Законодательная база Российской Федерации

"МОДЕЛЬНЫЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ" (утв. Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 02.11.96)

(1) В пределах одной исправительной колонии осужденные могут находиться на обычных, строгих и облегченных условиях отбывания наказания, предусмотренных данным видом режима.

(2) Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий виды режима.

(3) Перевод осужденных с одних условий на другие по основаниям, указанным в статьях 115, 117, 119, 122, 125 и 127 настоящего Кодекса, производится по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой принимают участие представители органов местного самоуправления. Комиссия исправительного учреждения решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.

(4) В случае несогласия осужденного с переводом на строгие условия отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий режим в тюрьме он вправе обжаловать его в установленном законом порядке.

(1) Осужденные могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету на деньги, заработанные в период отбывания наказания, а также на получаемые пенсии.

(2) Сумма денег, разрешаемая к расходованию помимо заработанных в период отбывания наказания, устанавливается законодательством государства.

(3) В случае, когда разрешенная сумма денег не израсходована в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

(4) Органы государственной власти административно-территориальных образований вправе повышать осужденным, перевыполняющим нормы выработки или выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными условиями труда, размер суммы денег, разрешаемой к расходованию, в пределах, установленных государством.

(5) Беременные женщины, женщины, имеющие при себе детей, инвалиды I и II групп, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на деньги, имеющиеся на лицевых счетах, на большую сумму в пределах, установленных государством.

(6) Перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, запрещенных к продаже осужденным, устанавливается государством.

(1) Осужденным предоставляются свидания на территории исправительного учреждения: краткосрочные - продолжительностью четыре часа, длительные - продолжительностью трое суток. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток; в этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.

(2) Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом и близкими родственниками (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки), а в исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.

(3) Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне учреждения - краткосрочным с выходом за пределы колонии. Порядок замены устанавливается соответствующим министерством или ведомством государства.

(4) Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине.

(1) Осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных учреждениях, разрешается получение посылок, передач и бандеролей в количестве, определенном статьями 116, 118, 120, 126 и 128 настоящего Кодекса. Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес посылки.

(2) Больные осужденные, инвалиды I и II групп, беременные женщины и женщины, имеющие детей в домах ребенка, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых медицинским заключением.

(3) Лекарственные средства и изделия медицинского назначения, получаемые осужденными согласно медицинскому заключению, не включаются в число посылок, передач и бандеролей, определяемое частью первой настоящей статьи. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения данных осужденных.

(4) Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.

(5) Порядок получения осужденными посылок, передач, бандеролей и их досмотра определяется соответствующим министерством или ведомством государства.

(6) С разрешения администрации осужденные могут отправлять посылки и бандероли.

(1) Осужденным разрешается получать и отправлять за свой счет письма и телеграммы без ограничения их количества, кроме случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

(2) Отправляемая и получаемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре.

(3) Переписка между содержащимися в местах лишения свободы осужденными, не являющимися родственниками, допускается с разрешения администрации исправительного учреждения.

(4) Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью исправительных учреждений, цензуре не подлежат и не позднее чем в суточный срок (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.

(5) Осужденные вправе получать денежные переводы, а также отправлять денежные переводы близким родственникам, а с разрешения администрации - иным лицам.

(1) Осужденным предоставляется право на четыре телефонных разговора в год продолжительностью до пятнадцати минут каждый.

Телефонные разговоры оплачиваются из личных средств осужденных или их близких родственников. При отсутствии технических возможностей телефонный разговор может быть заменен краткосрочным свиданием.

(2) По просьбе осужденных им может быть дополнительно разрешен телефонный разговор по прибытии в исправительное учреждение, а также при исключительных личных обстоятельствах.

(3) Осужденным, находящимся на строгих условиях содержания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

(4) Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются.

(5) Телефонные разговоры осужденных контролируются персоналом исправительных учреждений.

(1) Осужденные, отбывающие наказание в запираемых помещениях и камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 73, 113, 116, 118, 120, 122, 126 и 128.

(2) Прогулка осужденных проводится покамерно в дневное время на специально оборудованной части территории учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным установленных правил.

(1) Осужденным разрешается получать в бандеролях, посылках и передачах письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах.

(2) Осужденным запрещается получение, приобретение, подписка, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание межнациональной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, а также изданий порнографического характера.

(3) Литература, приобретаемая через торговую сеть, не включается в число посылок и бандеролей, которые вправе получить осужденный.

(1) Положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных и воспитательных колониях, а также оставленным для работы по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах, может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами охраняемой территории, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы.

(2) Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами охраняемой территории:

осужденных, совершивших преступление при особо опасном рецидиве;

осужденных, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования;

осужденных к пожизненному лишению свободы;

осужденных, находящихся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев;

осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания;

осужденных за особо тяжкие преступления;

осужденных, находящихся на строгих условиях содержания;

осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;

не прошедших полного курса лечения от алкоголизма, токсикомании, наркомании, туберкулеза в открытой форме или венерического заболевания;

ВИЧ-инфицированных;

признанных ограниченно вменяемыми.

(3) Право передвижения без конвоя или сопровождения за пределами охраняемой территории предоставляется осужденному мотивированным постановлением начальника исправительного учреждения.

(4) Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, должны размещаться в отдельных жилых помещениях. Им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами охраняемой территории, но в границах, установленных администрацией исправительного учреждения по согласованию с органами местного самоуправления.

(5) Поведение осужденных, которым разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами охраняемой территории, регулируется государством.

(6) В случае нарушения осужденным правил поведения либо при изменении характера работ передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения.

