Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минприроды РФ от 26.12.2008 N 347 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"

1) прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

2) рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

3) внесение подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.

Срок рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в территориальном органе Росводресурсов.

Ответственность за организацию работы территориального органа Росводресурсов при осуществлении административной процедуры по согласованию передачи прав и обязанностей по договору водопользования возлагается на руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов.

3.4.1.1. Основанием для начала действия является поступление от водопользователя заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанное в приложении 15 к настоящему Регламенту, с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу) в территориальный орган Росводресурсов по месту водопользования.

В указанном сопроводительном письме должна содержаться опись документов, прилагаемых к указанному заявлению.

3.4.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о согласовании передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов:

3.4.1.2.1. Проверяет состав представленных документов на соответствие описи.

3.4.1.2.2. Проверяет представленные документы на комплектность и правильность заверения копий документов, указанных в форме перечня представленных документов, приведенный в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.4.1.3. В случае, если не представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в территориальном органе Росводресурсов:

3.4.1.3.1. Заполняет перечень представленных документов с указанием недостающих документов.

3.4.1.3.2. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, по требованию заявителя подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенный в приложении 16 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.

3.4.1.3.3. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает и направляет заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенный в приложении 16 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.

Указанный отказ с приложением перечня представленных документов и самих представленных документов высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный орган Росводресурсов заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.1.4. В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в территориальном органе Росводресурсов:

3.4.1.4.1. Принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы.

Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование территориального органа Росводресурсов, дату и входящий номер.

3.4.1.4.2. Подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, указанную в приложении 17 к настоящему Административному регламенту.

После подписания с указанной расписки снимает копию.

3.4.1.4.3. Передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов.

В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.4.1.4.4. Передает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу и копии расписки должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов.

3.4.1.5. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов для заключения договора водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный орган Росводресурсов заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.2.1. Основанием для начала действия является поступление документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу и копии расписки от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов.

3.4.2.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов проверяет:

1) наличие указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у заявителя;

2) не приобретено ли право на заключение договора водопользования на аукционе;

3) не является ли целью использования водного объекта, право пользования которым заявитель вправе передать другому лицу, забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

4) выполнение лицом, которому заявитель вправе передать свои права и обязанности по договору водопользования, условий водопользования договоров водопользования, лицензий на водопользование и заключенных в соответствии с ними договоров пользования водными объектами и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

3.4.2.3. Принимает решение о возможности или невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.

Решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу принимается в следующих случаях:

1) заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;

2) предметом договора водопользования не является использование акватории водного объекта;

3) целью использования данного объекта не является забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.4.2.4. По результатам проверки должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов, подготавливает соответствующее заключение, приведенное в приложении 18 к настоящему Регламенту.

3.4.2.5. В случае, если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов:

1) подготавливает отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенный в приложении 19 к настоящему Регламенту;

2) подписывает указанный отказ у руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов;

3) направляет заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления.

Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления в территориальном органе Росводресурсов.

Указанный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

3.4.2.6. В случае, если принято решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов, передает заключение по результатам проверки представленного заявления должностному лицу, ответственному за подготовку и подписание согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.

3.4.2.7. При рассмотрении документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 20 к настоящему Регламенту.

3.4.2.8. Общий срок административного действия по рассмотрению заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет двадцать пять дней.

3.4.3.1. Основанием для начала действия является поступление заключения о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением документов и материалов, полученных на этапе рассмотрения, от должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов.

3.4.3.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку и подписание согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования:

1) подготавливает проект согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;

2) подписывает у руководителя территориального органа Росводресурсов согласие на передачу прав и обязанностей;

3) передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении согласие на передачу прав и обязанностей по договору водопользования.

Экземпляры согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляются заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в территориальном органе Росводресурсов.

3.4.3.3. Заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, после получения согласия о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, подписывают указанный договор и направляют его в территориальный орган Росводресурсов.

3.4.3.4. Если в срок, установленный пунктом 3.4.3.3 Регламента, заявитель не представляет в территориальный орган Росводресурсов подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного договора.

3.4.3.5. Общий срок административного действия по подготовке и подписанию договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет два календарных дня.

3.4.4.1. Основанием для начала действия является поступление трех подписанных заявителем экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.

3.4.4.2. Должностное лицо, ответственное за заключение договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов:

1) в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу вносит договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в государственном водном реестре;

2) в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляет один из них водопользователю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя.

Государственная регистрация договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 <*>.

<*> Приказ МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., регистрационный N 10116; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 41).

3.4.4.3. Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.

3.4.4.4. При заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу должностное лицо, ответственное за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в территориальном органе Росводресурсов, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения заявлений о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 20 к настоящему Регламенту.