действует
Редакция от 23.10.2009
Подробная информация
| Наименование документ | ПРИКАЗ Минпромторга РФ от 23.10.2009 N 965 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" |
| Вид документа | приказ |
| Принявший орган | минпромторг рф |
| Номер документа | 965 |
| Дата принятия | 23.10.2009 |
| Дата редакции | 23.10.2009 |
| Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
| Статус | действует |
| Публикация | - На момент включения в базу документ опубликован не был
|
| Навигатор | Примечания |
9. Мониторинг и контроль реализации Стратегии
Мониторинг и контроль реализации Стратегии будет осуществлять Минпромторг России с участием других органов власти и государственных структур, а также коммерческих участников фармацевтического рынка.
В том числе необходима совместная работа с:
- Минздравсоцразвития - по сбору данных о проводимых клинических испытаниях и регистрации новых ЛС;
- Минэкономразвития - по сбору макроэкономических показателей;
- Минобрнауки, ПС "Роснанотех", ОАО "РВК", ГК "Внешторгбанк" - по сбору информации о профинансированных проектах в области живых систем;
- Минфином - по сбору информации о налоговых поступлениях со стороны фармпроизводителей;
- аналитическими компаниями - по сбору статистики производства и продаж лекарственных средств;
- ФИПС - по сбору статистики о патентном статусе лекарственных средств;
- ГК "Ростехнологии" - по сбору информации по вопросам трансфера технологий, привлечения инвестиций, а также ходу выполнения мероприятий Стратегии с участием государственных предприятий и НИИ.
Основные индикаторы реализации Стратегии и их количественные плановые показатели приведены в таблице 9.1.
Таблица 9.1. Основные индикаторы для мониторинга реализации Стратегии в случае инновационного сценария <*>
| Наименование индикаторов | Единицы измерения | 2007 | 2008 | 2009 (оценка) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Рынок РФ |
| Общий объем рынка лекарственных средств в денежном выражении в ценах конечного потребления (2, 3) | млн. руб. | 313 | 361 | 372 | 394 | 457 | 524 | 675 | 827 | 882 | 1023 | 1129 | 1254 | 1358 | 1498 |
| Локальное производство |
| Доля лекарственных средств локального производства от суммарного потребления в денежном выражении (4) | % | 19 | 18,5 | 23 | 24 | 27 | 30 | 32 | 35 | 37 | 39 | 40 | 43 | 46 | 50 |
| Доля лекарственных средств локального производства от суммарного потребления в натуральном выражении (4) | % | 70 | 67 | 68 | 67 | 66 | 65 | 64 | 63 | 62 | 61 | 60 | 58 | 56 | 55 |
| Доля отечественных лекарственных средств, выпускаемых из субстанций отечественного производства (4) | % | 5 | 7 | 9 | 11 | 13 | 15 | 17 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | 28 | 30 |
| Экспорт фармацевтической продукции (2, 3) | млрд. руб. | 5 | 5,2 | 7 | 9 | 11 | 12 | 14 | 16 | 18 | 19 | 20 | 25 | 32 | 40 |
| Импортное производство |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| Доля лекарственных средств импортного производства от всех реализуемых в денежном выражении (4) | % | 81 | 81,5 | 77 | 76 | 73 | 70 | 68 | 65 | 63 | 61 | 60 | 57 | 54 | 50 |
| Доля лекарственных средств импортного производства от всех реализуемых в натуральном выражении (4) | % | 30 | 33 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 42 | 44 | 45 |
| Уровень инновационности |
| Доля инновационных лекарственных средств в денежном выражении, из них (3) | % | 35 | 37 | 36 | 37 | 39 | 40 | 43 | 45 | 49 | 53 | 55 | 57 | 59 | 60 |
| Доля инновационных лекарственных средств локального производства в денежном выражении (3) | % | 1 | 1 | 4 | 5 | 7 | 10 | 15 | 24 | 30 | 36 | 40 | 44 | 48 | 50 |
| Производство |
| Доля производства лекарственных средств в объеме ВВП РФ (2, 3, 5) | % | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | 1 | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | 1,7 | 1,9 | 2 - 3 |
| Количество фармацевтических предприятий-производителей (2, 3, 5, 7) | шт. | 350 | 340 | 325 | 300 | 265 | 250 | 220 | 205 | 185 | 165 | 150 | 140 | 125 | 100 |
| Количество малых инновационных предприятий (2, 3, 7) | шт. | <100 | <100 | <100 | 100 | 150 | 230 | 350 | 440 | 580 | 650 | 700 | 770 | 800 | 825 |
| Доля производственных мощностей, соответствующих GMP (5) | % | 9 | 16 | 17 | 55 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Разработка ЛС |
| Количество отечественных проектов на фазе доклинических исследований (3, 7) | шт. | <100 | <100 | <100 | 800 | 900 | 1100 | 1150 | 1200 | 1250 | 1275 | 1300 | 1050 | 780 | 590 |
| Количество отечественных проектов на 1 - 2 фазах клинических испытаний (3, 7) | шт. | <10 | <10 | 15 | 20 | 32 | 45 | 55 | 63 | 68 | 70 | 72 | 90 | 120 | 212 |
| Число отечественных инновационных препаратов, выведенных на рынок, в том числе (3, 7) | шт. | <5 | <10 | <10 | 20 | 28 | 40 | 55 | 70 | 95 | 120 | 167 | 175 | 196 | 217 |
| для лечения социально значимых заболеваний (1, 7) | | 0 | <2 | <4 | 4 | 7 | 10 | 12 | 17 | 22 | 29 | 53 | 40 | 43 | 45 |
| Доля обеспечения лекарственными средствами локального производства из стратегического списка (1) | % | | 10 | 15 | 30 | 40 | 50 | 55 | 65 | 70 | 75 | 85 | 85 | 85 | 85 |
| Мировой рынок |
| Доля РФ в мировом рынке производства ЛС (2, 3, 5, 7) | % | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,022 | 0,025 | 0,027 | 0,03 | 0,35 | 0,5 | 1 |
<*> Индикаторы соответствуют выполнению задач:
(1) Увеличение обеспеченности населения, учреждений системы здравоохранения и Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, лекарственными средствами отечественного производства.