(1) Осужденным, содержащимся в исправительных и воспитательных колониях, а также оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для работы по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы мест лишения свободы: краткосрочные - на срок не более семи суток, не считая времени, необходимого для проезда в оба конца, в связи с исключительными личными обстоятельствами: смерть или тяжкая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье, а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения; длительные - на время ежегодного трудового отпуска, а лицам, не работающим в соответствии с законом и не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, - на срок, равный сроку отпуска.

(2) Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд для устройства ребенка у родственников либо в детском доме на срок не более семи суток, не считая времени для проезда в оба конца (не свыше пяти суток), а женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, - один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок.

(3) Выезды по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не предоставляются осужденным, совершившим преступление при особо опасном рецидиве; лицам, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования; осужденным к пожизненному лишению свободы; ВИЧ-инфицированным, а также не завершившим лечение от алкоголизма, токсикомании, наркомании, туберкулеза в открытой форме, венерического заболевания, страдающим другими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, или в случаях проведения противоэпидемических мероприятий, регламентируемых санитарным законодательством.

(4) Осужденным, признанным ограниченно вменяемыми, а также несовершеннолетним выезд предоставляется в сопровождении родственника.

(5) Заявление осужденного о краткосрочном выезде в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено не позднее, чем в суточный срок.

(6) Разрешение на выезд дается начальником исправительного учреждения с учетом личности и поведения осужденного.

(7) Время нахождения осужденного вне пределов исправительного учреждения засчитывается в срок отбывания наказания.

(8) Расходы осужденного на выезды за пределы мест лишения свободы оплачиваются им из средств, имеющихся на его лицевом счете, либо иными лицами. За время нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения во время краткосрочного выезда заработок ему не начисляется.

(9) В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением администрации колонии о принятом решении.

(10) Порядок предоставления осужденным краткосрочных выездов за пределы мест лишения свободы определяется правилами внутреннего распорядка.

(11) При уклонении осужденного от возвращения в исправительное учреждение в установленный срок он подлежит задержанию органом внутренних дел по месту его пребывания для решения вопроса о направлении его к месту отбывания наказания под конвоем или привлечении к уголовной ответственности.

(12) Выезд осужденных на территорию другого государства разрешается в порядке, предусмотренном соглашениями с соответствующими государствами.

(1) Осужденные к лишению свободы, занятые трудом, подлежат обязательному государственному страхованию, а женщины, кроме того, обеспечиваются пособиями по беременности и родам на общих основаниях.

(2) Осужденные к лишению свободы имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством государства, в том числе и в случаях, когда трудоспособность утрачена во время отбывания наказания.

(3) Из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий, а также минимальный процент пенсий, зачисляемый на лицевой счет осужденного независимо от всех удержаний, устанавливаются статьей 102 настоящего Кодекса.

(1) Норма жилой площади в расчете на одного осужденного в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для содержания женщин, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях мест лишения свободы - пяти квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров.

(2) Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой, бельем и обувью по сезону с учетом пола и климатических условий.

(3) Нормы питания и иного материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются правительством государства. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Осужденные, не имеющие заработной платы по не зависящим от них причинам и не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет бюджета государства.

(4) Совершеннолетние трудоспособные осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, вещевого имущества и коммунально-бытовых услуг, кроме стоимости спецпитания и спецодежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, эти расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, вещевого имущества производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

(5) Осужденным, освобожденным от работы по болезни, беременным женщинам и кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Лицам, содержащимся в воспитательных колониях, а также инвалидам I и II групп питание и одежда предоставляются бесплатно.

(6) Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, а также больным и инвалидам I и II групп создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

(7) Сверх установленной государством суммы, разрешаемой к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные могут из средств, находящихся на лицевых счетах, дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях обувь и одежду, в том числе спортивную одежду, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные, определяемые нормативным правовым актом государства услуги, предоставляемые дополнительно по их желанию.

(1) В исправительных колониях для осужденных женщин в случае необходимости организуются дома ребенка. В домах ребенка обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с ребенком.

(2) Дети осужденных женщин с согласия матери могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижению ими трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения.

(3) Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка исправительного учреждения, исполнилось три года, а матери до освобождения осталось не больше года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью.

(4) Кормящие матери и беременные женщины могут получать дополнительно продовольственные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемыми медицинским заключением. Беременные женщины, женщины во время родов и в послеродовой период имеют право на специализированную помощь.

(1) Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным в местах лишения свободы организуется и проводится в соответствии с законодательством государства, а также порядком и условиями отбывания наказания.

(2) Для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные больницы: психиатрические и туберкулезные, медицинские части), а для содержания и амбулаторного лечения больных активной формой туберкулеза, хроническим алкоголизмом и наркоманией, ВИЧ-инфицированных - лечебные исправительные учреждения.

(3) Осужденные к лишению свободы обязаны выполнять правила личной и общей гигиены, требования санитарии.

(4) В случае заявленного осужденным отказа от приема пищи при возникновении угрозы его жизни допускается принудительное питание по медицинским показаниям.

(5) Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством государства, нормативными правовыми актами соответствующих министерств и ведомств.

(1) Лица, лишенные свободы, несут материальную ответственность за причиненный во время отбывания наказания материальный ущерб государству:

1) за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством о труде;

2) за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством.

(2) Осужденные также должны возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, и дополнительные затраты, связанные с пресечением побега осужденного, лечением осужденного, умышленно причинившего себе телесные повреждения.

(3) Неправильно удержанные суммы за причиненный материальный ущерб подлежат возврату осужденному с зачислением на его лицевой счет.