Последнее обновление: 26.05.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.97 N 450 "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ")
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.97 N 450 "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ")
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.
В целях выполнения в Министерстве обороны Российской Федерации указанного Постановления, а также совершенствования порядка подготовки, оформления проектов документов, представляемых в органы государственной власти Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить:
Инструкцию о порядке подготовки, оформления проектов документов, представляемых в органы государственной власти Российской Федерации (Приложение N 1 к настоящему Приказу);
Инструкцию о порядке подготовки и представления на подпись проектов приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и его заместителей (Приложение N 2 к настоящему Приказу);
Инструкцию о порядке представления приказов Министра обороны Российской Федерации на государственную регистрацию (Приложение N 3 к настоящему Приказу).
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно - десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:
обеспечить выполнение требований настоящего Приказа, обратив особое внимание на изучение и знание вводимых в действие настоящим Приказом инструкций должностными лицами, которым поручается подготовка, оформление и представление на государственную регистрацию официальных документов Министерства обороны Российской Федерации;
исключить представление проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов (директив) Министра обороны Российской Федерации и его заместителей без проведения их правовой экспертизы подчиненными подразделениями юридической службы и Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации;
осуществлять меры по укреплению юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации и повышению эффективности ее деятельности.
3. Начальнику Управления делами Министерства обороны Российской Федерации:
обеспечить правовую экспертизу проектов документов, разрабатываемых для представления Президенту Российской Федерации, в Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума) и Правительство Российской Федерации, а также проектов приказов (директив) Министра обороны Российской Федерации и его заместителей;
осуществлять общее руководство работой в Министерстве обороны Российской Федерации по подготовке и представлению на государственную регистрацию приказов Министра обороны Российской Федерации;
не направлять для исполнения приказы Министра обороны Российской Федерации, не прошедшие государственную регистрацию и не опубликованные в установленном порядке, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.
4. Начальнику Пресс - службы - пресс - секретарю Министра обороны Российской Федерации обеспечивать через средства массовой информации Министерства обороны Российской Федерации своевременное опубликование в установленном порядке прошедших государственную регистрацию приказов Министра обороны Российской Федерации, подлежащих опубликованию, а также широкое информирование военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации о приказах, касающихся их прав, законных интересов и обязанностей.
5. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации 1994 г. N 115.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации,
Маршал Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ
Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
Настоящая Инструкция подготовлена на основе Правил оформления документов, создаваемых в Администрации Президента Российской Федерации, утвержденных распоряжением Администрации Президента Российской Федерации от 15 января 1997 г. N 102, Инструкции по делопроизводству в Аппарате Правительства Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1995 г. N 778 "Вопросы организации деятельности Правительства Российской Федерации" и утвержденной Приказом Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 3 августа 1995 г. N 736.
Настоящая Инструкция устанавливает единый подход к порядку подготовки и оформлению проектов документов в Министерстве обороны Российской Федерации, представляемых Президенту Российской Федерации, в Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума) и Правительство Российской Федерации (далее именуются органы государственной власти).
Конечной целью подготовки проектов документов, представляемых в органы государственной власти, является принятие соответствующих законодательных актов, издание нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации в области обороны страны, строительства и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и по другим вопросам.
В Инструкции сформулированы на основе действующего законодательства, нормативных и методических документов современные требования к составлению и оформлению документов, а также представлены образцы оформления основных видов документов. Инструкция рассчитана на использование в органах военного управления средств электронно - вычислительной техники.
I. Общие положения1. Ответственность за соответствие действующему законодательству и настоящей Инструкции, а также согласование с заинтересованными сторонами проектов документов, представляемых в органы государственной власти, несут руководители органов военного управления.
2. В зависимости от содержания вопросов, которые следует решить в том или ином органе государственной власти в соответствии с их полномочиями, закрепленными Конституцией Российской Федерации, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, разрабатываются проекты писем (записок), справочные и аналитические материалы, а при необходимости принятия по ним решений - проекты федерального конституционного закона, федерального закона, указа (распоряжения) Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации, а также и проекты международных договоров <*>.
<*> См. Инструкцию о порядке подготовки, оформления и выполнения международных договоров в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 25.
Образцы проектов документов, представляемых в органы государственной власти, а также образцы оформления писем Министра обороны Российской Федерации и его первых заместителей приведены в Приложении N 1 к настоящей Инструкции.
3. Решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации по вопросам, требующим подробной регламентации, как правило, подготавливаются в форме проектов положений, инструкций, уставов, правил, подлежащих утверждению указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Проекты документов, представляемые в органы государственной власти, должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам (распоряжениям) Президента Российской Федерации, постановлениям (распоряжениям) Правительства Российской Федерации.
Если проект документа затрагивает вопросы, регулируемые международными договорами (соглашениями, протоколами и др.), в которых участвует Российская Федерация, то он должен соответствовать этим договорам (соглашениям, протоколам и др.).
5. В случае, если в ранее принятые федеральный конституционный закон, федеральный закон, изданные указ (распоряжение) Президента Российской Федерации, постановление (распоряжение) Правительства Российской Федерации требуется внести изменения и дополнения, то подготавливаются соответствующие проекты федерального конституционного закона, федерального закона, указа (распоряжения) Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации соответственно.
Нормативные правовые акты бывшего СССР применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и действующему законодательству. Внесение изменений и дополнений в нормативные акты бывшего СССР не допускается. В этом случае для решения тех или иных вопросов разрабатываются соответствующие законопроекты Российской Федерации, проекты указов (распоряжений) Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации.
6. При подготовке проектов указов (распоряжений) Президента Российской Федерации следует исходить из того, что решения Президента Российской Федерации, носящие нормативный характер, то есть предписания, рассчитанные на постоянное или многократное действие, а также решения о назначении на должность и освобождении от должности высших офицеров, присвоении им воинских званий, о гражданстве, предоставлении политического убежища, награждении государственными наградами, присвоении почетных званий, наименований, помиловании оформляются указами.
Решения Президента Российской Федерации по оперативным и (или) организационным вопросам издаются в форме распоряжений. Проекты распоряжений Президента Российской Федерации не должны содержать предписания нормативного характера.
Решения Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, то есть предписания, рассчитанные на постоянное или многократное действие, издаются в форме постановлений.
Решения по оперативным вопросам и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений.
Проекты указов (распоряжений) Президента Российской Федерации, постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации в необходимых случаях могут содержать пункт о возложении контроля за их выполнением.
II. Подготовка проектов документов для представления в органы государственной власти7. Подготовка проектов документов для представления в органы государственной власти осуществляется:
по поручениям органов государственной власти;
в соответствии с поручением Министра обороны Российской Федерации (его заместителей);
по инициативе главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующего Воздушно - десантными войсками, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации;
по планам законопроектных работ Министерства обороны Российской Федерации.
8. До начала подготовки проекта документа следует:
определить существо вопроса, который требуется решить в органах государственной власти;
изучить действующее и ранее действовавшее законодательство, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, практику применения соответствующих нормативных правовых актов, научную литературу и материалы периодической печати, данные социологических исследований и иных исследований, если таковые проводились, а также ведомственные нормативные акты по соответствующему вопросу;
выработать оптимальные предложения, которые должны обеспечить достижение необходимых результатов;
определить затраты материальных, финансовых и других ресурсов, необходимых для решения вопроса, и источники покрытия этих затрат, оценить, целесообразны ли такие затраты для достижения ожидаемых результатов.
9. Проекты документов, затрагивающие интересы федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и других организаций, подлежат обязательному согласованию с ними до представления этих проектов в органы государственной власти Российской Федерации.
10. Подготовка проектов документов в органы государственной власти осуществляется с обязательным участием подразделений юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
11. В проект документа включаются нормы, относящиеся к одному общему вопросу или нескольким вопросам, тесно связанным между собой по содержанию.
В зависимости от состояния действующего законодательства по вопросам, относящимся к теме проекта документа, необходимо определить, следует ли ограничиться внесением изменений и дополнений в действующие законодательные, нормативные акты или подготовить проект нового законодательного, нормативного акта (далее именуются акты).
Проект нового акта (вместо действующего) подготавливается, если требуется предусмотреть в законодательстве принципиально новое решение крупных вопросов или объединить несколько актов по одному и тому же вопросу, а также при необходимости внесения изменений и дополнений во многие части действующего акта.
В проекте нового акта следует воспроизвести и по возможности объединить действующие нормы, которые впредь должны сохранять свою силу, и предусмотреть признание утратившими силу ранее изданных актов или их частей.
12. В случаях, когда необходимо разъяснить цели и мотивы издания акта, изложению нормативных предписаний предшествует вступительная часть (преамбула). В проектах распоряжений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации вступительная часть (преамбула), как правило, отсутствует.
Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
За вступительной частью (преамбулой) следует постановляющая часть, в которой излагаются все нормативные предписания в логической последовательности, обеспечивающей правильное понимание и применение акта.
Правила оформления законодательных актов, а также решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации приведены в Приложении N 1 к настоящей Инструкции.
13. Если в связи с принятием (изданием) нового акта требуется внести изменения и дополнения в другие действующие акты, в проекте излагается текст изменений и дополнений, которые должны быть внесены в ранее принятые законодательные акты и изданные акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
14. В последней статье (пункте) проекта акта должны быть перечислены в хронологическом порядке акты, подлежащие признанию утратившими силу полностью или частично.
Если таких актов значительное количество, перечень их дается в приложении к проекту.
15. Для изменения отдельных положений акта, восполнения пробелов или распространения действия этого акта на более широкий круг отношений в проекте законодательного или иного акта приводится новая редакция изменяемых статей (пунктов) ранее изданного законодательного, нормативного акта или излагается текст новых статей (пунктов), которыми он должен быть дополнен.
В новой редакции может быть изложена часть статьи или пункта. Внесение изменений и дополнений может производиться путем исключения, дополнения и замены отдельных слов, предложений, цифр в тексте ранее принятого акта.
16. Вопросы, по которым подготавливаются проекты документов для представления в органы государственной власти, излагаются четко, последовательно, кратко. Объем писем (записок) не должен превышать 2 - 3 страниц, а по крупным вопросам - 5 страниц.
17. Под угловым штампом проекта письма (записки) об исполнении поручения органа государственной власти делается ссылка на его номер и дату. Соответствующие ссылки делаются также при направлении ответов об исполнении поручений, связанных с рассмотрением предложений, заявлений и жалоб граждан.
18. Документы и приложения к ним представляются в органы государственной власти в одном (первом) экземпляре. Представлять документы и приложения к ним в копиях не разрешается.
19. В проектах писем (записок), представляемых в органы государственной власти, могут употребляться сокращенные наименования государств - субъектов бывшего СССР, федеральных органов исполнительной власти, которые приведены в Приложении N 2 к настоящей Инструкции.
