Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.06.93 N 264 (ред. от 22.07.97) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНЯТЫХ КОЛЛЕГИЕЙ ПО ВОПРОСУ "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННЫХ ЛАБОРАТОРИЙ ГТК РОССИИ" (вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ, ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ВЗЯТИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОБ И ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТАМОЖЕННЫХ ЭКСПЕРТИЗ В ТАМОЖЕННЫХ ЛАБОРАТОРИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок производства таможенных экспертиз в таможенных лабораториях Государственного таможенного комитета Российской Федерации в соответствии с требованиями таможенного, административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации.

1.2. В процессе производства таможенных экспертиз разрешаются вопросы по установлению:

- кода товара, согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

- страны происхождения товаров;

- таможенной стоимости товаров;

- идентификации товаров, в том числе сырья после проведения операций по его переработке;

- физической и химической структуры и состава товаров;

- марки, сорта, вида и качества товаров;

- технологии производства товаров;

- источников сырья для производства товаров;

- норм выхода продукции при переработке сырья и других товаров;

- принадлежности товара к наркотическим средствам, сильнодействующим, ядовитым, отравляющим веществам;

- эксплуатационной и экологической безопасности товаров;

- принадлежности товара к предметам художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, а также другие вопросы, которые требуют специальных познаний.

В связи с этим таможенными лабораториями проводятся следующие виды таможенных экспертиз, перечень которых не является исчерпывающим:

- классификационные;

- материаловедческие;

- идентификационные;

- химические;

- сортификационные;

- технологические;

- товароведческие;

- экологические;

- искусствоведческие и другие.

1.3. Таможенные экспертизы в таможенных лабораториях ГТК России производятся по решениям таможенных или других правоохранительных органов Российской Федерации по уголовным и гражданским делам, при разрешении споров в арбитражных судах, по делам о нарушении таможенных правил, а также при проведении таможенными органами Российской Федерации таможенного контроля и таможенного оформления.

В таможенных лабораториях ГТК Российской Федерации могут также проводиться исследования (экспертизы) в связи с обращениями других государственных органов, предприятий, организаций, предпринимателей и граждан, если они не связаны с производством по уголовным и гражданским делам, разрешением споров в арбитражных судах и по делам о нарушении таможенных правил, а также с проведением таможенными органами России таможенного контроля и таможенного оформления.

1.4. Производство таможенных экспертиз по заданиям таможенных органов Российской Федерации проводится таможенными лабораториями ГТК России бесплатно за счет средств, выделяемых таможенным лабораториям Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Производство экспертиз по решениям других правоохранительных органов, а также в связи с обращениями иных государственных органов или предприятий, организаций, предпринимателей и граждан оплачивается вышеуказанными органами, организациями, предприятиями, предпринимателями и гражданами согласно заключенным с ними таможенными лабораториями договорами о производстве экспертиз.

1.5. Таможенные экспертизы производятся сотрудниками (экспертами) таможенных лабораторий, имеющими высшее или среднее специальное образование, получившими подготовку в соответствующей области таможенной экспертизы и допущенными к проведению таможенных экспертиз по результатам аттестации.

Порядок аттестации и дисциплинарной ответственности определяется Положением об аттестации сотрудников таможенных лабораторий.

Подбор специалистов, утверждение их состава и порядок деятельности осуществляются начальником таможенной лаборатории.

Начальник таможенной лаборатории может выступать в качестве эксперта в соответствии со своей квалификацией.

Таможенные экспертизы в таможенных лабораториях ГТК России могут производить также специалисты, не являющиеся штатными сотрудниками таможенных лабораторий.

Подбор таких специалистов, утверждение их состава и порядок их деятельности осуществляются руководителем таможенной лаборатории. На экспертную деятельность внештатных сотрудников полностью распространяется настоящее Положение.

Такие специалисты имеют право на вознаграждение за выполнение ими обязанностей эксперта и на возмещение расходов по явке в правоохранительные органы в связи с производством экспертизы в том же порядке и в таких же размерах, как и штатные работники таможенной лаборатории, производящие аналогичные экспертизы.

1.6. Таможенные экспертизы, как правило, производятся в помещениях таможенных лабораторий ГТК России. В случаях, вызываемых необходимостью, по разрешению руководства таможенной лаборатории (структурного подразделения) и органа, назначившего экспертизу, таможенные экспертизы могут проводиться в помещении такого органа или в других местах. Отдельные исследования товаров, необходимые для дачи заключения, могут с разрешения руководства таможенной лаборатории (структурного подразделения) проводиться экспертами таможенной лаборатории в других экспертных и научных учреждениях.

1.7. За нарушение порядка производства экспертиз и недобросовестное отношение к обязанностям эксперта, не влекущими уголовной ответственности, штатный сотрудник таможенной лаборатории может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

1.8. Объектами таможенных экспертиз являются товары, перемещаемые через таможенную границу, а также сведения о таких товарах, содержащиеся в таможенных и иных документах.

В процессе экспертных исследований могут также использоваться сведения о товарах, содержащиеся в актах документальных ревизий, заключениях экспертов других специальностей, объяснениях и показаниях свидетелей, лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, подозреваемых и обвиняемых, подсудимых по уголовным делам, и в других материалах дела, если эти сведения представляются в качестве исходных.

1.9. Центральная таможенная лаборатория проводит, как правило, наиболее сложные таможенные экспертизы, а также повторные таможенные экспертизы, если у должностных лиц таможенных и других правоохранительных органов Российской Федерации возникли сомнения в правильности и обоснованности заключений экспертов региональных таможенных лабораторий.

1.10. Таможенные лаборатории ведут учет произведенных ими экспертиз, сообщая о них в своих ежемесячных и годовых отчетах в Центральную таможенную лабораторию ГТК России.