кандидатов представляются во временную избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой комиссией.

8. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 7 настоящей главы, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;

б) нотариально удостоверенную копию документа, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регистрации юридических лиц, или его территориальным органом, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц;

в) протокол соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения, которым оформлено решение о выдвижении списка (списков) кандидатов;

г) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведений о них, предусмотренных пунктом 7 главы 12 настоящего Положения;

д) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам (в случае выдвижения избирательным объединением краевого списка кандидатов);

е) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам и в составе краевого списка кандидатов по единому краевому избирательному округу (при выдвижении кандидатов, краевого списка кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);

ж) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения (если кандидаты, краевой список кандидатов выдвигаются региональным отделением политической партии) список граждан, включенных в соответствующий список (соответствующие списки) кандидатов и являющихся членами данной политической партии.

9. Вместе с документами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящей главы, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

а) в отношении каждого кандидата - заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. В заявлении также указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном порядке, и свой статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения;

б) в отношении кандидатов, включенных в краевой список кандидатов, - сведения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению.

10. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам, краевой список кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются временной избирательной комиссией вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного заменяющего паспорт гражданина документа, удостоверяющего личность кандидата, и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в указанные списки.

11. После приема документов, указанных в пунктах 7-10 настоящей главы, временная избирательная комиссия незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения. Временная избирательная комиссия в 3-дневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию соответствующего списка кандидатов (заверенные копии списков кандидатов) либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых с указанием даты и времени (часы и минуты) выдачи.

12. Основаниями для отказа избирательному объединению в заверении соответствующего списка кандидатов являются нарушение требований, предусмотренных пунктом 5 настоящей главы, отсутствие документов, указанных в пунктах 7-10 настоящей главы, нарушение порядка выдвижения кандидатов, краевых списков кандидатов, предусмотренного настоящим разделом.

13. После представления во временную избирательную комиссию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам, краевого списка кандидатов в состав списков и порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, кроме изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом или исключением кандидата из соответствующего списка кандидатов избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения временной избирательной комиссии.

14. Копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), не позднее чем через три дня со дня его заверения направляются временной избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии.

15. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (пятимандатному) избирательному округу и находящийся в заверенном временной избирательной комиссией списке кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатному (пятимандатному) избирательному округу, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться по одномандатному (пятимандатному) избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. В заявлении должны содержаться также иные сведения о кандидате, предусмотренные подпунктом "а" пункта 9 настоящей главы. Вместе с указанным заявлением в окружную избирательную комиссию представляются сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию заверенную временной избирательной комиссией копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам.

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящей главы, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (пятимандатному) избирательному округу, обязан представить в окружную избирательную комиссию лично. Если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений). Указанные документы принимаются окружной избирательной комиссией вместе с копией документа, удостоверяющего личность кандидата, а также копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

17. Если к моменту заверения списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (пятимандатному) избирательным округам, соответствующая окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, указанные в пункте 15 настоящей главы, представляются во временную избирательную комиссию, которая после сформирования окружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.

18. После приема документов, указанных в пункте 15 настоящей главы, избирательная комиссия, в которую они представлены, обязана незамедлительно выдать кандидату (иному лицу) письменное подтверждение получения этих документов.

19. Временная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 9 настоящей главы, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с подпунктом "а" пункта 9 настоящей главы, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящей главы, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный временной избирательной комиссией.

20. Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений, представленных кандидатом, выдвинутым избирательным объединением по одномандатному (пятимандатному) избирательному округу, в соответствии с пунктом 15 настоящей главы, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки указанных сведений в сроки, предусмотренные пунктом 19 настоящей главы. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.

21. Соответствующие избирательные комиссии доводят до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном временной избирательной комиссией.

22. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.