(2) Повышение конкурентоспособности отечественной фармацевтической промышленности путем гармонизации российских стандартов по разработке и производству лекарственных средств с международными требованиями.
(3) Стимулирование разработки и производства инновационных лекарственных средств и поддержка экспорта российских лекарств, в том числе за счет выработки дополнительных механизмов финансирования оригинальных разработок.
(4) Защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции и выравнивание условий доступа на рынок для отечественных и зарубежных производителей.
(5) Осуществление технологического перевооружения российской фармацевтической отрасли.
(6) Совершенствование системы подтверждения соответствия качества лекарственных средств, включая меры по устранению избыточных административных барьеров по регистрации отечественных лекарств и обеспечение надлежащего контроля за их качеством.
(7) Совершенствование системы подготовки специалистов для фармацевтической промышленности, в том числе создание новых программ обучения в соответствии с международными стандартами.
Таблица 9.2. Основные индикаторы для мониторинга реализации Стратегии в случае инерционного сценария
| Наименование индикаторов | Единицы измерения | 2007 | 2008 | 2009 (оценка) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Рынок РФ |
| Общий объем рынка лекарственных средств в денежном выражении в ценах конечного потребления (2, 3) | млн. руб. | 313 | 361 | 372 | 371 | 384 | 469 | 583 | 675 | 706 | 762 | 792 | 885 | 958 | 1076 |
| Локальное производство |
| Доля лекарственных средств локального производства в денежном выражении (4) | % | 19 | 18,5 | 23 | 19,5 | 19 | 18,8 | 17,6 | 16,4 | 16 | 15,9 | 15,7 | 15,4 | 15,2 | 15 |
| Доля лекарственных средств локального производства в натуральном выражении (4) | % | 70 | 67 | 68 | 69,5 | 69 | 67 | 58 | 50 | 48 | 47 | 44 | 42 | 41 | 40 |
| Доля отечественных лекарственных средств, выпускаемых из субстанций отечественного производства (4) | % | 5,0 | 4,8 | 4,7 | 4,5 | 4,4 | 4,2 | 4,1 | 3,9 | 3,8 | 3,6 | 3,5 | 3,3 | 3,2 | 3,0 |
| Экспорт фармацевтической продукции (2, 3) | млрд. руб. | 5 | 5,2 | 7 | 5,8 | 6,2 | 6,5 | 6,8 | 7,1 | 7,3 | 7,4 | 7,6 | 7,8 | 7,9 | 8 |
| Импортное производство |
| Доля лекарственных средств импортного производства от всех реализуемых в денежном выражении (4) | % | 81 | 81,5 | 77 | 80,5 | 81 | 81,2 | 82,4 | 83,6 | 84 | 84,1 | 84,3 | 84,6 | 84,8 | 85 |
| Доля лекарственных средств импортного производства от всех реализуемых в натуральном выражении (4) | % | 30 | 33 | 32 | 30,5 | 31 | 33 | 42 | 50 | 52 | 53 | 56 | 58 | 59 | 60 |
| Уровень инновационности |
| Доля инновационных лекарственных средств в денежном выражении, из их (3) | % | 35 | 37 | 36 | 42 | 45 | 47 | 50 | 51 | 52 | 53 | 53 | 54 | 55 | 56 |
| Доля инновационных лекарственных средств локального производства в денежном выражении (3) | % | 1 | 1 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Производство |
| Доля производства лекарственных средств в объеме ВВП РФ (2, 3, 5) | % | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 | <1 |
| Количество фармацевтических предприятий-производителей (2, 3, 5, 7) | шт. | 350 | 340 | 325 | 300 | 265 | 250 | 220 | 205 | 185 | 165 | 150 | 140 | 125 | 100 |
| Количество малых инновационных предприятий (2, 3, 7) | шт. | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 |
| Доля производственных мощностей, соответствующих GMP (5) | % | 9 | 16 | 17 | 23 | 55 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Разработка ЛС |
| Количество отечественных проектов на фазе доклинических исследований (3, 7) | шт. | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 | <100 |
| Количество отечественных проектов на 1 - 2 фазах клинических испытаний (3, 7) | шт. | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 |
| Число отечественных инновационных препаратов, выведенных на рынок, в том числе (3, 7) | шт. | 5 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 | <10 |
| для лечения социально значимых заболеваний (1, 7) | | 0 | <2 | <4 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 |
| Доля обеспечения лекарственными средствами локального производства из стратегического списка (1) | % | | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 |
| Мировой рынок |
| Доля РФ в мировом рынке производства ЛС (2, 3, 5, 7) | % | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | <0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 |