20. В проектах федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации употребляются полные наименования федеральных органов исполнительной власти, а в проектах распоряжений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в приложениях (нетекстовых) к проектам указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации - установленные сокращенные наименования (например, Министерству иностранных дел Российской Федерации - МИДу России, Министерству обороны Российской Федерации - Минобороны России).
21. Аббревиатуры, читаемые по названиям букв, не склоняются и пишутся прописными буквами (например, МВД России, МПС России).
Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся прописными буквами, если образованы от имени собственного (например, МИДу России, МВЭСу России).
III. Согласование проектов документов, представляемых в органы государственной власти22. Для представления Министру обороны Российской Федерации (его первым заместителям) в Управление делами Министерства обороны Российской Федерации направляются первый и второй экземпляры проектов документов, согласованные с заинтересованными органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, руководителями (их заместителями) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и других организаций, а также доклад Министру обороны Российской Федерации (его первым заместителям) с обоснованием необходимости представления проектов документов в органы государственной власти. Если проекты документов подготавливались во исполнение поручений органов государственной власти, Министра обороны Российской Федерации (его заместителей), то соответственно прикладываются эти поручения.
23. Если проекты документов требуется согласовать с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими организациями, то в таких случаях Министру обороны Российской Федерации (его первым заместителям) помимо документов, указанных в п. 22 настоящей Инструкции, представляются на рассмотрение и подпись проекты писем в соответствующие заинтересованные организации с приложением проектов документов, направляемых для согласования.
24. Проекты указов (распоряжений) Президента Российской Федерации, предусматривающие принятие постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации, вносятся с приложением к представляемому проекту указа (распоряжения) Президента Российской Федерации соответствующих связанных с ним проектов постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации.
25. Законопроекты, проекты нормативных правовых актов должны в обязательном порядке согласовываться с Министерством юстиции Российской Федерации.
26. Предложения, требующие решения вопросов о бюджетных ассигнованиях или поставках продукции для государственных нужд, вносятся в процессе составления проекта федерального бюджета на соответствующий год или формирования и размещения объемов поставок продукции для этих целей.
После утверждения федерального бюджета такие предложения могут рассматриваться при указании источников финансирования, наличии необходимых обоснований и согласований с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
27. Выделение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации может предусматриваться только в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств и при отсутствии других источников финансирования.
28. Согласование проекта документа оформляется визой, которая включает личную подпись руководителя (лица, его замещающего) органа военного управления, расшифровку фамилии, должность, воинское звание и дату. Виза проставляется на оборотной стороне последнего листа второго экземпляра проекта документа и приложений к нему в нижней его части.
29. Первые экземпляры проектов документов и приложений к ним, представляемых в органы государственной власти, визируются руководителями (их заместителями) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и других организаций. В Министерстве обороны Российской Федерации проекты документов, представляемые в органы государственной власти, визируются Министром обороны Российской Федерации (его первыми заместителями), Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации.
Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра проекта документа в нижней его части.
30. Прилагаемые к проектам документов справки, таблицы, списки и другие материалы подписываются руководителем органа военного управления, разрабатывающего эти документы, с указанием должности, воинского звания, инициала имени и фамилии.
31. Письма (записки) в органы государственной власти подписываются Министром обороны Российской Федерации или его первыми заместителями.
Письма с приложением проектов документов, направляемых для согласования в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и другие организации, вправе подписывать заместители Министра обороны Российской Федерации.
32. Проекты документов, подготовленные и оформленные в нарушение порядка, установленного настоящей Инструкцией, не согласованные с заинтересованными органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, не прошедшие правовой экспертизы в подчиненных подразделениях юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации или имеющие существенные недостатки, Управление делами Министерства обороны Российской Федерации возвращает для доработки и (или) докладывает Министру обороны Российской Федерации (его первым заместителям) со своим заключением.
Возврат проектов документов по изложенным выше причинам не может служить основанием для продления сроков исполнения поручений соответствующих органов государственной власти, Министра обороны Российской Федерации (его заместителей).
33. В тех случаях, когда проекты документов представлялись на подпись Министру обороны Российской Федерации (его первым заместителям) не через Управление делами Министерства обороны Российской Федерации, первые экземпляры этих документов после подписания представляются органом военного управления, готовившим эти документы, незамедлительно (в этот же день) за своим исходящим номером в органы государственной власти, а их копии - в аппарат Министра обороны Российской Федерации (соответствующий секретариат первого заместителя Министра обороны Российской Федерации) и Управление делами Министерства обороны Российской Федерации. Вторые экземпляры проектов документов с отметкой об имеющихся на первых экземплярах подписях и визах должны быть заверены начальником органа военного управления (его заместителем), в котором готовились эти документы, и учтены в делопроизводстве.
Начальник
Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал - лейтенант юстиции
Г.ЗОЛОТУХИН
Приложение N 1
к Инструкции (п. п. 2, 12),
утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
1. Документы, создаваемые в органах военного управления, печатаются с использованием, как правило, текстового редактора Word for Windows версии от 2.0 и выше шрифтом Times New Roman Cyr размером N 13, 14, 15, 16, TimesDL размером N 12, 13, 14 через 1 - 2 интервала. В отдельных случаях документы могут оформляться с использованием пишущей машинки.
Для выделения части текста документа, заголовка, примечания могут использоваться шрифты других типов и размеров, полужирное начертание, курсив, измененный (уменьшенный) интервал между строками, смещение относительно границ основного текста.
При печатании таблиц также можно использовать шрифты других размеров.
2. Каждый напечатанный лист документа, оформленного как на бланке, так и без бланка, имеет следующие размеры полей:
левое - от 2,75 до 3,5 см;
правое - от 1,25 до 2,25 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
При двустороннем печатании или копировании оборотная сторона листа документа имеет соответственно следующие размеры полей:
левое - от 1,25 до 2,25 см;
правое - от 2,75 до 3,5 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
3. При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы.
Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами посередине верхнего поля документа без знака точки. Первая страница документа или приложения не нумеруется.
При необходимости на проекте документа может быть проставлена пометка "Проект". Этот реквизит располагается в правом верхнем углу первой страницы проекта документа и ограничивается его правым полем.
4. Проекты писем (записок) оформляются, как правило, на бланках формата A4 (210 x 297 мм), которые имеют состав обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения.
Проекты законов, указов (распоряжений) Президента, постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации оформляются на стандартных листах бумаги формата A4 (210 x 297 мм).
5. Требования к составлению и расположению отдельных реквизитов.
а) Гриф и пометка ограничений доступа к документу.
Гриф секретности или пометка "Для служебного пользования" с указанием номера экземпляра проставляется на первой странице документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма (записки) к документам, содержащим секретную и служебную информацию ограниченного распространения. Гриф секретности или пометка печатается в правом верхнем углу документа за пределами границ текстового поля. Номер экземпляра проставляется ниже грифа или пометки через 1,5 интервала и центрируется по отношению к ним.
б) Заголовок к тексту.
Заголовок должен кратко и точно отражать содержание документа. Он может формулироваться с помощью отглагольных существительных в предложном падеже ("Об отмене...", "Об организации...", "О состоянии...").
Заголовок к тексту печатается от левой границы текстового поля.
Точку в конце заголовка не ставят. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 интервал.
в) Текст.
Текст печатается на расстоянии 2 - 3 интервалов от заголовка в установленных границах полей.
Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
г) Подпись.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через 1 интервал и центрируется относительно самой длинной строки.
Длина самой длинной строки наименования должности не должна превышать 8 см.
Расшифровка подписи в реквизите "Подпись" располагается на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалом имени и фамилией пробел не ставится.
д) Дата.
На документах, оформленных на бланках, дата проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, дата проставляется под наименованием должности лица, подписавшего документ.
Дата печатается от левой границы текстового поля на расстоянии 2 - 3 интервалов от предыдущего реквизита.
На документах, оформленных на бланках, номер проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, номер проставляется под датой.
Номер печатается от левой границы текстового поля с тем же интервалом, с каким печатался документ.
ж) Гриф утверждения, гриф согласования, отметка о наличии приложения.
Многострочные реквизиты "Гриф утверждения", "Гриф согласования", слово "ПРИЛОЖЕНИЕ" со ссылкой на номер и дату нормативного акта располагаются в правом верхнем углу первого листа документа и печатаются от границы верхнего поля без кавычек прописными буквами.
Заголовок реквизита - слова "УТВЕРЖДЕНО", "УТВЕРЖДАЮ", "СОГЛАСОВАНО", "ПРИЛОЖЕНИЕ" - отделяют от последующих строк реквизита 1,5 интервала.
Остальные строки многострочного реквизита (кроме текста) печатаются через 1 интервал.
Все составные части реквизитов центрируются относительно самой длинной строки. Длина строки не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правым полем документа.
При наличии нескольких грифов утверждения или согласования их располагают на одном уровне.
з) Визы.
Согласование проекта документа оформляется визой, которая включает в себя личную подпись визирующего (с расшифровкой), должность, воинское звание и дату.
Виза проставляется начальником (лицом, его замещающим) органа военного управления на оборотной стороне последнего листа проекта документа и приложений к нему в нижней его части.
и) Резолюция.
Указания по исполнению документа фиксируют в форме резолюции, включающей инициалы и фамилию исполнителя, содержание поручения и срок исполнения.
Резолюция пишется на бланке или на отдельном листе, приложенном к документу. На нижнем поле этого листа (бланка) указываются дата и номер документа, к которому относится резолюция.
к) Отметка о контроле.
Реквизит проставляется на документах, подлежащих контролю, в виде штампа или пометки "Контроль" ниже реквизита "Индекс (номер) документа".
л) Фамилия исполнителя и номер его телефона.
Фамилия, инициалы исполнителя документа и номер его телефона (городской) печатаются на оборотной стороне последнего листа документа в нижнем левом углу. Реквизит печатается от левой границы текстового поля.
м) Идентификатор электронной копии документа (колонтитул).
Идентификатор содержит имя файла на машинном носителе, дату, место создания документа (орган военного управления), инициалы имени, отчества и фамилию специалиста, печатавшего документ.
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой страницы документа размером шрифта N 6 или 8. Имя файла должно содержать набор букв латинского алфавита или цифр не более восьми символов, характеризующих название документа. После восьмого символа ставится (.) и присваивается расширение файла "DOC". Например:
UKAZ_128.DOC 20.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Имена файлов не могут включать следующие символы: косую черту (/), обратную косую черту (), знак больше (>), знак меньше (<), звездочку (*), вопросительный знак (?), кавычки ("), вертикальную черту (|), двоеточие (:) и точку с запятой (;).
II. Оформление документов в органах военного управленияА. Оформление проектов федерального конституционного закона, федерального законаПроект федерального конституционного или федерального закона (далее именуется законопроект), подготавливаемый для внесения Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, печатается на стандартных листах бумаги шрифтом Times New Roman Cyr N 14. На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка "Вносится Президентом Российской Федерации" или пометка "Вносится Правительством Российской Федерации". Пометка печатается через 1 интервал и выравнивается по своей левой границе.
