Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минприроды РФ от 26.12.2008 N 347 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"

1) прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

2) рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

3) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

4) подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

5) внесение подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр.

Срок подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующих документов в территориальном органе Росводресурсов.

Ответственность за организацию работы территориального органа Росводресурсов при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования возлагается на руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов.

3.5.1.1. Основанием для начала действия является поступление заявления водопользователя об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенное в приложении 21 к настоящему Регламенту, с обосновывающими материалами в территориальный орган Росводресурсов.

К указанным материалам прилагается соответствующее сопроводительное письмо, содержащее опись прилагаемых материалов.

3.5.1.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов:

3.5.1.2.1. Проверяет состав представленных документов на соответствие описи.

3.5.1.2.2. Проверяет комплектность представленных документов на соответствие перечням документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, указанных в приложении 3 к настоящему Регламенту, и проверяет правильность заверения копий представленных документов.

3.5.1.3. В случае, если не представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в территориальном органе Росводресурсов:

3.5.1.3.1. Заполняет перечень представляемых документов с указанием недостающих документов.

3.5.1.3.2. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, по требованию заявителя подготавливает, подписывает и передает заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования, указанный в приложении 22 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.

3.5.1.3.3. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает у руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов и направляет заявителю отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования, приведенный в приложении 22 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов.

Указанный мотивированный отказ с приложением перечня представленных документов и самих представленных документов высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный орган Росводресурсов заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5.1.4. В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в территориальном органе Росводресурсов:

3.5.1.4.1. Принимает заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы.

Регистрационный штамп содержит сокращенное наименование территориального органа Росводресурсов, дату и входящий номер.

3.5.1.4.2. Подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов, приведенную в приложении 23 к настоящему Регламенту.

После подписания с указанной расписки снимает копию.

3.5.1.4.3. Передает заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.

В случае, если заявление или извещение представляются непосредственно, указанная расписка выдается в течение 30 минут после окончания приема документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.5.1.5. Передает принятый комплект документов, заявление или извещение об изменении условий или о расторжении договора водопользования и копию расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов в территориальном органе Росводресурсов.

3.5.1.6. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.

3.5.2.1. Основанием для начала действия является поступление обосновывающих материалов, заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования и копии расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов.

3.5.2.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов:

1) проверяет достоверность изложенных в документах материалов;

2) проверяет, не было ли право пользования водным объектом приобретено на аукционе.

При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, не допускается вносить изменения в условия договора на основании соглашения, заключенного между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.

3.5.2.3. По результатам проверки представленных документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов:

1) подготавливает соответствующее заключение, приведенное в приложении 24 к настоящему Регламенту;

2) представляет данное заключение руководителю (заместителю руководителя) территориального органа Росводресурсов.

3.5.2.4. Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Росводресурсов в срок не более трех дней принимает решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования и сообщает данное решение должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

3.5.2.5. В случае, если принято решение не изменять условия договора водопользования, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов:

1) подготавливает мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования;

2) подписывает указанный мотивированный отказ у руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов;

3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленных документов, заявления и самих представленных документов.

Мотивированный отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или о расторжении договора водопользования с приложением заключения по результатам проверки представленных документов и самих представленных документов передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в территориальном органе Росводресурсов.

Указанный мотивированный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

3.5.2.6. В случае, если руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росводресурсов принято решение изменить условия или расторгнуть договор водопользования, то должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов:

1) подготавливает извещение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования, приведенное в приложении 25 к настоящему Регламенту;

2) подписывает указанное извещение у руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов;

3) направляет заявителю указанное извещение;

4) передает копию извещения о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования, заключение по результатам проверки представленных документов, заявление или извещение об изменении условий или расторжении договора водопользования, копию расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и сами представленные документы должностному лицу, ответственному за подготовку проекта соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов.

Извещение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение пятнадцати календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в территориальном органе Росводресурсов.

3.5.2.7. При рассмотрении документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

3.5.2.8. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет двадцать пять календарных дней.

3.5.3.1. Основанием для начала действия является поступление копии извещения о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования, заключения по результатам проверки представленных документов, заявления или извещения об изменении условий или расторжении договора водопользования, копии расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и самих представленных документов от должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов.

3.5.3.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов:

1) подготавливает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;

2) подписывает у руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;

3) передает два подписанных экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, заключение по результатам проверки представленных документов, заявление или извещение об изменении условий или о расторжении договора водопользования, копию расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и сами представленные документы должностному лицу, ответственному за заключение соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов.

3.5.3.3. При подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 26 к настоящему Регламенту.

3.5.3.4. Общий срок административного действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет два календарных дня.

3.5.4.1. Основанием для начала действия является поступление двух подписанных руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росводресурсов экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, заключения по результатам проверки представленных документов, заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования, копии расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и сами представленные документы от должностного лица, ответственного за подготовку проекта соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов.

3.5.4.2. Должностное лицо, ответственное за заключение соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов, передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росводресурсов экземпляра соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

Экземпляры соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования направляются заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации заявления или извещения об изменении условий или о расторжении договора водопользования и прилагаемых к нему документов в территориальном органе Росводресурсов.

3.5.4.3. В течение тридцати календарных дней с даты получения двух экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования заявитель подписывает соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования и направляет его в территориальный орган Росводресурсов.

3.5.4.4. В случае если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить в территориальный орган Росводресурсов извещение о несогласии с условиями проекта соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, указанное в приложении 27 к настоящему Регламенту.

3.5.4.5. Если в срок, установленный пунктом 3.5.4.3 Регламента, заявитель не представляет в территориальный орган Росводресурсов подписанное соглашение сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования или извещение о несогласии с условиями соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

3.5.5.1. Основанием для начала действия является поступление двух подписанных заявителем экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.

3.5.5.2. Должностное лицо, ответственное за подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов:

1) в течение пяти рабочих дней с момента подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования вносит указанное дополнительное соглашение на регистрацию в государственном водном реестре или соглашение сторон для внесения данных о нем в государственный водный реестр;

2) в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, данные о котором внесены в государственный водный реестр, направляет один экземпляр водопользователю с приложением оригиналов всех документов, полученных при подготовке и подписании данного дополнительного соглашения или соглашения сторон.

Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или внесение в государственный водный реестр данных о соглашении сторон о расторжении договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 <*>.

<*> Приказ МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., регистрационный N 10116; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 41).

3.5.5.3. Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре. Соглашение сторон о расторжении договора водопользования признается заключенным с момента внесения данных о нем в государственный водный реестр.

3.5.5.4. При заключении соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за заключение соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования в территориальном органе Росводресурсов, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, указанную в приложении 26 к настоящему Регламенту.