Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.07.2008 N 537 (ред. от 25.12.2008) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2008-2011 ГОДЫ"

Ожидаемая эффективность реализации Программы связана с созданием предпосылок для превращения Чеченской Республики в финансово достаточный субъект Российской Федерации, при этом предусматривается постепенное снижение зависимости экономики от выделения средств из федерального бюджета.

Реализация Программы позволит:

стабилизировать социально-экономическую ситуацию в Чеченской Республике;

приблизиться по некоторым показателям к уровню развития ряда субъектов Российской Федерации Южного федерального округа и превысить этот уровень;

обеспечить занятость населения;

обеспечить комплексное восстановление и развитие отраслей материального производства и непроизводственной сферы с приоритетом отраслей, предприятий и организаций, содействующих решению проблемы занятости населения.

Объем валового регионального продукта Чеченской Республики возрастет до 104,3 млрд. рублей в 2011 году, что превысит достигнутый в 2005 году уровень этого показателя в 5,4 раза.

Реализация Программы позволит к 2012 году удвоить по сравнению с уровнем 2005 года численность занятых в экономике Чеченской Республики, создать не менее 95 тыс. новых рабочих мест в основном в таких секторах экономики и социальной сферы, как здравоохранение, образование, легкая и пищевая промышленность, строительная индустрия, сельское хозяйство и сфера услуг.

За счет таких важнейших приоритетных отраслей промышленности, как машиностроение, производство строительных материалов, легкая и пищевая промышленности, предполагается обеспечить рост объема промышленного производства к 2012 году в 2 раза по сравнению с 2006 годом. Рост производства продукции машиностроения увеличится многократно, так как предполагается восстановить разрушенные ранее машиностроительные заводы.

Агропромышленный комплекс является определяющим элементом создания в Чеченской Республике эффективной экономики. В сельской местности проживает более 65 процентов населения Чеченской Республики. К 2012 году по сравнению с 2006 годом значительно увеличится валовое производство продукции животноводства и растениеводства во всех категориях хозяйств: молока - почти в 1,3 раза, скота и птицы - почти в 1,5 раза, отдельных сельскохозяйственных культур - многократно.

В число приоритетов агропромышленного комплекса включены переработка сельскохозяйственной продукции, позволяющая обеспечить дополнительную прибыль за счет длительного хранения сельскохозяйственной продукции, восстановление и развитие водохозяйственного комплекса, а также мелиорация земель сельскохозяйственного назначения. Создание условий для развития растениеводства и животноводства в Чеченской Республике позволит увеличить объемы производства продукции в пищевой и перерабатывающей промышленности до 1,6 млрд. рублей, что превысит в 33 раза уровень 2006 года.

Намеченные показатели будут достигнуты за счет обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей современным оборудованием, восстановления системы мелиорации земель (планируется довести площадь орошаемых земель до 69 тыс. гектаров), рекультивации земель, развития предприятий животноводства, семеноводства и племенного дела, а также развития высокотехнологичной, ресурсосберегающей перерабатывающей отрасли, способной производить конкурентоспособную продукцию. В агропромышленном комплексе будет создано до 50 тыс. рабочих мест.

В результате реализации Программы темпы роста объема работ в строительстве превысят уровень 2006 года в 3,3 раза. Основой строительной индустрии станут строительные материалы, произведенные в Чеченской Республике, отвечающие современным требованиям. Общее число предприятий промышленности строительных материалов к 2012 году возрастет по сравнению с 2006 годом в 9 раз, что позволит увеличить объем производства стройматериалов до 13 млрд. рублей.

Реализация Программы в сфере дорожного хозяйства позволит:

повысить пропускную способность на важнейших межрегиональных маршрутах в 1,8 раза, общую пропускную способность - в 1,7 раза;

увеличить плотность сети автомобильных дорог с усовершенствованным твердым покрытием до 103,5 км на 1000 кв. км;

обеспечить строительство и реконструкцию мостов общей протяженностью 1764,34 погонного метра;

довести количество действующих маршрутов в Чеченской Республике до 240, при этом пассажирооборот составит 250 млн. пасс. - км.

Реализация Программы предполагает повышение уровня информатизации населения на основе развития полиграфической, издательской, телерадиовещательной и идеологической деятельности в Чеченской Республике.

Внедрение концепции строительства мультисервисной сети связи Чеченской Республики позволит оказывать весь спектр современных услуг связи в области информационно-коммуникационных технологий с полным охватом территории Чеченской Республики и создать дополнительно более 3 тыс. рабочих мест для специалистов высокой квалификации.

Темпы роста услуг за 2008-2011 годы составят 1,7 раза, что позволит существенно увеличить долю сферы услуг в структуре валового регионального продукта Чеченской Республики.

Реализация Программы в социальной сфере позволит:

ликвидировать занятия в 3-ю смену и значительно сократить занятия во 2-ю смену, что даст возможность занять детей воспитательной и внеурочной работой и ввести практику продленных занятий, крайне необходимых, учитывая практическое отсутствие дошкольной образовательной подготовки учащихся;

восстановить 25257 ученических мест и создать 18026 ученических мест. В результате реализации мероприятий Программы процент занимающихся в одну смену достигнет 61,1 процента учеников;

построить и восстановить объекты здравоохранения и социального обслуживания и довести обеспеченность населения:

больничными койками - 94,2 койки на 10 тыс. человек;

амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 191,82 посещения в смену на 10 тыс. человек;

врачами - 34,5 человека, средним медицинским персоналом - 96,8 человека на 10 тыс. человек;

спортивными сооружениями - до 11,8 на 10 тыс. человек.

Реализация Программы обеспечит развитие экономики и социальной сферы Чеченской Республики, необходимое для перехода к оказанию финансовой помощи Чеченской Республике на общих основаниях по нормативам, установленным для всех субъектов Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Программы, предусмотренной приложением N 29 к Программе.