Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 29.06.2004 N 457 (ред. от 23.03.2009) "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ"

8. В органах безопасности ВВК (ВЛК) могут быть штатными и нештатными (постоянно или временно действующими).

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Штатные ВВК (ВЛК) являются военно-медицинскими учреждениями особого типа, содержатся по утвержденному штату. Нештатные ВВК (ВЛК) не являются самостоятельными военно-медицинскими учреждениями и создаются в территориальных органах безопасности, в военно-медицинских учреждениях органов безопасности, образовательных учреждениях.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Запрещается привлекать сотрудников штатных ВВК для решения вопросов и выполнения задач, не связанных с военно-врачебной экспертизой.

9. В состав ВВК включаются председатель, члены комиссии - врачи-специалисты по основным медицинским специальностям (не менее трех, один из которых назначается заместителем председателя) и секретарь.

10. Высшим органом по вопросам организации военно-врачебной экспертизы в органах безопасности является ЦВВК ФСБ России. ЦВВК ФСБ России является штатной комиссией. По вопросам военно-врачебной экспертизы ей подчиняются все ВВК (ВЛК) органов безопасности.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

11. Начальник ЦВВК ФСБ России назначается на должность Директором ФСБ России, непосредственно подчиняется начальнику ВМУ ФСБ России.

12. На ЦВВК ФСБ России возлагается:

- организация и проведение военно-врачебной экспертизы в органах безопасности;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- руководство подчиненными ВВК (ВЛК), контроль за их работой, оказание им методической и практической помощи;

- организация и проведение освидетельствования лиц, перечисленных в пункте 6.1 настоящей Инструкции;

- организация научно-практической работы по военно-врачебной экспертизе;

- рассмотрение обращений граждан и прием посетителей по вопросам военно-врачебной экспертизы;

- разработка совместно с главными медицинскими специалистами ВМУ ФСБ России требований к состоянию здоровья граждан, поступающих в образовательные учреждения, на военную службу по контракту в органы безопасности, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и пребывающих в запасе ФСБ России;

- разработка совместно с главными медицинскими специалистами ВМУ ФСБ России перечней медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в органах безопасности, и проживанию членов их семей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе за пределами Российской Федерации, а также на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- определение формулировок заключений ВВК по результатам освидетельствования;

- разработка порядка оформления, рассмотрения и утверждения заключений ВВК (ВЛК);

- проведение анализа и оценки результатов освидетельствования военнослужащих органов безопасности и других граждан, разработка предложений по вопросам военно-врачебной экспертизы;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- разработка совместно с главными специалистами ВМУ ФСБ России нормативных документов, указаний, разъяснений по вопросам военно-врачебной экспертизы, в том числе по вопросам применения в органах безопасности Положения о ВВЭ и настоящей Инструкции;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- организация обучения основам военно-врачебной экспертизы и повышения квалификации врачей-специалистов, осуществляющих военно-врачебную экспертизу в органах безопасности;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- своевременное представление отчетов по военно-врачебной экспертизе в ВМУ ФСБ России;

- определение форм отчетных документов по вопросам военно-врачебной экспертизы, порядка и сроков их представления.

13. ЦВВК ФСБ России имеет право:

- выносить заключения в соответствии с Положением о ВВЭ и настоящей Инструкцией;

- выносить заключения и (или) пересматривать заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о категории годности к военной службе на момент увольнения из органов безопасности граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку без проведения освидетельствования или заявивших о несогласии с заключением ВВК о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, по результатам освидетельствования;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- выносить заключения и (или) пересматривать (при наличии вновь открывшихся обстоятельств) заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о причинной связи увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу и уволенных из органов безопасности, граждан, проходивших военные сборы;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- выносить заключения и пересматривать заключения подчиненных ВВК о тяжести увечья у военнослужащих, граждан, проходивших военную службу (военные сборы);

- контролировать, рассматривать, утверждать (не утверждать) заключения подчиненных ВВК (ВЛК);

- направлять на контрольное стационарное или амбулаторное обследование и освидетельствование военнослужащих, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности, а также граждан, проходивших военную службу в органах безопасности и имеющих право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях органов безопасности;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- пересматривать или отменять собственные заключения при наличии вновь открывшихся обстоятельств;

