Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011-2015 ГОДЫ"

Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

(млн. рублей)

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

(тыс. семей)

Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)

Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)

Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальные выплаты) в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее соответственно - мероприятия, Программа).

2. Социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат).

Сертификат не является ценной бумагой.

4. Сертификаты выпускаются Министерством регионального развития Российской Федерации. Форма бланка сертификата и порядок его заполнения утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Министерство регионального развития Российской Федерации определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.

5. Предоставление сертификатов осуществляется Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук (далее - академии наук) в устанавливаемом ими порядке молодым ученым, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях.

6. Срок действия сертификата исчисляется с даты его предоставления, указываемой в сертификате, и составляет:

для владельца сертификата (в целях представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее - банк)) - 2 месяца;

для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых для приобретения жилья) - 9 месяцев, а в случае замены сертификата - 6 месяцев.

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом академии наук.

Отбор банков осуществляется на конкурсной основе. Условия конкурса определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

7. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:

если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);

если он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;

если он признан научной организацией нуждающимся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым академией наук и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости.

8. Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только 1 раз.

9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения на молодого ученого, равной 33 кв. метра, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположена научная организация - место работы молодого ученого.

10. Размер социальной выплаты определяется по формуле:

где:

Рс - размер социальной выплаты;

Раз - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты;

Рст - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.

11. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока его действия.

12. Для участия в мероприятиях молодой ученый подает в научную организацию по месту работы следующие документы:

а) заявление о получении сертификата, в котором указывается, что молодой ученый ознакомлен с условиями предоставления и правилами использования социальной выплаты и обязуется их выполнять;

б) копия документа, удостоверяющего личность;

в) копия документа, подтверждающего наличие ученой степени;

г) копия документа, подтверждающего стаж работы в должностях научных работников не менее 5 лет;

д) копия документа о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

13. Научная организация составляет списки молодых ученых, изъявивших желание стать участниками мероприятий, направляет их с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в академию наук. Форма списков и сроки их предоставления определяются академией наук.

14. Академия наук организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 12 настоящих Правил, после чего принимает решение о признании или отказе в признании молодого ученого участником мероприятий и письменно уведомляет его о принятом решении. Основаниями для отказа в признании молодого ученого участником мероприятий являются:

а) несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;

в) выявление в документах, указанных в пункте 12 настоящих Правил, недостоверных сведений.

15. После утверждения списков молодых ученых - участников мероприятий академия наук направляет их до 20 января соответствующего года в Министерство регионального развития Российской Федерации по форме, установленной Министерством.

16. Средства федерального бюджета, предусмотренные на мероприятия, распределяются между академиями наук Министерством регионального развития Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований на эти цели пропорционально количеству участников мероприятий, включенных в списки молодых ученых - участников мероприятий.

Сведения о размере средств, предусмотренных на социальные выплаты молодым ученым - участникам мероприятий, доводятся до академий наук Министерством регионального развития Российской Федерации.

17. После получения от Министерства регионального развития Российской Федерации сведений о размере средств, предусмотренных на социальные выплаты молодым ученым - участникам мероприятий в текущем финансовом году, академия наук из списков молодых ученых - участников мероприятий формирует и утверждает списки молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году. Процедура формирования и утверждения списков молодых ученых - получателей социальных выплат должна проходить открыто и гласно. Форма списка молодых ученых - получателей социальных выплат утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

Академия наук представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации списки молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году вместе с заявкой на выпуск сертификатов (на бумажном носителе и в электронном виде) в установленные Министерством сроки.

18. Министерство регионального развития Российской Федерации на основании заявок на выпуск сертификатов принимает решение о выпуске сертификатов и направляет соответствующее количество бланков сертификатов в академию наук.

19. Академия наук в 2-месячный срок со дня получения бланков сертификатов производит их оформление, вручает их молодым ученым и включает сведения об этом в реестр выданных сертификатов.

Состав сведений, включаемых в указанный реестр, и порядок его ведения устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

20. При получении сертификата молодой ученый представляет в научную организацию по месту работы обязательство не расторгать по своей инициативе трудовой договор в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты.