На расстоянии 2 интервалов от пометки у правой границы текстового поля печатается слово "Проект".
Законопроект имеет следующие реквизиты:
1. Наименование государства - РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.
Отделяется от слова "Проект" 3 интервалами.
Печатается прописными буквами и может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
2. Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН или ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН.
Отделяется от наименования государства 2 интервалами.
Печатается прописными буквами размером шрифта не менее N 16 и может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
3. Заголовок.
Отделяется от предыдущего реквизита 3 интервалами.
Печатается через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Пишется с прописной буквы и отвечает на вопрос: "О чем?" издан закон, или в нем приводится название кодекса (например, Семейный кодекс Российской Федерации). Точка в конце заголовка не ставится.
4. Текст.
Отделяется от заголовка 3 - 4 интервалами.
Печатается через 2 интервала.
Текстовая часть законопроекта может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Преамбула служит для обоснования принятия закона или декларирования его принципов.
Основная часть текста законопроекта структурируется в целях его изложения в логической последовательности, обеспечивающей переход от общих положений к частным. Текст законопроекта может подразделяться на части (например, часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации), разделы, главы, статьи.
Заголовки частей, разделов и глав, если они имеются, следует печатать прописными буквами размером шрифта N 14 и выравнивать по центру. Заголовки могут быть выделены полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится.
Заголовки статей печатаются строчными буквами через 1 интервал, выделяются полужирным шрифтом и выравниваются по своей левой границе. Точка в конце заголовка не ставится. Слово "статья" печатается с красной строки с прописной буквы вразрядку.
При отсутствии заголовка слово "статья" печатается с прописной буквы, далее проставляется номер арабскими цифрами. Слово "статья" и номер выделяются полужирным шрифтом. Текст статьи печатается в строку. Например:
Статья 81. Банк России осуществляет межбанковские расчеты через свои учреждения.
Текст статьи законопроекта может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы.
Часть как структурная единица статьи не имеет нумерации. Ссылка на нее оформляется следующим образом: часть первая статьи 2.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой (реже - с круглой скобкой), подпункты - строчными буквами (реже - арабскими цифрами) с круглой скобкой. Ссылки на них оформляются следующим образом: пункт 2 статьи 6, подпункт "к" пункта 2 статьи 7. После цифровых или строчных буквенных обозначений со скобкой пункты и подпункты нужно начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой. Пункты и подпункты могут подразделяться на абзацы без буквенно - цифрового обозначения.
Структура законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие акты должна соответствовать структуре основных актов.
5. Подпись.
Отделяется от текста 3 интервалами.
Состоит из слов "Президент Российской Федерации". Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в 2 строки через 1 интервал. Слова "Российской Федерации" печатаются от левой границы текстового поля, а слово "Президент" выравнивается по центру относительно этих слов.
6. Визы.
Виза включает в себя личную подпись визирующего (с расшифровкой), должность, воинское звание и дату. Виза проставляется на оборотной стороне последнего листа текста законопроекта.
Образец прилагается.
ОбразецЗАКОНОПРОЕКТА ZAK_123.DOC 23.08.1997 УД МО И.О.Фамилия / нижнее поле\r\n ¦ не менее 2 см
\r\n /
\r\n
\r\n
В органах военного управления проект указа Президента Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги.
На первой странице проекта указа в пределах верхней и правой границ текстового поля печатается слово "Проект". Левое поле проекта указа составляет 2,75 см, правое - 2,25 см и нижнее - не менее 2 см.
Проект указа Президента Российской Федерации имеет следующие реквизиты:
1. Наименование вида акта - указ Президента Российской Федерации.
Отделяется от слова "Проект" 3 интервалами.
Слова "УКАЗ" и "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" печатаются в две строки через 2 - 3 межстрочных интервала размером шрифта N 16 и 14 соответственно и могут быть выделены полужирным шрифтом. Выравниваются по центру.
2. Заголовок.
Печатается на расстоянии 2 - 3 интервалов от наименования вида акта и выделяется полужирным шрифтом.
Начало и конец каждой строки заголовка центрируются относительно слов "Президента Российской Федерации" (равно удалены от левой и правой границ листа).
Пишется с прописной буквы и отвечает, как правило, на вопрос: "О чем (о ком)?" будет издан документ. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 интервал.
3. Текст.
Отделяется от заголовка 2 - 3 интервалами <*>.
<*> Допускается уменьшение интервалов между реквизитами "Заголовок", "Текст", "Подпись" при необходимости размещения текста проекта указа Президента Российской Федерации на одном листе.
Текст проекта указа Президента Российской Федерации печатается шрифтом Times New Roman Cyr размером N 14 через межстрочный интервал 18 пт.
Текст проекта указа Президента Российской Федерации печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текстовая часть проекта указа Президента Российской Федерации может подразделяться на преамбулу и постановляющую часть.
Преамбула в проектах указа Президента Российской Федерации завершается словом "постановляю", которое печатается вразрядку.
При наличии пунктов в тексте проекта указа Президента Российской Федерации они оформляются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут подразделяться на подпункты, которые оформляются арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый указ, должны строиться на основе структуры основного нормативного акта.
При наличии приложений к проекту указа Президента Российской Федерации в тексте проекта документа на них обязательно дается ссылка.
Допускается печатать фамилии прописными буквами и выделять шрифтом другой насыщенности при подготовке проектов указов Президента Российской Федерации по вопросам награждения государственными наградами, присвоения почетных, воинских и специальных званий Российской Федерации (в других случаях не рекомендуется).
4. Подпись.
Отделяется от текста 3 интервалами.
Состоит из слов "Президент Российской Федерации", инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации.
Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал.
В проекте акта от левой границы текстового поля печатаются слова "Российской Федерации", а слово "Президент" центрируется относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
5. Идентификатор электронной копии проекта документа (колонтитул).
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой страницы проекта документа размером шрифта N 6 или 8.
6. Приложения.
Приложения к проектам указов Президента Российской Федерации оформляются на отдельных листах бумаги с соблюдением следующих размеров полей: левое - 2,75 см, правое - 2,25 см, верхнее - 2,5 см и нижнее - не менее 2 см.
Текст проекта приложения печатается шрифтом Times New Roman Cyr размером N 14 через межстрочный интервал 18 пт.
В приложениях к акту помещаются положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др. Если в тексте акта дается ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется прописными буквами слово "ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже через межстрочный интервал 18 пт от слова дается ссылка на указ Президента Российской Федерации.
Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 интервал. Самая длинная строка ограничивается правым полем документа. Длина строки не должна превышать 8 см.
При наличии нескольких приложений они нумеруются.
Например:
Приложения заканчиваются чертой, расположенной по центру текста на расстоянии примерно 3 интервалов. Длина черты 2 - 3 см.
При наличии в тексте проекта акта формулировки "Утвердить" (прилагаемые положение, программу, состав комиссии, перечень мероприятий и т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается слово "УТВЕРЖДЕНО" или "УТВЕРЖДЕН" со ссылкой на нормативный акт, его дату, номер и оформляется аналогично приложению:
Слова "УТВЕРЖДЕНО" и "УТВЕРЖДЕН" согласуются в роде и числе с первым словом наименования приложения: положение - УТВЕРЖДЕНО, состав - УТВЕРЖДЕН, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ, программа - УТВЕРЖДЕНА.
Заголовок к тексту приложения печатается центрованным способом. Наименование вида документа - приложения (первое слово заголовка приложения) выделяется прописными буквами, полужирным шрифтом и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СОСТАВ и т.д.). Заголовок приложения печатается полужирным шрифтом с интервалом в одну строку. Интервал между первой строкой заголовка и последующими строками может быть увеличен на 0,5 интервала.
Заголовок проекта приложения отделяется от даты и номера проекта акта 4 интервалами, от текста приложения - 2 - 3 интервалами.
При наличии в тексте проекта приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрованным способом (относительно границ текста). Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов полужирным шрифтом.
Текст проекта приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф грамматически должны быть согласованы с заголовками.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, заголовочная часть таблицы (наименования граф) повторяется на каждой странице.
Листы проекта приложения нумеруются самостоятельно начиная со второго листа.
При наличии в тексте проекта приложения ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой со скобкой: * или 1). Текст сноски печатается через 1 интервал в конце каждой страницы или после приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
В проектах положения, устава, программы и других подобных документах разделы и главы нумеруются, как правило, римскими цифрами, а пункты и подпункты - так же, как и в тексте проекта указа Президента Российской Федерации. В указанных документах их составные части (разделы, подразделы, пункты, подпункты) можно также нумеровать арабскими цифрами. Подразделы нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела может состоять из номера раздела и подраздела, разделенных точкой (например, 1.1.). Номер пункта может состоять из номеров раздела, подраздела и пункта, разделенных точками (например, 1.1.1.). Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта (например, 1.1.1.2.).
7. Визы.
Виза включает в себя личную подпись визирующего (с расшифровкой), должность, воинское звание и дату. Виза проставляется на оборотной стороне последнего листа проекта указа Президента Российской Федерации в нижней его части.
Визы проставляются также на оборотной стороне последнего листа приложения.
Комплект документов, с которыми проект указа Президента Российской Федерации вносится на рассмотрение Президенту Российской Федерации, оформляется в соответствии с требованиями к подготовке конкретных видов документов (сопроводительное письмо, справочные и аналитические материалы).
Образец прилагается.
ОбразецПРОЕКТА УКАЗАОбразецПОЛОЖЕНИЯUKAZ_567.DOC 12.10.1997 УД МО И.О.Фамилия / нижнее поле
\r\n ¦ не менее 2 см
\r\n /
\r\n
\r\n
\r\n
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве обороны Российской Федерации
I. Общие положения
1. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти...
2. Минобороны России в своей деятельности руководствуется...
На Минобороны России возлагается:...
(Далее текст не приводится)
UKAZ_567.DOC 12.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
В. Оформление проекта распоряжения Президента Российской ФедерацииВ органах военного управления проект распоряжения Президента Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги.
На первой странице проекта распоряжения в пределах верхней и правой границ текстового поля печатается слово "Проект". Левое поле проекта распоряжения составляет 2,75 см, правое - 2,25 см и нижнее - не менее 2 см. При оформлении проекта распоряжения Президента Российской Федерации на двух и более страницах верхнее поле второй и последующих страниц составляет 2,5 см.
Проект распоряжения Президента Российской Федерации имеет следующие реквизиты:
1. Наименование вида акта - распоряжение Президента Российской Федерации.
Отделяется от слова "Проект" 3 интервалами.
Слова "РАСПОРЯЖЕНИЕ" и "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" печатаются в две строки через 2 - 3 межстрочных интервала размером шрифта N 16 и 14 соответственно и могут быть выделены полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
2. Заголовок.