- проверять работу подчиненных ВВК (ВЛК) и давать им указания по вопросам военно-врачебной экспертизы;

- запрашивать из подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, предприятий, учреждений, организаций ФСБ России, образовательных учреждений, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- запрашивать из подчиненных ВВК (ВЛК) сведения, дополняющие или уточняющие отчеты о результатах освидетельствования;

- привлекать для решения вопросов военно-врачебной экспертизы, в том числе рассматриваемых на расширенных заседаниях ВВК (ВЛК), главных медицинских специалистов ВМУ ФСБ России и других врачей-специалистов военно-медицинских учреждений органов безопасности;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- докладывать руководству ВМУ ФСБ России, информировать руководство территориальных органов безопасности, военно-медицинских учреждений органов безопасности по вопросам военно-врачебной экспертизы;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- контролировать (в части, касающейся военно-врачебной экспертизы) организацию, проведение и результаты лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях органов безопасности.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

14. ЦВВК ФСБ России имеет гербовую печать и угловой штамп со своим наименованием.

17. ВВК территориальных органов безопасности могут быть штатными или нештатными (постоянно действующими) подразделениями медико-санитарных частей и медицинских служб территориальных органов безопасности.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Штатные ВВК могут предусматриваться в военно-медицинском подразделении территориального органа безопасности в соответствии со штатом, утверждаемым Директором ФСБ России. Назначение председателя и членов ВВК медико-санитарных частей территориальных органов безопасности осуществляется по согласованию с начальником ЦВВК ФСБ России.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Нештатные ВВК создаются приказами начальников территориальных органов безопасности по согласованию с начальником ВМУ ФСБ России.

В случаях отсутствия на территории субъекта Российской Федерации ВВК территориального органа безопасности военно-врачебная экспертиза проводится ВВК пограничных органов или ВВК других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории данного субъекта Российской Федерации.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

18. Штатные ВВК территориального органа безопасности в соответствии со штатом комплектуются врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, неврологом, офтальмологом, оториноларингологом, психиатром и при необходимости врачами других специальностей.

Персональный состав ВВК территориального органа безопасности ежегодно определяется приказом начальника территориального органа безопасности из числа врачей-специалистов военно-медицинской службы. Председателем нештатной ВВК назначается начальник военно-медицинской службы органа безопасности или его заместитель.

19. ВВК территориальных органов безопасности по вопросам военно-врачебной экспертизы подчиняются ЦВВК ФСБ России.

20. Порядок работы ВВК территориального органа безопасности утверждается приказом начальника территориального органа безопасности.

21. Права и обязанности штатных и нештатных ВВК территориальных органов безопасности равнозначны.

На ВВК территориальных органов безопасности возлагается:

- организация и проведение военно-врачебной экспертизы в территориальном органе безопасности;

- организация и проведение освидетельствования:

а) граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

б) граждан, поступающих в образовательные учреждения (за исключением граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля);

в) военнослужащих, проходящих военную службу в органах безопасности;

г) граждан, призываемых на военные сборы в органы безопасности;

д) граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности;

е) граждан, проходивших военную службу в органах безопасности;

ж) членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту;

- рассмотрение обращений граждан и прием посетителей по вопросам военно-врачебной экспертизы;

- предоставление информации о состоянии военно-врачебной экспертизы и мерах по ее улучшению руководству органа безопасности;

- своевременное представление отчетов по военно-врачебной экспертизе в ЦВВК ФСБ России;

- разработка предложений по вопросам военно-врачебной экспертизы.

22. ВВК территориальных органов безопасности имеют право:

- выносить заключения в соответствии с Положением о ВВЭ и настоящей Инструкцией, если не оговорено иное;

- выносить заключения или пересматривать (при наличии вновь открывшихся обстоятельств) заключения равнозначных ВВК о причинной связи увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу и уволенных из органов безопасности или проходивших военные сборы;

- проводить освидетельствование военнослужащих органов безопасности и граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности, в целях определения тяжести увечья;

- запрашивать из подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, предприятий, учреждений, организаций ФСБ России, образовательных учреждений, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения;

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

- привлекать для решения вопросов военно-врачебной экспертизы врачей-специалистов военно-медицинских учреждений органов безопасности;

- контролировать (в части, касающейся военно-врачебной экспертизы) организацию, проведение и результаты лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях территориального органа безопасности.