21. Факт получения сертификата молодым ученым подтверждается его подписью в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

22. Реализация сертификатов осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", для граждан - участников указанной подпрограммы.

23. В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого ученого в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса основаниям, связанным с нарушением молодым ученым положений трудового законодательства, академия наук истребует в судебном порядке от молодого ученого средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета.

24. В дальнейшем улучшение жилищных условий молодых ученых осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

<*> Для завершения строительства общежитий для студентов и аспирантов необходимо 2731,76 млн. рублей, из них 2312,07 млн. рублей - за счет федерального бюджета и 419,69 млн. рублей - за счет внебюджетных источников.

Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование мероприятий по реконструкции жилых домов г. Волгодонска - объектов капитального строительства (далее - объекты) в целях приведения их в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на софинансирование работ по реконструкции объектов, перечень которых утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и которые включены в региональную целевую программу Ростовской области.

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству регионального развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта Ростовской области, устанавливающего расходное обязательство Ростовской области, на исполнение которого предоставляется субсидия и которое соответствует целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете Ростовской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Ростовской области по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) наличие разработанной и утвержденной региональной целевой программы Ростовской области, предусматривающей мероприятия по приведению объектов и инженерной инфраструктуры г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.

5. Для включения объектов в перечень, указанный в пункте 2 настоящих Правил, высший исполнительной орган государственной власти Ростовской области представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации в отношении каждого объекта следующие документы и сведения:

а) наименование объекта;

б) мощность объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода объекта в эксплуатацию;

г) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на реконструкцию объекта;

д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта;

з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов, утвержденные заказчиком;

и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета Ростовской области и (или) бюджета г. Волгодонска, заемных и других средств на финансирование объекта;

к) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), ежегодно заключаемого между Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Ростовской области.

7. Соглашение должно предусматривать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о размере субсидии, предоставляемой бюджету Ростовской области;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ростовской области на финансирование расходного обязательства Ростовской области, с учетом установленного уровня софинансирования;

г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии согласно приложению;

д) обязательство по достижению значений показателей эффективности использования субсидии;

е) обязательство о предоставлении высшим исполнительным органом государственной власти Ростовской области отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;

ж) последствия недостижения Ростовской областью установленных значений показателей эффективности использования субсидии;

з) порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Ростовской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства Ростовской области за счет субсидии не может превышать 65 процентов.

Если размер средств, предусмотренных в бюджете Ростовской области на финансирование расходного обязательства, указанного в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для Ростовской области уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

9. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством регионального развития Российской Федерации на основании показателей, предусмотренных приложением к настоящим Правилам.

10. Высший исполнительный орган государственной власти Ростовской области представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, предусмотренным приложением к соглашению.

11. В целях определения объема и срока перечисления субсидии высший исполнительный орган государственной власти Ростовской области представляет государственному заказчику мероприятий заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством регионального развития Российской Федерации.

12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Ростовской области.

В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство Ростовской области, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства Ростовской области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленный в истекшем финансовом году, при отсутствии потребности в нем подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Ростовской области, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Ростовской области по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

14. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации может быть использован Ростовской областью в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Ростовской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

15. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Ростовской области условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

16. В случае если в отчетном финансовом году Ростовской областью не достигнуты показатели эффективности использования субсидии, установленные в приложении к настоящим Правилам, размер субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год, подлежит сокращению в размере 1 процента за каждое недостигнутое значение целевого показателя эффективности использования субсидии.

Предложение о сокращении объема предоставляемой субсидии вносится в Министерство финансов Российской Федерации Министерством регионального развития Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии не принимается в случае, если условия предоставления субсидий не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением Ростовской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Приложение
к Правилам предоставления
субсидии из федерального
бюджета бюджету Ростовской
области на софинансирование
мероприятий по приведению
объектов г. Волгодонска
в состояние, обеспечивающее
безопасное проживание его жителей

Приложение N 9
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из расположенных в зоне БАМа жилых помещений, признанных непригодными для проживания, или из многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее соответственно - субсидии, Программа).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий, предусмотренных в региональных целевых программах субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии могут быть использованы на:

а) приобретение субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) строительство субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе завершение ранее начатого строительства;

в) предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, для приобретения жилых помещений.

