Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минприроды РФ от 31.10.2008 N 299 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПУНКТОВ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОЛУЧЕНИЯ, СБОРА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ"

3.5.1. Юридическим фактом осуществления процедуры получения гидрометеорологической информации является утвержденное план-задание по пункту наблюдений.

3.5.2. Система получения данных о состоянии окружающей среды обеспечивает выполнение различных видов наблюдений в пунктах наблюдений, расположенных на суше и на море, на стационарных и подвижных платформах, методами точечных измерений, визуальных наблюдений или пространственного зондирования. Получение данных осуществляется путем проведения наблюдений с учетом обеспечения единства измерений и однородности рядов наблюдений, соблюдения методик выполнения наблюдений, а также требований по размещению пунктов наблюдений, обеспечению режима работы в охранных зонах вокруг пунктов наблюдений, а также требований к эксплуатации технических средств и установок.

3.5.3. В центральном аппарате Росгидромета в рамках данной административной процедуры ответственным структурным подразделением по контролю за выполнением планов наблюдений является УГМК.

3.5.4. В территориальных органах и ФГУ Росгидромета в рамках данной административной процедуры:

ответственным сотрудником по выполнению планов наблюдений (всех видов) является начальник наблюдательного подразделения под методическим и техническим руководством отделов наблюдательной сети (далее - ОНС), служб средств измерений (далее - ССИ), служб автоматизированной системы передачи информации (далее - САСПД) ФГУ Росгидромета;

ответственным исполнителем по осуществлению первичной обработки результатов наблюдений, первичному техническому контролю и оперативной передаче информации, в том числе об обнаруженных опасных природных явлениях, резких изменениях погоды, в сроки, объемах и в порядке, установленных в плане-задании пункта наблюдений, является сотрудник наблюдательного подразделения в соответствии с должностной инструкцией;

ответственными исполнителями по осуществлению критического (смыслового) контроля являются специалисты ФГУ Росгидромета, осуществляющие обработку данных гидрометеорологических наблюдений;

ответственными исполнителями по осуществлению технического и метрологического обеспечения наблюдений в пунктах гидрометеорологических наблюдений государственной наблюдательной сети являются сотрудники ССИ ФГУ Росгидромета, на которых в соответствии с должностной инструкцией возложено выполнение этих работ.

3.5.5. Основными формами контроля полноты получения и достоверности результатов наблюдений являются первичный технический и критический (смысловой) контроль.

Первичный технический контроль заключается в проверке правильности оформления записи результатов наблюдений и вычислений, производимых при преобразовании первичных данных (определение поправок к отсчетам, получение значений гидрометеорологических величин с использованием вспомогательных таблиц и графиков), а также в проверке правильности обработки записей регистраторов и кодирования результатов наблюдений в установленных форматах сообщений.

Критический (смысловой) контроль заключается в проверке данных наблюдений на соответствие их реальным значениям, а также с учетом результатов автоматизированного контроля информации. По результатам проверки направляется заключение по качеству и полноте данных наблюдений в пункты наблюдений и предложения для принятия соответствующих мер.

3.5.6. Техническое и метрологическое обеспечение наблюдений в пунктах гидрометеорологических наблюдений государственной наблюдательной сети осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об обеспечении единства измерений.

Метрологическое обеспечение наблюдений осуществляется путем установления и применения научных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности данных о состоянии окружающей среды.

Техническое и метрологическое обеспечение, в том числе ведомственный метрологический контроль в пунктах наблюдений, включает в себя:

разработку планов оснащения пунктов наблюдений новыми средствами измерения (СИ);

внедрение новых СИ, автоматизированных комплексов и автоматических станций в соответствии с планами технического оснащения;

выполнение планового и внепланового ремонта СИ, других технических средств, проведение регламентных работ в пунктах наблюдений;

разработку ведомственных и локальных поверочных схем;

разработку нормативно-технической документации на методику поверки;

поверку используемых в пунктах наблюдений рабочих СИ и измерительных комплексов, а также поверку эталонных СИ в соответствии с установленными межповерочными интервалами;

присвоение разряда образцовым средствам измерений;

обучение поверителей на курсах повышения квалификации и семинарах.

В процессе поверки используются технические средства: эталоны, образцовые средства, поверочные установки и вспомогательные устройства.

Неисправные средства измерения изымаются из употребления.

3.5.7. Для получения согласованных результатов наблюдений в странах - членах ВМО за переменными гидрометеорологическими характеристиками, СИ которых не имеют абсолютных образцов (эталонов), Росгидромет принимает участие в периодически проводимых в рамках ВМО взаимных сравнениях приборов и наблюдательных систем на следующих уровнях:

международные сравнения;

региональные взаимные сравнения;

многосторонние и двусторонние взаимные сравнения;

национальные взаимные сравнения внутри Российской Федерации.

3.5.8. В связи с большим разнообразием наблюдаемых характеристик, определяющих состояние окружающей среды, различием измеряемых величин, точности и частоты их измерения, периодов осреднения, а также из-за особенностей применения технических средств наблюдений наблюдательные сети классифицируются по видам наблюдений, приведенным в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

3.5.9. Выполнение процедуры осуществляется постоянно, и ответственными за ее выполнение являются руководители территориальных органов, ФГУ Росгидромета, их структурных и обособленных подразделений наблюдательной сети.