23. При создании в территориальном органе безопасности более одной ВВК их права и обязанности, порядок рассмотрения и утверждения свидетельств о болезни определяет начальник военно-медицинской службы территориального органа безопасности по согласованию с ЦВВК ФСБ России.

24. Штатные ВВК территориальных органов безопасности имеют гербовую печать и угловой штамп со своим наименованием. Военно-экспертные документы нештатных ВВК территориальных органов безопасности скрепляются гербовой печатью территориального органа безопасности.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Пункты 37 - 38 - Утратили силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Наименование подраздела Центральная пограничная военно-врачебная комиссия ФСБ России - Утратило силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Наименование подраздела Военно-врачебные комиссии региональных пограничных управлений ФСБ России, Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, Отдельного учебного морского центра ФСБ России - Утратило силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Наименование подраздела Военно-врачебные комиссии военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск - Утратило силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Наименование подраздела Военно-врачебные комиссии пограничных воинских частей - Утратило силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Наименование подраздела Военно-врачебная подкомиссия приемно-технической комиссии ОУМЦ ФСБ России - Утратило силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Наименование подраздела Военно-врачебные комиссии образовательных учреждений пограничного профиля - Утратило силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Наименование подраздела - Исключено.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

63. ВЛК военно-медицинских учреждений органов безопасности являются нештатными постоянно действующими комиссиями.

Перечень ВЛК определяется правовым актом ФСБ России.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

64. Персональный состав ВЛК военно-медицинских учреждений, находящихся в непосредственном подчинении ВМУ ФСБ России, ежегодно определяется приказами начальников этих военно-медицинских учреждений после согласования с начальником ЦВВК ФСБ России.

Персональный состав ВЛК военно-медицинских учреждений территориальных органов безопасности ежегодно определяется приказами начальников территориальных органов безопасности после согласования с начальником ЦВВК ФСБ России.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Пункты 65 - 66 - Утратили силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

67. ВЛК военно-медицинских учреждений органов безопасности по вопросам врачебно-летной экспертизы подчиняются ЦВВК ФСБ России.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

68. На ВЛК военно-медицинских учреждений органов безопасности возлагается:

- освидетельствование летного состава авиационных подразделений ФСБ России, военнослужащих органов безопасности, осуществляющих руководство и управление полетами, операторов воздушного движения, парашютистов, военнослужащих, участвующих в выполнении полетных заданий на борту воздушного судна;

- анализ и обобщение результатов освидетельствования летного состава;

- контроль в части, касающейся врачебно-летной экспертизы, за организацией, проведением и результатами лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях и авиационных подразделениях ФСБ России;

- оказание методической и практической помощи врачам авиационных подразделений ФСБ России и военно-медицинских учреждений органов безопасности по вопросам врачебно-летной экспертизы;

- своевременное представление отчетов в ЦВВК ФСБ России.

В ВЛК Главного клинического военного госпиталя ФСБ России освидетельствованию подлежат:

- военнослужащие летного состава авиации ФСБ России, занимающие руководящие должности от начальника авиационной группы отдельного базирования и выше;

- летный состав после тяжелых заболеваний и травм или имеющий сложную в экспертном отношении патологию;

- военнослужащие при восстановлении на летной работе;

- военнослужащие при допуске к летной работе в порядке исключения по статьям Расписания болезней (приложение N 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 9 октября 1999 г. N 455), предусматривающим негодность к летной работе;

- летный состав при контрольном медицинском обследовании, в результате которого пересматривается предыдущее экспертное заключение ВЛК;

- военнослужащие при медицинском освидетельствовании в целях снятия ранее вынесенных ограничений в летной работе.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)

Пункт 69 - Утратил силу.

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 23.03.2009 N 108)