4. В рамках реализации мероприятий размер субсидий, направляемых соответственно на строительство, приобретение жилых помещений или на предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации на соответствующий период.

5. Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются:

а) нанимателям жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей;

б) собственникам жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей.

6. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления социальных выплат указанным лицам устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству регионального развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной региональной целевой программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей мероприятия.

9. Предоставление субсидий на софинансирование строительства жилых помещений - объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства жилых помещений - объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, производится по перечню, утвержденному Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. Для включения объектов в указанный перечень соответствующие субъекты Российской Федерации представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации в отношении каждого объекта следующие документы и сведения:

а) наименование объекта капитального строительства;

б) мощность объекта капитально строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода в эксплуатацию;

г) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на строительство жилого помещения - объекта капитального строительства;

д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, заемных и других средств на финансирование строительства жилого помещения - объекта капитального строительства;

к) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), ежегодно заключаемого Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

11. Соглашение должно предусматривать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования;

г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии;

д) обязательство по достижению значений показателей эффективности использования субсидии;

е) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;

ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей эффективности использования субсидии;

з) требование о согласовании изменений, планируемых к внесению в региональную целевую программу субъекта Российской Федерации, в отношении мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;

и) порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

12. Распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидий, осуществляется по формуле:

где:

Ci - размер средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации в очередном году;

С - общий размер средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на очередной год для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год;

Зi - потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, необходимой для реализации мероприятий.

13. Размер субсидий на 2011 - 2015 годы и их распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации определены в приложении N 5 к Программе.

14. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

15. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

16. Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

17. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством регионального развития Российской Федерации по показателю, указанному в приложении N 2 к Программе.

18. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходования субсидии по форме согласно приложению к соглашению.

19. Размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

20. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.

В заявке указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

21. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, при отсутствии потребности в нем подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

23. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

24. В случае если высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не соблюдает условия предоставления субсидии, перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

25. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнут показатель эффективности использования субсидии, установленный в соглашении, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежит сокращению в размере 1 процента за каждое недостигнутое значение целевого показателя эффективности использования субсидии.

Предложения по сокращению размера предоставляемых субсидий вносятся в Министерство финансов Российской Федерации Министерством регионального развития Российской Федерации.

26. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии в утвержденном на текущий год объеме финансирования и (или) в случаях, указанных в пунктах 24 и 25 настоящих Правил, неиспользованная субсидия перераспределяется (при наличии потребности) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на их получение. Перераспределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

27. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Приложение N 10
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края на осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в гг. Норильске и Дудинке, в целях их переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий долгосрочной целевой программы Красноярского края, предусматривающих осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в гг. Норильске и Дудинке (Красноярский край), имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в целях переселения в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации.

3. Порядок осуществления социальных выплат переселяемым гражданам, проживающим в гг. Норильске и Дудинке, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края с учетом положений Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Право граждан на получение социальных выплат удостоверяется именным документом - свидетельством.

4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству регионального развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Красноярского края по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) участие открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), ежегодно заключаемого между Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края.

7. Соглашение должно предусматривать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Красноярского края на финансирование расходного обязательства Красноярского края по осуществлению социальных выплат;

г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии;

д) обязательство по достижению значений показателей эффективности использования субсидии;

е) обязательство о предоставлении высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;

ж) последствия недостижения Красноярским краем установленных значений показателей эффективности использования субсидии;

з) требование о согласовании изменений, планируемых к внесению в долгосрочную целевую программу Красноярского края, в части мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

и) обязательство выполнить мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

к) порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) иные условия, регулирующие порядок и условия предоставления субсидии.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства Красноярского края за счет субсидии не может превышать 88 процентов.