Проекты распоряжений Президента Российской Федерации, как правило, оформляются без заголовка. В отдельных случаях допускается оформление проекта распоряжения Президента Российской Федерации с заголовком, который печатается на расстоянии 2 - 3 интервалов от наименования вида акта и выделяется полужирным шрифтом.
Начало и конец каждой строки заголовка центрируются относительно слов "Президента Российской Федерации" (равно удалены от левой и правой границ листа).
Пишется с прописной буквы и отвечает, как правило, на вопрос: "О чем (о ком)?" будет издан документ. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 интервал.
Отделяется от заголовка 2 - 3 интервалами <*>.
<*> Допускается уменьшение интервалов между реквизитами "Заголовок", "Текст", "Подпись" при необходимости размещения текста проекта распоряжения Президента Российской Федерации на одном листе.
Текст проекта распоряжения Президента Российской Федерации печатается шрифтом Times New Roman Cyr размером N 14 через межстрочный интервал 18 пт.
Текст проекта распоряжения Президента Российской Федерации печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Не рекомендуется печатать фамилии прописными буквами или выделять шрифтом другой насыщенности.
Текстовая часть проекта распоряжения Президента Российской Федерации может подразделяться на преамбулу и распорядительную часть. При наличии пунктов в тексте проекта распоряжения Президента Российской Федерации они оформляются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут подразделяться на подпункты, которые оформляются арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
При наличии приложений к проекту распоряжения Президента Российской Федерации в тексте проекта документа на них обязательно дается ссылка.
4. Подпись.
Отделяется от текста 3 интервалами.
Состоит из слов "Президент Российской Федерации", инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации.
Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал.
В проекте акта от левой границы текстового поля печатаются слова "Российской Федерации", а слово "Президент" центрируется относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
5. Идентификатор электронной копии проекта документа (колонтитул).
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой страницы документа размером шрифта N 6 или 8.
6. Приложения.
Приложения к проектам распоряжений Президента Российской Федерации оформляются аналогично приложениям к проектам указов Президента Российской Федерации (см. раздел Б, реквизит Приложения).
Например:
| ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Президента Российской Федерации |
| УТВЕРЖДЕНО распоряжением Президента Российской Федерации |
| УТВЕРЖДЕН распоряжением Президента Российской Федерации |
7. Визы.
Визы оформляются аналогично визам на проектах указов Президента Российской Федерации (см. раздел Б, реквизит Визы).
Образец прилагается.
ОбразецПРОЕКТА РАСПОРЯЖЕНИЯОбразецСОСТАВА КОМИССИИRAS_114.DOC 23.10.1997 УД МО И.О.Фамилия / нижнее поле
\r\n ¦ не менее 2 см
\r\n
\r\n
СОСТАВ
Комиссии при Президенте Российской Федерации
по Государственным премиям Российской Федерации
в области науки и техники
(Далее текст не приводится)
__________
RAS_114.DOC 23.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Г. Оформление проекта постановления (распоряжения) Правительства Российской ФедерацииВ органах военного управления проекты постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации оформляются на стандартных листах бумаги. Порядок согласования и визирования проектов постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации аналогичен порядку согласования, визирования проектов указов (распоряжений) Президента Российской Федерации.
Текст проекта постановления Правительства Российской Федерации, как правило, состоит из констатирующей (преамбулы) и постановляющей частей (распоряжение Правительства Российской Федерации, как правило, преамбулы не имеет).
В констатирующей части указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие основанием для подготовки решения, а также могут содержаться ссылки на законы и иные акты, в соответствии с которыми оно принимается.
В преамбулу не включаются положения нормативного характера.
Преамбула в проектах постановлений Правительства Российской Федерации завершается словами "Правительство Российской Федерации постановляет:".
Преамбула может отсутствовать, если принимаемое решение не требует разъяснений. В этом случае текст постановления начинается со слов: "Правительство Российской Федерации постановляет:".
Постановляющая часть проектов постановлений Правительства Российской Федерации, как правило, подразделяется на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Если в тексте проекта постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации упоминаются ранее принятые федеральные законы, изданные указы (распоряжения) Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации, то дается ссылка на соответствующий официальный источник, где они были опубликованы, например: "(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 23, ст. 1966)".
Если подготавливаемое решение Правительства Российской Федерации влечет за собой изменения или дополнения действующих постановлений (распоряжений), то эти изменения и дополнения включаются в текст проекта.
В проектах решений Правительства Российской Федерации употребляются только официальные наименования федеральных органов исполнительной власти, при этом в проектах распоряжений Правительства Российской Федерации используются их сокращенные официальные наименования.
Проект постановления Правительства Российской Федерации должен иметь заголовок, в краткой форме отражающий его содержание.
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации заголовка, как правило, не имеет.
Образцы прилагаются.
ОбразецПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯОбразецПРОЕКТА РАСПОРЯЖЕНИЯPOS_56.DOC 07.10.1997 УД МО И.О.Фамилия / нижнее поле
\r\n ¦ не менее 2 см
\r\n /
ОбразецПЛАНАRAS_44.DOC 09.10.1997 УД МО И.О.Фамилия / нижнее поле
\r\n ¦ не менее 2 см
\r\n /
\r\n
\r\n
ПЛАН
подготовки решений Правительства Российской Федерации
по реализации Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации и Федерального закона
"О введении в действие Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации"
(Далее текст не приводится)
__________
RAS_44.DOC 09.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Д. Оформление служебных писем (записок)Содержание служебного письма должно быть кратким, ясным, аргументированным, обеспечивать точное и однозначное восприятие содержащейся в нем информации.
Письма оформляются на бланках установленных образцов. Если письмо подписывается несколькими должностными лицами, то письмо оформляется на стандартном листе бумаги.
Письмо, оформленное на бланке, имеет следующие реквизиты:
1. Государственный герб Российской Федерации.
2. Слова "МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - только для писем Министра обороны Российской Федерации;
слова "ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - только для писем первых заместителей Министра обороны Российской Федерации;
слова "ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - только для писем заместителей Министра обороны Российской Федерации.
3. Наименование органа военного управления, например: УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
4. Индекс предприятия связи, почтовый адрес, номер телефона, номер телефакса.
Оформляется словесно - цифровым способом: 10 сентября 1997 г.
6. Адресат.
Располагается в правом верхнем углу первого листа документа. Строки, входящие в состав наименования должности, инициалы и фамилия адресата печатаются центрованным способом в границах, отведенных для реквизита "Адресат". Длина максимальной строки не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правой границей текстового поля.
Письма адресуют органам законодательной, исполнительной и судебной власти, субъектам Российской Федерации, правительственным учреждениям, организациям, их руководителям или конкретным должностным лицам.
Например:
Письма адресуются также организациям, их структурным подразделениям или конкретным должностным лицам. Наименования организации и структурного подразделения пишут полностью в именительном падеже, а должность и фамилию руководителя организации или структурного подразделения - в дательном.
Например:
| Управление делами Президента Российской Федерации |
| Начальнику (наименование управления или отдела) И.О.ФАМИЛИЯ |
При адресовании письма руководителю организации или подразделения Администрации Президента Российской Федерации их наименование входит в состав наименования должности адресата (все реквизиты пишутся в дательном падеже).
Например:
Если письмо отправляют в несколько однородных подразделений или организаций, их следует указывать обобщенно:
Письмо не должно содержать больше четырех адресатов. Слово "Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатом не пишут. При этом каждый экземпляр письма должен быть оформлен и подписан; адресат, которому направляется экземпляр, подчеркивается.
При направлении письма более чем в четыре адреса составляют указатель рассылки и на каждом письме указывают только одного адресата.
При оформлении писем указывается полный почтовый адрес организации (кроме писем, адресованных органам законодательной, исполнительной и судебной власти, субъектам Российской Федерации, правительственным учреждениям) или частного лица.
7. Заголовок.
Печатается от левой границы текстового поля документа с прописной буквы. Точка в конце заголовка не ставится.
8. Текст.
Допускается начинать текст письма с уважительного обращения к адресату, которое печатается центрованным способом.
Текст письма печатается от левой границы текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
При наличии пунктов они оформляются арабскими цифрами с точкой.
В письмах - ответах указываются номер и дата документа, на который дается ответ.
В этом случае дата и номер документа могут быть вынесены в заголовок.
9. Приложение.
Слово "Приложение" печатается с красной строки и подчеркивается. После слова "Приложение" ставится двоеточие.
Если письмо имеет приложение, названное в тексте, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:
Приложение: на 10 л. в 2 экз.
Если письмо имеет приложения, не названные в тексте, их необходимо пронумеровать и перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и количества экземпляров, например:
| Приложения: | 1. Проект государственного оборонного заказа на 20 л. в 1 экз. |
| 2. Пояснительная записка к проекту государствен ного оборонного заказа на 4 л. в 1 экз. |
Если к документу прилагается другой документ, имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:
| Приложения: | письмо (наименование органа военного управления) от 29 августа 1997 г. N __ и приложение к нему,всего на 11 л. в 1 экз. |
Если приложение направляется не во все указанные в письме адреса, отметку о наличии приложения оформляют по форме:
Приложение: на 5 л. в 2 экз. в первый адрес.
Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают, например:
Приложение: брошюра в 2 экз.
10. Подпись.
Служебные письма подписываются должностными лицами в соответствии с предоставленными полномочиями.
Для писем, оформляемых на бланках Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, подпись состоит из личной подписи, инициала имени и фамилии:
Исключение составляют письма, адресованные руководителям (заместителям) федеральных органов исполнительной власти, имеющим воинские (специальные) звания. В этих случаях указывается воинское звание Министра обороны Российской Федерации (его заместителей).
Для писем, оформляемых на бланках с наименованием органа военного управления, подпись состоит из сокращенного наименования должности, воинского звания (если письмо направляется в орган военного управления), личной подписи, инициала имени и фамилии:
Наименование должности, состоящее из одной строки, печатается от левой границы текстового поля. Если наименование должности состоит из двух и более строк, то слово "Начальник" может располагаться центрованным способом по отношению к последующим строкам реквизита.
Инициал имени и фамилия печатаются на расстоянии не менее 12,4 см от левой границы текстового поля. Если длина строки в расшифровке подписи превышает 4 см, допускается смещать ее в сторону площади, отведенной для подписи.
При подписании письма несколькими лицами (оформляется на стандартном листе бумаги) равных должностей их подписи располагаются на одном уровне вертикальными рядами, которые ограничиваются соответственно левой и правой границами текстового поля, а расшифровки подписей располагаются под наименованиями должностей. При разных должностях подписи располагаются в последовательности, соответствующей занимаемой должности.
На расстоянии 2 - 3 интервалов от реквизита "Подпись" проставляется дата, ниже через 1 интервал - номер.
Дата и номер печатаются от левой границы текстового поля.
11. Идентификатор электронной копии документа (колонтитул).
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой страницы документа размером шрифта N 6 или 8.
