Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.06.98 N 650 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В 1998-2000 ГОДАХ И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"

Реализация Программы позволит создать отечественную конкурентоспособную промышленность, развить импортозамещающие производства, повысить экспортный потенциал, реконструировать действующие производственные мощности на базе прогрессивных технологий и удовлетворить потребности здравоохранения на первом этапе (1998-2000 годы) в лекарственных средствах и медицинской технике по приоритетным направлениям: лечение туберкулеза, психических, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний, охрана здоровья матери и ребенка. На втором этапе (2001-2005 годы) предусматривается обеспечить потребителя качественными и доступными по цене отечественными лекарственными средствами и медицинской техникой не менее чем на 70 процентов потребностей здравоохранения и населения. При этом увеличится доля отечественных лекарственных средств основных фармако-терапевтических групп, предназначенных для лечения наиболее распространенных заболеваний:

препараты для лечения сердечно-сосудистых болезней - до 85 процентов;

противотуберкулезные препараты - 100 процентов;

иммунобиологические препараты - 100 процентов;

противоопухолевые препараты - до 35 процентов;

антибиотики четвертого и пятого поколений - до 85 процентов;

психотропные препараты - до 70 процентов.

Реализация Программы обеспечит прирост выпуска лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения к 2005 году по сравнению с 1997 годом на сумму 13000-14000 млн. рублей, в том числе по отношению к предыдущему году:

в 1998 году - на 800-900 млн. рублей;

в 1999 году - на 1000-1100 млн. рублей;

в 2000 году - на 1200-1300 млн. рублей;

в 2001-2005 годах - на 10000-10700 млн. рублей.

На первом этапе реализации Программы прирост продукции составит в результате выпуска:

лекарственных препаратов - 2500-2700 млн. рублей, в том числе 1200-1400 млн. рублей за счет повышения степени использования производственных мощностей;

медицинской техники и изделий медицинского назначения - 500-600 млн. рублей, в том числе 250-300 млн. руб. за счет повышения степени использования производственных мощностей.

На втором этапе реализации Программы прирост продукции составит в результате выпуска:

лекарственных препаратов - 7000-7500 млн. рублей, в том числе 3500-4000 млн. рублей за счет повышения степени использования производственных мощностей;

медицинской техники и изделий медицинского назначения - 3000-3200 млн. рублей, в том числе 1500 - 2000 млн. рублей за счет повышения степени использования производственных мощностей.

Прирост выпуска химико-фармацевтической продукции к 2000 году по сравнению с 1997 годом в натуральном выражении составит:

субстанций лекарственных средств - 4000 тонн;

готовых лекарственных форм:

во флаконах - 20 млн. флаконов;

в таблетках и капсулах - 540 млн. упаковок;

в ампулах - 240 млн. ампул;

в комплектах - 12 млн. комплектов;

в дозах - 80 млн. доз.

Прирост выпуска химико-фармацевтической продукции к 2005 году по сравнению с 1997 годом в натуральном выражении составит:

субстанций лекарственных средств - 14000 тонн;

готовых лекарственных форм:

во флаконах - 70 млн. флаконов;

в таблетках и капсулах - 1740 млн. упаковок;

в ампулах - 790 млн. ампул;

в комплектах - 49 млн. комплектов;

в дозах - 270 млн. доз.

Ввод в действие новых производственных мощностей на предприятиях медицинской промышленности обеспечит создание дополнительных рабочих мест для 27 тыс. человек.

На действующих предприятиях по производству лекарственных средств за счет их переоснащения намечается существенное повышение качества и конкурентоспособности медицинской продукции и улучшение условий труда обслуживающего персонала.

На предприятиях медицинской промышленности предусматривается осуществить природоохранные мероприятия, включающие внедрение безотходных технологий, реконструкцию очистных сооружений, замену оборудования для защиты окружающей среды на более эффективное, решение вопросов экологически безопасного сбора, транспортировки, хранения и обезвреживания опасных промышленных отходов. На эти цели предполагается направлять до 10 процентов общих ассигнований на капитальное строительство.

По экспертной оценке, намечаемые Программой природоохранные мероприятия позволят к 2005 году уменьшить сброс в водоемы загрязненных промышленных стоков на 20 процентов и снизить объем вредных выбросов в атмосферу не менее чем на 10 процентов.

Показатели народно-хозяйственной экономической эффективности отражают эффективность проекта с точки зрения интересов всего народного хозяйства. Расчеты показывают, что по чистому дисконтированному доходу, который составит к 2000 году около 111 млн. рублей, программные мероприятия являются прибыльными. При этом внутренняя норма доходности равна 25 процентам. Срок окупаемости капитальных вложений в инвестиционные проекты, включенные в Программу, составляет 2-3 года.

Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер. Их осуществление позволит предотвратить возможные заболевания, уменьшить экономический ущерб, наносимый народному хозяйству за счет утраты трудоспособности и смертности населения.