Если размер средств, предусмотренных в бюджете Красноярского края на финансирование расходного обязательства, указанного в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для Красноярского края уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер средств консолидированного бюджета Красноярского края на реализацию мероприятий, указанный в приложении N 5 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством регионального развития Российской Федерации на основании следующих показателей:

а) количество свидетельств, выданных гражданам;

б) количество оплаченных свидетельств;

в) размер средств, направленных на оплату выданных свидетельств, в том числе за счет средств федерального бюджета;

г) количество граждан, переселенных в рамках реализации долгосрочной целевой программы Красноярского края при участии открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель", не менее 1126 семей в год.

10. Высший исполнительный орган государственной власти Красноярского края ежеквартально представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по форме, предусмотренной приложением к соглашению.

11. В целях определения объема и срока перечисления субсидии высший исполнительной орган государственной власти Красноярского края представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством регионального развития Российской Федерации.

В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого субсидия предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства Красноярского края в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Красноярского края.

13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, при отсутствии потребности в нем подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Красноярского края, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Красноярского края по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации может быть использован Красноярским краем в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Красноярского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

15. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

16. В случае если в отчетном финансовом году Красноярским краем неэффективно использована субсидия, размер субсидии, предусмотренной бюджету Красноярского края на следующий финансовый год, подлежит сокращению на 1 процент за каждое недостигнутое значение целевого показателя эффективности использования субсидии.

Предложение о сокращении размера субсидии вносится в Министерство финансов Российской Федерации Министерством регионального развития Российской Федерации.

17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением Красноярским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Приложение N 11
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края на софинансирование работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции включенных в долгосрочную целевую программу Красноярского края объектов коммунальной инфраструктуры г. Норильска (далее - объекты), проведение которых осуществляется в рамках мероприятий по модернизации объектов (далее - субсидия). Перечень объектов утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству регионального развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края долгосрочной целевой программы Красноярского края, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту и (или) реконструкции объектов, мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда и строительству объектов социальной инфраструктуры, а также по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Дудинке с введением его в эксплуатацию в 2014 году;

б) наличие в бюджете Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Красноярского края по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в размерах, указанных в приложении N 5 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

в) наличие утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Красноярском крае.

4. Для включения объектов в перечень, указанный в пункте 1 настоящих Правил, высший исполнительный орган государственной власти Красноярского края представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации в отношении каждого объекта следующие документы и сведения:

а) наименование объекта;

б) данные о мощности объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода объекта в эксплуатацию;

г) сведения о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на капитальный ремонт и (или) реконструкцию объекта;

д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта;

з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов, утвержденные заказчиком;

и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета Красноярского края и (или) бюджета г. Норильска, а также собственных средств предприятий, заемных и других средств на финансирование объекта;

к) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), ежегодно заключаемого между Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края, по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

6. Соглашение должно предусматривать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Красноярского края на финансирование расходного обязательства Красноярского края, с учетом установленного уровня софинансирования;

г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии;

д) обязательство достижения целевых показателей при выполнении работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции объектов, в том числе за счет внебюджетных источников - средств открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" и иных участников инвестиционных программ, согласно приложению;

е) обязательство о предоставлении высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;

ж) последствия недостижения Красноярским краем установленных значений показателей эффективности использования субсидии;

з) порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также об осуществлении работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции объектов, развитию жилищного фонда и социальных объектов, в том числе за счет внебюджетных источников - средств открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" и иных участников инвестиционных программ;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства Красноярского края за счет субсидии не может превышать 32 процентов общего объема расходных обязательств Красноярского края по финансированию работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции объектов на текущий финансовый год, включающих в том числе средства внебюджетных источников - открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" и иных участников инвестиционных программ.

Если размер средств, предусмотренных в бюджете Красноярского края, направляемых на финансирование расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящих Правил, не соответствует установленному для Красноярского края уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету Красноярского края, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер средств консолидированного бюджета Красноярского края на реализацию мероприятий, указанный в приложении N 5 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

8. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством регионального развития Российской Федерации на основании показателей согласно приложению.

9. Высший исполнительный орган государственной власти Красноярского края ежеквартально представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по форме, предусмотренной приложением к соглашению.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Красноярского края.