12. Фамилия исполнителя и номер его телефона.
Печатаются в левом нижнем углу на оборотной стороне последнего листа письма.
Например:
Исп. Фамилия И.О. (орган военного управления)
Образцы прилагаются.
Образец
| Государственный герб | ||
| Российской Федерации | ||
| (наименование органа | ||
| военного управления) | Министру обороны | |
| "__" ____________ 199_ г. | Российской Федерации | |
| воинское звание И.О.ФАМИЛИЯ |
Докладываю.
В соответствии с Вашим указанием от 26 сентября 1997 г. N ____
Управлением делами совместно с (указываются органы военного управления) разработан проект указа Президента Российской Федерации (наименование проекта указа).
Проектом указа предусматривается...
При Вашем согласии прошу проект прилагаемой записки Президенту Российской Федерации подписать, а проект указа Президента Российской Федерации завизировать (прилагается).
UKAZ_128.DOC 20.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Образец
| Государственный герб | ||
| Российской Федерации | ||
| МИНИСТР ОБОРОНЫ | Президенту Российской Федерации | |
| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | И.О.ФАМИЛИЯ | |
| "__" __________ 199_ г. | ||
| N ________ | ||
| 103160, г. Москва, К-160 |
Об утверждении положений о Министерстве
обороны Российской Федерации и Генеральном
штабе Вооруженных Сил Российской Федерации
Уважаемый (имя, отчество)!
В соответствии с Федеральным законом "Об обороне" Минобороны России разработан проект указа Президента Российской Федерации "Об утверждении положений о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации"...
Проект указа Президента Российской Федерации по данному вопросу прилагается.
UKAZ_128.DOC 20.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Образец
Об образовании межведомственной комиссии по вопросу...
Уважаемый (имя, отчество)!
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. N ВЧ-П4-34456 Минобороны России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти рассмотрен вопрос...
По мнению Минобороны России...
С учетом изложенного Минобороны России полагало бы целесообразным...
С Минфином России (И.О.Фамилия - в именительном падеже), Минэкономики России (И.О.Фамилия), Минтрансом России (И.О.Фамилия)... согласовано.
Проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу прилагается.
POST_33.DOC 23.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Если проекты документов согласовывались с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями, то в этих случаях в проектах писем (записок) оговаривается это согласование.
Например:
"С Минфином России (И.О.Фамилия), Минэкономики России (И.О.Фамилия), Минздравом России (И.О.Фамилия) и Минюстом России (И.О.Фамилия) согласовано.".
Если проекты документов согласовывались с руководителями (заместителями) пяти и более федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, то в проекте письма (записки) пишется:
"С заинтересованными федеральными органами исполнительной власти согласовано."
или
"С заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации согласовано.".
В случае, если к проекту записки прилагается проект (проекты) закона, указа (распоряжения) Президента Российской Федерации или проект постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации, то проект записки заканчивается словами: "Проект федерального закона прилагается.", или "Проект указа (распоряжения) Президента Российской Федерации прилагается.", или "Проект постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации прилагается.". Если проект записки носит информационный характер и проекты документов к ней не прилагаются, то текст проекта записки заканчивается словами: "Докладывается в порядке информации." или "Докладывается на Ваше решение.".
Первый экземпляр проекта записки не визируется. Второй экземпляр визируется руководителями (лицами, их замещающими) органов военного управления, принимавших участие в подготовке этого проекта, и начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации (заместителем).
Е. Оформление служебных писем при переписке с зарубежными корреспондентами1. Служебные письма.
Служебные письма оформляются на бланках установленной формы либо на стандартных листах бумаги.
Служебное письмо состоит из следующих частей: реквизитов бланка (при оформлении на бланке) или названия города и даты отправления (при оформлении на стандартных листах бумаги), наименования и адреса получателя письма, вступительного обращения, основного текста, заключительной формы вежливости, указания на приложение, если оно имеется.
При переписке без применения бланков оформление писем осуществляется следующим образом.
В правом верхнем углу письма печатаются название города и дата отправления, например: Москва, 8 марта 1996 г.; Варшава, 23 марта 1996 г. Длина максимальной строки не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правым полем. Регистрационный номер проставляется на подлиннике и копии письма, остающейся в деле.
Текст письма начинается с обращения. Если оно адресовано министру, то в зависимости от конкретного случая и местной практики следует писать - Господин Министр, Ваше Превосходительство. В обращении иногда принято добавление слова "Уважаемый" (особенно в порядке взаимности, например: Уважаемый господин Министр). В зависимости от местной практики и в порядке взаимности слово "господин" на иностранных языках может писаться полностью или сокращенно.
После обращения идет текст, в большинстве случаев начинающийся словами: "Имею честь...".
Письмо заканчивается комплиментом, т.е. выражением уважения. Могут использоваться следующие комплименты:
Президенту, Послу или Министру иностранных дел - Прошу Вас, господин Президент (господин Посол, господин Министр), принять уверения в моем весьма (самом) высоком уважении;
Генеральному директору Германского фонда международного развития - Прошу Вас, господин Хайнц Бюлер, принять уверения в моем высоком (или глубоком) уважении (или почтении).
Если пишется ответное письмо, то комплимент формулируется в порядке взаимности. Например, если в полученном письме обращаются с уверениями "...в весьма высоком уважении", то и отвечать рекомендуется аналогичным комплиментом.
Письма могут заканчиваться другими видами комплиментов, а именно: "С искренним уважением", "С глубоким уважением", "Искренне Ваш", "С уважением". В ответном письме в порядке взаимности целесообразно употребить такой же комплимент.
Под текстом письма следуют личная подпись лица, от имени которого посылается письмо, его должность, инициал имени и фамилия. При подписании письма Президентом Российской Федерации указываются только инициал имени и фамилия Президента.
Если в тексте письма дается ссылка на прилагаемые документы (программа, мероприятия и т.д.), то в конце текста указывается приложение.
В соответствии с принятыми в большинстве зарубежных стран стандартами адрес зарубежного корреспондента располагается, как правило, в левом нижнем углу первой страницы, независимо от количества страниц письма. Адрес включает инициал (инициалы) имени, фамилию, полное наименование официальной должности лица, которому направляется письмо, и название города, например:
В ряде случаев, в зависимости от местной практики и на основе взаимности, перед фамилией лица, которому посылается письмо, указывается его титул.
Например:
| Его Превосходительству господину М.Андерсу |
| Чрезвычайному и Полномочному Послу (официальное название страны) |
| г. Москва |
На конверте указывается адрес, напечатанный на письме.
При переписке с использованием бланков оформление писем осуществляется следующим образом.
Адрес зарубежного корреспондента располагается в правом верхнем углу первой страницы письма. Длина максимальной строки реквизита не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правым полем.
Реквизит "Адресат" должен включать в себя следующие составные части: слова "Господину" ("Госпоже") или титул (например, "Его (Ее) Превосходительству"), имя и фамилию адресата, наименование организации, фирмы, должность адресата, название города и страны.
Титул или имя и фамилия в адресате пишутся через 2 интервала от должности. Другие составные части печатаются через 1 интервал.
Составные части реквизита "Адресат" допускается печатать как строчными, так и прописными буквами.
Обращение и первая строка текста письма начинаются с красной строки.
2. Частные письма полуофициального характера.
Такого рода письма посылаются знакомым официальным лицам в случаях, связанных с оказанием какого-либо личного одолжения (благодарность за приглашение, просьба о содействии), либо по вопросам, являющимся предметом официальной переписки или переговоров, с целью подчеркнуть заинтересованность автора в данном деле или для ускорения решения какого-либо вопроса путем использования влияния лица, которому направляется письмо. Переписка может осуществляться и по другим вопросам, постановка которых в официальном порядке нежелательна по тем или иным причинам.
Частные письма полуофициального характера пишутся на обычной почтовой бумаге (в пол-листа), иногда на бланке. Оборотная сторона листа не используется.
Обращение в таком письме обычно бывает следующим:
Уважаемый господин Министр,
Уважаемый господин Директор,
Уважаемый господин Сенатор и т.п.
Заключительный комплимент в письме обязателен, и он зависит от служебного или общественного положения адресата и характера отношений автора с адресатом.
Номер на письме не указывается, дата и личная подпись необходимы.
Наименование должности и полная фамилия адресата пишутся только на конверте.
Упомянутые виды писем являются официальными документами. Необходимо выбрать подходящий для конкретного случая вид письма, исходя при этом из содержания.
Не допускаются исправления и подчистки в тексте подлинника. Документы требуют к себе надлежащего внимания и предполагают ответ со стороны того, кому они направлены.
Образцы прилагаются.
Образец
| Госпоже Катрине Лятти | ||||||
| Члену финской секции организации | ||||||
| "Международная амнистия" | ||||||
| г. Лахти | ||||||
| Уважаемая Катрина Лятти! | ||||||
| Текст | ||||||
| С уважением, | ||||||
| Наименование должности | И.Фамилия | |||||
| Дата | ||||||
Уважаемая Лариса Сергеевна!
Отдел по связям с соотечественниками внимательно ознакомился с Вашим письмом на имя Президента Российской Федерации и сообщает, что Вам необходимо действовать в соответствии со ст. 37 Закона "О гражданстве Российской Федерации", согласно которой заявления или ходатайства по вопросам гражданства подаются по месту жительства заявителя:
на территории России - в органы внутренних дел Российской Федерации;
за пределами России - в российские дипломатические и консульские учреждения.
Посольство России в Украине находится по адресу: г. Киев, ул. Кутузова, 8. Телефоны: (8-044) 294 63 89, 294 62 60, 294 67 01.
Принадлежность к другому гражданству не является препятствием для получения гражданства Российской Федерации.
Ж. Особенности написания дат, чисел и употребляемых сокращений словНаписание дат и чисел
1. Способы датирования документов.
Для подписания, утверждения и согласования документов используются словесно - цифровой и цифровой способы датирования.
Словесно - цифровой способ датирования применяется при написании дат в текстах правовых актов, протоколов, поручений, финансовых документов, писем, служебных записок, телеграмм (например: 13 октября 1996 г.).
Цифровой способ датирования используется при визировании, написании резолюций, проставлении отметок о прохождении и исполнении документа, передаче телефонограмм, оформлении заказов на размножение документов и в иных случаях. При этом дата проставляется тремя парами цифр, разделенных точками, в последовательности: число, месяц, год (например: 10.09.96).
2. Оформление дат в текстах документов.
Даты и календарные сроки в тексте проектов документов рекомендуется писать следующим образом:
3 ноября 1996 г., в ноябре 1996 г., в первом полугодии 1996 г., в I квартале 1996 г., но: за 11 месяцев 1996 года, в 1996 году, бюджет на 1996 год, с 1988 по 1996 год, в 1993 - 1996 годах.
В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные: Восьмое марта, Новый год, День российской печати, но: День Победы, Рождество Христово.
Если начальное порядковое числительное в таком названии написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения: 8 Марта.
Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетаниях типа: представители Российской Федерации на восемьдесят пятом заседании Генеральной Ассамблеи ООН.
Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением: 8-й ряд, 80-е годы. Порядковые числительные, обозначаемые римскими цифрами, пишутся без наращения: II очередь строительства.
Если подряд идут два порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами и разделенных запятой или соединенных союзом, падежное окончание наращивается у каждого, например: 5-й, 6-й классы; 9-е и 10-е классы; в 8-й или 9-й класс; советники государственной службы 2-го и 3-го классов.
Если несколько (более двух) порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами, идут подряд, падежное окончание наращивается только у последнего, например: ученики 5, 7, 9-х классов; референты государственной службы 1, 2 и 3-го классов.
Если два порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами, написаны через тире, то падежное окончание наращивается только у второго, например: 8 - 10-е классы, 50 - 60-е годы, в 20 - 30-х годах.
Не требуют наращения падежных окончаний такие порядковые числительные, обозначенные арабскими цифрами, как номера томов, глав, страниц, иллюстраций, приложений и т.п., если родовое слово предшествует числительным, например: в томе 6, в главе 5, на странице 85, на рисунке 15, в таблице N 8, из приложения N 6.
Знак номера ставится перед порядковыми номерами приложений и таблиц, но не ставится перед порядковыми номерами иллюстраций, глав, страниц, например: приложение N 2, таблица N 1, глава 4, страница 5.
Римскими цифрами (без наращения падежного окончания) по традиции принято обозначать века, кварталы, порядковые номера конференций, конгрессов, международных объединений, ассамблей, годовщин, спортивных состязаний, например:
XX век, XIX - XX века, XX столетие;
I квартал, II квартал, III квартал, IV квартал;
X Международный астрономический съезд;
XXV Всемирная ассамблея здравоохранения.
3. Написание чисел.
Для написания чисел используется буквенная (четыре пишущие машины, пять ПЭВМ), цифровая (25 ПЭВМ, 20 печатных листов) и буквенно - цифровая (130-тысячный) формы чисел.
Буквенно - цифровая форма чисел рекомендуется для обозначения крупных круглых чисел в виде сочетания цифр с сокращениями тыс., млн., млрд.: 5 тыс. рублей, 12 млн. рублей, 20 млрд. рублей.
Составные количественные числительные пишутся раздельно в полной или сокращенной форме: один миллион девятьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок один рубль (1 945 641 руб.).
В тексте составные количественные числительные рекомендуется писать цифрами, а в начале абзаца - словами.
Если при числе дано сокращенное обозначение единицы измерения, число (даже однозначное) должно быть дано цифрами, например: 3 л, 12 г, 580 кг.
Если в предложении, наряду с однозначными, часто встречаются и многозначные количественные числительные, в целях унификации следует и однозначные количественные числительные писать цифрами, за исключением числительных в косвенных падежах, например: в библиотеку поступило 5 ПЭВМ, а в архив - 3 или: в библиотеке не хватает трех машин, а в архиве - двух.
Названия единиц измерения в тексте проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации рекомендуется писать: 5 тыс. метров, 16 тонн, 120 кв. метров, 60 куб. метров, 20 млн. тонн; в приложениях - сокращенно: 5 тыс. м, 16 т, 120 кв. м, 60 куб. м, 20 млн. т.
Существительное после дробного числа согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа: 28,5 метра, 46,2 кв. метра, но 28,5 тыс. метров.
При обозначении количества предметов, а также количества людей не употребляются слова "штук", "человек": 10 автомобилей, а не 10 штук автомобилей; 5 программистов, а не 5 человек программистов. Но пишется: 10 листов бумаги.
Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся: 150-летие, 3-месячный срок, 25-процентный, 3-дневный, 1-, 2- и 3-секционные шкафы.
Если в документе встречаются выражения с числительными типа 1,95 раза, то в том же документе подобные числительные, которые обычно рекомендуется писать словами, также пишутся цифрами, например: ...при увеличении скорости в 1,95 раза производительность труда увеличится в 1,5 раза... (но не "в полтора раза").
Числа приблизительные, когда они стоят на втором месте, рекомендуется писать словами, например: ...получено пачек двести бумаги..., ...человек триста.
В номерах телефонов принято отделять дефисом (или пробелом) справа налево по две цифры, например: 45-12, 3-45-12, 29-02-10, 123-45-12 (или 45 12, ..., 123 45 12).
В номерах автомобилей части двойного номера соединяются дефисом или разделяются пробелом, например: 12-45 КУМ, 17-98 ММТ или 15 51 ОЛМ, я 12 21 МО, Б 347 ОО.
Между частями двойного номера дома ставится косая черта, например: ул. Ильинка, д. 90/2.
Литера пишется слитно с номером дома, например: Пушкинский пер., д. 7а.
Знаки номера, параграфа, процентов, градуса, минуты и секунды ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в заголовках граф табличных форм.
Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа, процентов и т.п. также пишутся словами.
Знаки "N", "§", "%" и т. д. при нескольких числах (т.е. когда они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз, до или после ряда чисел.
Математические обозначения "=", "<", ">", "+", "-" и др. допускается применять только в формулах; в тексте документов их необходимо передавать словами равно, меньше, больше, плюс, минус.
При оформлении дат, календарных сроков, денежных выражений, а также в названиях праздников и знаменательных дат не рекомендуется отрывать словесные выражения от цифровых, переносить их на другую строку или страницу.
Не рекомендуется также отрывать знаки номера, параграфа, процентов, градуса, минуты и секунды от соответствующих цифр.
В этих целях между цифровыми и словесными выражениями проставляется жесткий пробел.
Написание часто употребляемых сокращений слов
1. Требования к употреблению сокращений слов и наименований.
В проектах законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации следует избегать употребления сокращенных слов, наименования упоминаемых органов, учреждений и организаций приводятся в полном соответствии с их официальным наименованием. В нетекстовых приложениях к проектам указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также в проектах распоряжений Президента Российской Федерации и распоряжений Правительства Российской Федерации допускаются сокращения слов и наименований федеральных органов исполнительной власти. Все сокращения слов и наименований должны быть общепринятыми (например, МИД России, МВД России).
В официальных документах не допускается употребление сокращения "РФ" вместо слов "Российская Федерация".
При необходимости многократного употребления наименования органа, его подразделения, учреждения, организации в рамках одного документа при первом упоминании приводится его полное, а в скобках сокращенное наименование, например: подразделение Администрации Президента Российской Федерации (далее именуется - подразделение Администрации).
2. Написание буквенных аббревиатур.
Аббревиатуры, читаемые по названиям букв, не склоняются и пишутся прописными буквами. Например: МВД, ЭВМ, МПС, МГУ, ООН.
Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся:
а) прописными буквами, если образованы от имени собственного. Например: МИД (МИДа), а также ГОСТ (ГОСТом);
б) строчными буквами, если образованы от имени нарицательного. Например: вуз (вуза).
3. Требования к сокращению часто употребляемых слов и величин.
Все сокращения слов и наименований должны быть общепринятыми, а их написание - унифицировано. Например, сокращенно записываются:
Округление числовых значений величин до первого, второго, третьего и последующих десятичных знаков для различных типов, размеров, видов, одного названия, как правило, должно быть одинаковым. Например: 89,775; 16,323.
В написании имен, географических названий, терминов, должностей, учреждений и т.д. должно соблюдаться единообразие принципов и форм сокращения. Например, при сокращении после цифр слов год, годы необходимо сокращать и слова век, века после цифр, обозначающих столетия.
Если однажды в тексте фамилия написана с двумя инициалами, например: Иванов В.В. или В.В. Иванов, она и в дальнейшем должна писаться так же.
Не рекомендуется отрывать инициалы имени и отчества от фамилии, переносить их на другую строку или страницу.
Приложение N 2
к п. 19 Инструкции, утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
<*> Полные и краткие формы названий государств равнозначны.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛНЫХ И СОКРАЩЕННЫХ НАИМЕНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИПриложение N 2
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки, согласования и представления на подпись проектов приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и его заместителей <*> и является обязательной для соблюдения должностными лицами, принимающими участие в их подготовке, согласовании и представлении на подпись.
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации и его заместителей будут для краткости именоваться приказами Министра обороны Российской Федерации или приказами.
2. Проекты приказов Министра обороны Российской Федерации не должны противоречить международным обязательствам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, положениям о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к их компетенции (далее именуются законодательные акты), действующим приказам и директивам Министра обороны Российской Федерации; проекты приказов и директив заместителей Министра обороны Российской Федерации, кроме того, не должны противоречить действующим приказам и директивам заместителей Министра обороны Российской Федерации.
3. Проекты приказов Министра обороны Российской Федерации и его заместителей должны содержать вопросы, решение которых относится к их компетенции.
Не допускается включение в проекты приказов Министра обороны Российской Федерации вопросов, решение которых возложено на других должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации.
4. Право подписи приказов и директив Министра обороны Российской Федерации принадлежит только Министру обороны Российской Федерации и его первым заместителям.
5. Министр обороны Российской Федерации издает приказы и директивы по наиболее важным вопросам жизни и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приказы и директивы по важнейшим вопросам деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации подписываются совместно Министром обороны Российской Федерации и начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
6. В необходимых случаях Министр обороны Российской Федерации издает совместные приказы с руководителями других федеральных органов исполнительной власти.
7. Приказ Министра обороны Российской Федерации должен полностью охватывать рассматриваемые вопросы, действовать длительное время без изменений и дополнений. По одному и тому же вопросу должен действовать, как правило, один приказ.
8. Ранее изданные приказы (директивы) Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ, утрачивающие значение в связи с изданием приказов Министра обороны Российской Федерации, считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Утратившие значение ранее изданные приказы (директивы) Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению.
Приказы Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, а приказы Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению только приказами Министра обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации может быть установлен иной порядок внесения изменений в отдельные конкретные приказы.
Директивы Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, директивы Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу либо подлежат изменению как приказами, так и директивами Министра обороны Российской Федерации.
Приказы (директивы) заместителей Министра обороны СССР считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, а приказы (директивы) заместителей Министра обороны Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами (директивами) Министра обороны Российской Федерации или приказами (директивами) заместителей Министра обороны Российской Федерации.
Изменения приказов производятся путем внесения дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу (не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации) пунктов (абзацев) приказов, пунктов (статей), глав и разделов приложений к ним, а также исключения или замены отдельных слов и выражений.
Изменения приказов Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ и их заместителей производятся только путем признания не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации пунктов (абзацев) приказов, пунктов (статей), глав и разделов приложений к ним.
Образцы применяемых формулировок приведены в Приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Выявление подлежащих признанию утратившими силу или изменению приказов и директив производится по контрольным экземплярам приказов, Справочнику по приказам и директивам Министра обороны Российской Федерации.