11. В целях определения объема и срока перечисления субсидии высший исполнительный орган государственной власти Красноярского края представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме и в сроки, которые установлены Министерством регионального развития Российской Федерации.

В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство Красноярского края, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства Красноярского края в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, при отсутствии потребности в нем подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Красноярского края, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Красноярского края по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации может быть использован Красноярским краем в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Красноярского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

14. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

15. В случае если в отчетном финансовом году Красноярским краем не достигнуты показатели эффективности использования субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету Красноярского края на текущий финансовый год, подлежит сокращению в размере 1 процента за каждое недостигнутое значение целевого показателя эффективности использования субсидии.

Предложение о сокращении размера субсидии вносится в Министерство финансов Российской Федерации Министерством регионального развития Российской Федерации.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением Красноярским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Приложение
к Правилам предоставления
субсидии из федерального
бюджета бюджету Красноярского
края на софинансирование
мероприятий по модернизации
объектов коммунальной
инфраструктуры г. Норильска

Приложение N 12
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

(млн. рублей)

Приложение N 13
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Приложение N 14
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы

Оценка эффективности федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.

Для оценки эффективности Программы используются 10 целевых индикаторов, включающих в себя как комплексные индикаторы, так и индикаторы по следующим направлениям:

уровень государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей;

развитие жилищного строительства;

исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

ввод объектов коммунальной инфраструктуры.

Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов со значениями, установленными приложением N 13 к Программе.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - орган государственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд, утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26).

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по субъекту Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается органом государственной статистики по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках (например, в сборниках "Российский статистический ежегодник" и "Регионы России").

В случае если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по субъекту Российской Федерации или в среднем по Российской Федерации определяется по формуле:

где:

ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации);

ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации) на конец года;

НАС - общая численность населения в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации) на конец года.

3. Значение целевого индикатора

На 1 января 2010 г. уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Российской Федерации составил 22,4 кв. метра на человека, к концу 2015 года должен составить 24,2 кв. метра на человека.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по субъекту Российской Федерации или по Российской Федерации (в рублях в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики (источник данных - орган государственной статистики);

среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год), источник данных - орган государственной статистики.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней по субъекту Российской Федерации рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в субъекте Российской Федерации.

3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней по Российской Федерации рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Российской Федерации.

4. Значение целевого индикатора

На 1 января 2010 г. коэффициент доступности жилья в среднем по Российской Федерации равен 4,8 года, к концу 2015 года должен быть равен 4 годам.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по субъекту Российской Федерации или по Российской Федерации (в рублях в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья (источник данных - орган государственной статистики);

доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах), которая определяется на основе средних на рынке субъекта Российской Федерации условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случаях, когда открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство) рефинансирует большую часть выдаваемых в субъекте Российской Федерации ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программе Агентства;

процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах в год), которая определяется на основе средних на рынке субъекта Российской Федерации ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная Указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У). В случаях когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в субъекте Российской Федерации ипотечных кредитов и займов, в качестве средних процентных ставок могут использоваться процентные ставки по программе Агентства;

срок кредита на приобретение жилья (в годах), который определяется на основе средних на рынке субъекта Российской Федерации сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная Указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У). В случаях когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в субъекте Российской Федерации ипотечных кредитов и займов, в качестве средних сроков кредитования могут использоваться сроки кредитования по программе Агентства;

доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах), которая определяется на основе средних на рынке субъекта Российской Федерации условий по доле платежа в доходах. Источник данных - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случаях когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в субъекте Российской Федерации ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли платежа в доходах может использоваться доля платежа в доходах по программе Агентства;

распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - орган государственной статистики. В случае отсутствия данных у органа государственной статистики допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;

количество семей в субъекте Российской Федерации. Источник данных - орган государственной статистики.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации

Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств (далее - минимальный совокупный доход семьи) определяется по формуле:

,

где:

TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);

LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);

Р - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год);

i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год);

t - срок кредита (в годах);

PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах).

Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход на 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.

3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора в среднем по Российской Федерации определяется по формуле:

,

где:

ДСобщ - доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в среднем по Российской Федерации;

ДСi - доля семей в i-м субъекте Российской Федерации, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

КСi - количество семей в i-м субъекте Российской Федерации.

4. Значение целевого индикатора

На 1 января 2010 г. в среднем по Российской Федерации доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, равна 12 процентам, к концу 2015 года должна составить 30 процентов.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Программы, а также региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей. Источник данных - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается на основе количества оплаченных на территории субъекта Российской Федерации свидетельств о приобретении жилья, выданных в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Программы, а также данных о количестве молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках соответствующих региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей.

3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования значений целевого индикатора по субъектам Российской Федерации. Для контроля правильности представленных данных полученное значение может сравниваться с данными федерального государственного учреждения "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства регионального развития Российской Федерации.

4. Значение целевого индикатора

Количество молодых семей (нарастающим итогом), улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2015 году составит 172 тысячи.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе жилья (млн. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики (форма С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по субъекту Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается органом государственной статистики по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках (например, в сборниках "Российский статистический ежегодник" и "Регионы России").

3. Значение целевого индикатора

Годовой объем ввода жилья в Российской Федерации на 1 января 2010 г. составил 59,8 млн. кв. метров, в 2015 году должен составить 90 млн. кв. метров.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

о вводе жилья, соответствующего стандартам экономкласса, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации (млн. кв. метров), по субъектам Российской Федерации. Источник данных - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

об общем объеме ввода жилья по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации (млн. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по субъекту Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора по субъекту Российской Федерации ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода в субъекте Российской Федерации жилья, соответствующего установленным Министерством регионального развития Российской Федерации стандартам экономкласса, к общему объему годового ввода жилья в субъекте Российской Федерации.

Значение целевого индикатора по Российской Федерации ежегодно рассчитывается как отношение суммы объемов годового ввода в субъектах Российской Федерации жилья, соответствующего установленным Министерством регионального развития Российской Федерации стандартам экономкласса, к общему объему годового ввода жилья в Российской Федерации.

3. Значение целевого индикатора

Доля годового объема ввода жилья в Российской Федерации, соответствующего стандартам жилья экономкласса в 2015 году должна составлять 60 процентов.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

о вводе малоэтажного жилья (млн. кв. метров) по субъектам Российской Федерации. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более 3. Источник данных - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

об общем объеме ввода жилья по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации (млн. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по субъекту Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора по субъекту Российской Федерации ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода в субъекте Российской Федерации малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья в субъекте Российской Федерации.

Значение целевого индикатора по Российской Федерации ежегодно рассчитывается как отношение суммы объемов годового ввода в субъектах Российской Федерации малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья в Российской Федерации.

3. Значение целевого индикатора

Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Российской Федерации должна вырасти с 49 процентов (в 2010 году) до 60 процентов (в 2013 году).

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Источник данных - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается на основе отчетности о количестве граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия за отчетный год.

3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования значений целевого индикатора по всем субъектам Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти.

4. Значение целевого индикатора

В период с 2011 по 2015 год количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, должно составить 86,9 тыс. семей (в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством").

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав Программы. Источник данных - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается на основе данных, представленных субъектом Российской Федерации, на территории которого реализуются мероприятия подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав Программы.

3. Значение целевого индикатора

К концу 2015 года должно быть завершено строительство 19 объектов, реализуемых в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав Программы.

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные об утвержденных Министерством регионального развития Российской Федерации актуализированных строительных нормах и правилах. Источник данных - Министерство регионального развития Российской Федерации.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по субъекту Российской Федерации

Значение целевого индикатора рассчитывается на основе представленных Министерством регионального развития Российской Федерации данных о количестве актуализированных строительных норм и правил.

3. Значение целевого индикатора

Количество актуализированных строительных норм и правил определяется по итогам подписания приказа Министерства регионального развития Российской Федерации об утверждении актуализированной редакции строительных норм и правил.

К 2014 году должны быть завершены 23 работы по актуализации строительных норм и правил.