II. Подготовка проектов приказов Министра обороны Российской Федерации9. Подготовка проектов приказов Министра обороны Российской Федерации осуществляется органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются управления) по указанию Министра обороны Российской Федерации, его заместителей или в необходимых случаях - по своей инициативе.
10. Подготовка проекта приказа по указанию Министра обороны Российской Федерации или его заместителей может быть возложена на несколько управлений с учетом их предназначения и возложенных на них задач. При этом организация работы по подготовке проекта приказа возлагается на управление, руководитель которого в поручении указан первым или назначен ответственным.
Другие управления, указанные в поручении, обязаны обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке проекта приказа и своевременное представление предложений, необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.
11. По своей инициативе управления подготавливают проекты приказов при необходимости решения новых вопросов, возникающих на практике, устранения возможных противоречий в действующих приказах, множественности приказов по одному и тому же вопросу, замены устаревших, дублирующих правовых норм.
12. Ответственность за качество подготовки проектов приказов, их согласование с заинтересованными органами военного управления несут руководители управлений и лица, которые непосредственно готовят эти проекты.
13. Подготовка проекта приказа должна начинаться с изучения существа вопроса, подлежащего урегулированию, действующих по этому вопросу законодательных актов, приказов Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, практики их применения, справочного материала (обобщения, предложения, отчеты, доклады и т.п.), а также научной литературы и материалов периодической печати по рассматриваемому вопросу, данных социологических и иных исследований, если такие проводились.
14. Подготовка проекта приказа осуществляется исходя из требований конкретности в определении целей и задач, средств их достижения, соответствия действующему законодательству, обеспечения необходимыми материально - техническими средствами и финансированием, определения исполнителей и сроков исполнения, назначения должностных лиц, ответственных за контроль выполнения приказа.
15. Структура проекта приказа должна быть простой и удобной для работы и обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. При большом объеме текста в проекте приказа излагаются лишь основные вопросы, а остальной текст излагается в приложениях к проекту приказа.
16. Дублирование требований нормативного характера (правовых норм), установленных ранее изданными приказами, не допускается. При необходимости подтвердить или напомнить действующую правовую норму следует с ссылку на установивший эту норму приказ. Например: "Приказ Министра обороны Российской Федерации 199__ года N ___".
17. Проекты приказов печатаются на одной стороне односортной хорошего качества бумаге формата A4 (210 x 297 мм) с использованием, как правило, текстового редактора Word for Windows версии от 2.0 и выше шрифтом Times New Roman Cyr размером 13, 14, 15, TimesDL размером 12, 13, 14. Текст проекта приказа печатается через 1 - 2 межстрочных интервала.
Обязательно оставление свободных от текста полей: с левой стороны листа - не менее 3 см, с правой стороны - не менее 1 см, сверху и снизу - не менее 2 см.
Текст, в том числе и заголовки, печатается строчными буквами. Прописными буквами печатаются наименования должности лица, подписывающего проект приказа, и аббревиатуры (если они образованы от имени собственного).
При оформлении проекта приказа на двух и более страницах вторая и последующие страницы проекта приказа должны быть пронумерованы. Номер проставляется посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания. Первая страница не нумеруется.
Допускается печатание проектов приказов на пишущей машинке с четким шрифтом и лентой черного цвета. Печатание проектов приказов на пишущих машинках с нестандартным шрифтом не разрешается.
Вторые экземпляры проектов приказов должны так же, как и первые экземпляры, иметь четкий текст.
18. Для оформления проектов приказов применяются напечатанные типографским способом бланки. Обеспечение управлений бланками производится Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации. Образцы оформления проектов приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и его заместителей приведены в Приложении N 2 к настоящей Инструкции.
Проекты совместных приказов Министра обороны Российской Федерации и руководителей других федеральных органов исполнительной власти оформляются на стандартном листе бумаги, имеют наименования и номера всех федеральных органов исполнительной власти, руководители которых подписывают данный приказ. Первыми располагаются наименование, номер федерального органа исполнительной власти - инициатора издания совместного приказа и подпись его руководителя.
19. Проект приказа должен иметь следующие реквизиты:
титульная часть;
заголовок;
текст (вступительная и распорядительная части);
20. Титульная часть включает:
наименование вида служебного документа - приказ Министра обороны Российской Федерации, приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации, директива Министра обороны Российской Федерации, директива заместителя Министра обороны Российской Федерации;
дату и номер - проставляются соответственно при подписании и выпуске приказа;
место издания - г. Москва.
21. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание проекта приказа. Он может формулироваться с помощью отглагольных существительных в предложном падеже. Например: "Об организации...", "О состоянии...".
Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 интервал. Он отделяется от титульной части 2 - 3 интервалами, выделяется полужирным шрифтом, подчеркивается и центрируется относительно текстового поля.
В отдельных приказах заголовок может отсутствовать.
22. Текст печатается на расстоянии 2 - 3 интервалов от заголовка в установленных границах полей. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см (5 знаков) от левой границы текстового поля.
23. Во вступительной части кратко излагаются цели и задачи предписываемых действий, факты и события, послужившие причиной издания приказа.
Вступительная часть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
24. Распорядительная часть приказа должна начинаться словом "ПРИКАЗЫВАЮ:" (директивы - "ТРЕБУЮ:"), напечатанным прописными буквами вразрядку вслед за текстом вступительной части или с новой строки и выделенным полужирным шрифтом. Если вступительной части нет, то слово "ПРИКАЗЫВАЮ" ("ТРЕБУЮ") не пишется.
25. В распорядительной части проекта приказа при необходимости:
излагаются требования, распоряжения, указания, предписания, правила (в дальнейшем именуются требования); если требования касаются не всех, то указываются управления, должностные лица, которым они адресуются;
устанавливается срок выполнения, введения в действие приказа;
даются указания о контроле за выполнением, предусматривается представление донесений и докладов (как правило, в рамках установленной отчетности);
делается запись о приказах, которые признаются утратившими силу (считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации), или об изменении ранее изданных приказов;
указывается, до каких воинских частей разослать или до кого довести приказ.
26. Распорядительная часть проекта приказа оформляется в виде пунктов. Проекты положений, наставлений, руководств, правил, инструкций (далее именуются инструкции) подразделяются на пункты, главы, разделы. Пункты могут подразделяться на подпункты.
Разделы нумеруются арабскими цифрами или прописными буквами русского алфавита, главы - римскими цифрами, пункты - арабскими цифрами с точкой, подпункты могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. Нумерация пунктов, глав, разделов должна быть единой (сквозной) для всего проекта приказа, инструкции. Разделы и главы должны иметь заголовки. Пункты и подпункты заголовков не имеют.
27. В распорядительной части проекта приказа применяется приказная (повелительная) форма изложения, в приложениях текст излагается в описательной форме.
Требования проекта приказа должны излагаться четким и простым языком, короткими, легко воспринимаемыми фразами, с соблюдением всех грамматических правил. Следует избегать сложных придаточных предложений и большого числа причастных и деепричастных оборотов. Формулировки не должны допускать различных толкований.
Каждый пункт должен, как правило, начинаться указанием исполнителя и конкретного действия, выраженного глаголом в неопределенной форме, а также, при необходимости, иметь конкретный срок выполнения этого действия. Каждый пункт (подпункт) должен выражать, как правило, одну законченную мысль, самостоятельное требование, правовую норму.
Пункты, главы, разделы располагаются в логической последовательности.
Примечания к пунктам проекта приказа, инструкции могут быть только подстрочными (в сноске).
28. Термины должны соответствовать терминологии, принятой в законодательстве Российской Федерации, международных договорах, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, и употребляться в одном и том же значении во всем тексте проекта приказа, инструкции. Недопустимо применение разных, хотя и равнозначных, терминов для обозначения одного и того же понятия.
Если употребляются специальные или новые термины, то их значение должно быть понятно из текста либо разъяснено в примечаниях.
29. При необходимости для полноты изложения вопроса в проектах приказов, инструкций могут воспроизводиться отдельные положения законодательных актов Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования. Например: "Федеральный закон "О _______________________" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N ___, ст. ___).
Если в тексте проекта приказа, инструкции упоминаются:
законодательные акты, во исполнение которых издавались приказы Министра обороны Российской Федерации;
инструкции и иные служебные документы, которые утверждены и введены в действие приказами Министра обороны Российской Федерации, что необходимы сноски с указанием года издания и номера соответствующего приказа. Например: "Приказ Министра обороны Российской Федерации 199_ года N ___".
30. Сроки исполнения (введения в действие) приказа должны быть реальными, следует также учитывать время, необходимое на издание, рассылку и доведение его до исполнителей.
Если срок введения в действие приказа не указан, то он вступает в силу с момента его подписания. Приказы, подлежащие государственной регистрации, вступают в силу только после их регистрации в установленном порядке.
Приказ действует до его отмены в установленном пунктом 8 настоящей Инструкции порядке. При необходимости может быть указано, на какой период издается приказ: "на военное время"; "на мирное и военное время".
31. Приложениями к проекту приказа могут быть утверждаемые этим приказом положения, наставления, руководства, инструкции, перечни, планы мероприятий и другие служебные документы. Приложения являются неотъемлемой частью приказа. Приложения нумеруются последовательно, по мере ссылки на них в тексте проекта приказа. Листы каждого приложения нумеруются самостоятельно начиная со второго листа.
Издание вместе с приказом материалов, не оговоренных в тексте приказа, не разрешается.
На приложениях к проекту приказа в правом верхнем углу должно указываться:
| Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации 199_ года N ___ | или | Приложение N ___ к директиве Министра обороны Российской Федерации 199_ года N ___ |
Гриф секретности или пометка "Для служебного пользования" проставляется выше слова "Приложение".
Приложения к утверждаемым приказом инструкциям (приложения к приложениям) должны иметь свою нумерацию. На этих приложениях в правом верхнем углу указываются пункты инструкций, в которых эти приложения упоминаются. Например:
| Приложение к Инструкции (п. 5), утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 199_ года N ___ |
Приложения к проекту приказа должны быть подписаны руководителем управления, готовившего проект приказа, или его вышестоящим начальником.
32. Подпись состоит из наименования должности, воинского звания, инициала имени и фамилии должностного лица, подписывающего приказ.
Подпись отделяется от текста 3 интервалами и выделяется полужирным шрифтом. Наименование должности и воинское звание центрируются относительно текстового поля. Инициал имени и фамилия располагаются у правой границы текстового поля, при этом пробел между ними не ставится.
33. Гриф секретности или пометка "Для служебного пользования" с указанием номера экземпляра проставляется на первой странице проекта приказа. Гриф секретности или пометка печатается в правом верхнем углу проекта приказа за пределами границ текстового поля. Номер экземпляра проставляется ниже грифа или пометки через 1 интервал и центрируется по отношению к ним.
34. Фамилия, инициалы исполнителя (наименование органа военного управления), номер его служебного телефона печатаются на оборотной стороне последнего листа проекта приказа в левом нижнем углу.
III. Особенности подготовки проектов приказов Министра обороны Российской Федерации во исполнение законодательных актов Российской Федерации35. Организация исполнения законодательных актов в Министерстве обороны Российской Федерации осуществляется, как правило, приказами Министра обороны Российской Федерации.
36. Сроки подготовки проекта приказа и издания приказа во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, как правило, не должны превышать одного месяца, если не установлены иные сроки.
37. Если основанием к изданию приказа является законодательный акт, который предусматривается приложить к приказу, то в проекте приказа пишется, например: "Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от "__" ________ 199_ г. N ___ "О ____________" или "__" _________ 199_ г. Министерством финансов Российской Федерации утверждена Инструкция N ___ "О ____________".
В подстрочной сноске проекта приказа пишется: "Прилагается.".
Если требования законодательного акта предусматривается изложить в проекте приказа или проект приказа подготовлен на основании этого законодательного акта, то после изложения этих требований (полностью или частично) в проекте пишется, например: "В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от "__" ________ 199_ г. N ___ "О ________________".
38. В распорядительной части проекта приказа должны найти отражение вопросы, касающиеся Министерства обороны Российской Федерации, в том числе изложенные в приложениях, в виде поручений соответствующим должностным лицам.
IV. Согласование проектов приказов Министра обороны Российской Федерации39. Проект приказа Министра обороны Российской Федерации до представления на подпись должен быть согласован с заинтересованными управлениями. В частности, проекты приказов, выполнение которых требует финансового обеспечения, должны быть согласованы с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации; пункты проектов приказов, содержащие указания о представлении донесений, докладов, согласовываются с управлениями - держателями отчетности по данному вопросу; по вопросам режима секретности, все проекты приказов о принятии (снятии) на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) изделий и при необходимости другие проекты приказов - с Восьмым управлением Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
40. Проект приказа, представляемый на подпись Министру обороны Российской Федерации, согласовывается с заместителями Министра обороны Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению.
41. Согласование проекта приказа проводит управление, разрабатывающее проект.
42. Управление, получившее проект приказа на согласование, обязано рассмотреть его в кратчайший срок, но при всех условиях в течение не более 10 дней.
При согласии проект приказа визируется руководителем управления или лицом, его замещающим. Виза включает в себя наименование должности, воинское звание и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа второго экземпляра проекта приказа.
В случае разногласий в целом по проекту приказа или какой-либо его части дается мотивированное заключение.
43. Если в процессе согласования в проект приказа вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию.
44. На первом экземпляре проекта приказа в нижней части оборотной стороны последнего листа визы ставят:
заместители Министра обороны Российской Федерации;
должностные лица, которым поручена подготовка проекта;
если проект разработан в инициативном порядке, - лица, представляющие проект;
начальник Управления делами Министерства обороны Российской Федерации или его заместители.
45. Проект приказа подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими органами государственной власти, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласование осуществляется, как правило, двумя способами - визированием или проставлением грифа согласования.
Гриф согласования включает в себя наименование должности руководителя федерального органа исполнительной власти или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.
Например:
| СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра юстиции - начальник Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации воинское звание |
| И.Фамилия |
| "__" _________ 199_ г. |
46. Проект приказа должен пройти правовую экспертизу в управлении, в котором он разрабатывается. Окончательный текст проекта приказа исполнитель совместно с начальником юридической службы (группы), старшим юрисконсультом (юрисконсультом) обязан сверить с материалами, послужившими основанием для разработки проекта, тщательно проверить цифры, наименования воинских частей, органов военного управления, наличие справок о сверке с кадровыми органами воинских званий, фамилий, имен и отчеств лиц, упомянутых в проекте приказа, ссылки на законодательные акты, а также другие ссылки, нумерацию пунктов и страниц. Проект приказа не должен иметь помарок и подчисток.
Виза начальника юридической службы (группы) (старшего юрисконсульта, юрисконсульта) проставляется на обороте последнего листа второго экземпляра проекта приказа.
47. Проекты приказов Министра обороны Российской Федерации и его заместителей представляются на подпись через Управление делами Министерства обороны Российской Федерации или в исключительных случаях - непосредственно Министру обороны Российской Федерации и его заместителям, но с визой начальника Управления делами Министерства обороны Российской Федерации.
48. Одновременно с проектом приказа в Управление делами Министерства обороны Российской Федерации в обязательном порядке представляются:
документы с поручением Министра обороны Российской Федерации или его заместителей о подготовке проекта приказа или директивы;
доклад соответствующего должностного лица с кратким обоснованием необходимости издания приказа. К докладу могут прилагаться справки, сравнительные таблицы, альбомы и другие поясняющие материалы;
заключения (замечания) управлений, имеющих возражения;
второй экземпляр проекта приказа и приложений к нему;
расчет рассылки приказа или предложения по рассылке.
49. Проекты приказов, не согласованные или имеющие существенные недостатки, Управление делами Министерства обороны Российской Федерации возвращает для доработки или докладывает Министру обороны Российской Федерации, его заместителям со своим заключением.
50. На подпись представляется первый экземпляр проекта приказа.
Проекты совместных приказов Министра обороны Российской Федерации и руководителей федеральных органов исполнительной власти представляются на подпись Министру обороны Российской Федерации в первых экземплярах, в количестве, соответствующем числу подписей.
51. Поправки в подписанный приказ при издании могут вноситься только с разрешения Министра обороны Российской Федерации или его заместителей, подписавших приказ. Корректорская и редакционная правки осуществляются Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации.
Начальник
Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал - лейтенант юстиции
Г.ЗОЛОТУХИН
Приложение N 1
к Инструкции (п. 8), утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
Перечень
приказов и норм приказов Министра обороны СССР,
считающихся не действующими в Вооруженных
Силах Российской Федерации
Перечень
приказов и директив Министра обороны Российской Федерации,
признанных утратившими силу, и изменений, внесенных
в приказы Министра обороны Российской Федерации
Перечень
изменений и дополнений, внесенных в приказы
Министра обороны Российской Федерации
Перечень
приказов Главнокомандующего ОВС СНГ,
считающихся не действующими в Вооруженных Силах
Российской Федерации, и приказов Министра обороны
Российской Федерации, признанных утратившими силу
Приложение N 2
к Инструкции (п. 18), утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
ОБРАЗЦЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ\r\n И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
\r\n ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
\r\n
\r\n
\r\n
\r\n
\r\n
\r\n
Приложение N 3
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
1. Настоящая Инструкция разработана на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" и определяет порядок представления приказов Министра обороны Российской Федерации (далее именуются приказы) на государственную регистрацию.
2. Государственная регистрация приказов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации. Общее руководство представлением приказов на государственную регистрацию возлагается на Управление делами Министерства обороны Российской Федерации, которому предоставлено право давать методические указания по этому вопросу в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации. Непосредственное представление приказов на государственную регистрацию возлагается на должностных лиц и представителей юридической службы органов военного управления, осуществлявших подготовку проектов приказов.
3. Государственной регистрации подлежат изданные после 14 мая 1992 г. приказы, затрагивающие права, свободы и обязанности военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
4. Решение о направлении приказа на государственную регистрацию принимается начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации.
Органы военного управления, осуществляющие подготовку проектов приказов, до представления их на подпись соответствующим должностным лицам согласовывают с Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации вопрос о направлении приказа на государственную регистрацию.
Одновременно с проектом приказа (приказом) в Управление делами Министерства обороны Российской Федерации представляется в двух экземплярах справка, составленная по форме согласно Приложению к настоящей Инструкции.
Справка должна быть завизирована начальником управления, разработавшего проект приказа. Виза проставляется пастой черного или синего цвета в нижней части оборотной стороны последнего листа справки.
Начальник Управления делами Министерства обороны Российской Федерации при наличии существенных недостатков в оформлении справки вправе возвращать ее для доработки.
5. Приказ должен быть завизирован и справка к нему - подписана начальником Управлении делами Министерства обороны Российской Федерации.
6. Не позднее 5 дней со дня подписания приказ с присвоенным ему соответствующим порядковым номером, три его копии и справка, подписанная начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации, исполнителем представляются в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.
7. После присвоения номера государственной регистрации приказ поступает в Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в газете "Российские вести", если иной, более поздний срок вступления в силу не оговорен в самом приказе.
Приказ, не подлежащий в соответствии с законодательством опубликованию, вступает в силу со дня присвоения ему номера государственной регистрации, если иной, более поздний срок вступления в силу не оговорен в самом приказе.
8. Приказы, подлежащие государственной регистрации, рассылаются для исполнения и публикуются только после присвоения им номера государственной регистрации. При издании и опубликовании приказа ссылка на номер и дату его государственной регистрации является обязательной.
9. Порядок, установленный настоящей Инструкцией, распространяется на приказы, которыми вносятся изменения в приказы, прошедшие государственную регистрацию.
10. В случае отказа от государственной регистрации и получения об этом письменного извещения Управление делами Министерства обороны Российской Федерации докладывает об этом должностному лицу, подписавшему приказ.
11. Приказы, не прошедшие государственной регистрации, перерабатываются с учетом рекомендаций Министерства юстиции Российской Федерации и после подписания вновь направляются на государственную регистрацию.
Решение Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации приказа может быть обжаловано в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. При этом копия жалобы направляется в Министерство юстиции Российской Федерации.
12. В целях своевременного рассмотрения и регистрации больших по объему (более 20 машинописных листов) приказов управления, готовившие проекты приказов, по согласованию с начальником Управления делами Министерства обороны Российской Федерации могут направлять такие проекты в одном экземпляре в Министерство юстиции Российской Федерации для ознакомления в рабочем порядке.
Начальник
Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал - лейтенант юстиции
Г.ЗОЛОТУХИН
Приложение
к Инструкции (п. 4), утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
1. Основания для издания приказа:
компетенция Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению данного вопроса;
решение органа государственной власти Российской Федерации по этому вопросу. При этом указываются дата, номер, наименование акта, предоставляющего Министерству обороны Российской Федерации право принимать решение;
иные обстоятельства, послужившие основанием для издания приказа (например, по собственной инициативе, исходя из общей направленности законодательства по этому вопросу и функций Министерства обороны Российской Федерации).
2. Сведения о всех действующих на момент подписания приказа нормативных правовых актах по данному вопросу и информация о сроках их приведения в соответствие с подписанным приказом.
3. Сведения о согласовании приказа с федеральными органами исполнительной власти, другими органами государственной власти, организациями, если такое согласование является обязательным.
Начальник
Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал - лейтенант юстиции
Г.ЗОЛОТУХИН
На сайте «Zakonbase» представлен ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.97 N 450 "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ") в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.
На сайте «Zakonbase» вы найдете ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.97 N 450 "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ") в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.
При этом скачать ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.97 N 450 "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ") можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.
- Главная
- ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.97 N 450 "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ", "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ")