Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 03.10.96 N 123 (ред. от 21.10.98) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ"

12.1. Информацию по этой форме представляют юридические лица и их обособленные подразделения всех отраслей экономики, форм собственности и организационно - правовых форм, осуществляющие капитальные вложения, кроме малых, иностранных и предприятий с участием иностранного капитала.

На отдельном бланке формы N 2-кс (срочная) представляют сведения жилищно - строительные кооперативы, а также органы исполнительной власти городов, поселков, районов, сельскохозяйственные, водохозяйственные и другие организации, выполняющие функции заказчиков по строительству для жилищно - строительных кооперативов (осуществляющих строительство за счет взносов членов кооператива и кредитов банков). При этом в титульной части бланка формы по строке "Организационно - правовая форма организации - застройщика" указывается "Жилищно - строительный кооператив".

12.2. В титульной части формы организация указывает код формы собственности:

- государственная:

федеральная (12);

собственность субъектов Российской Федерации (13);

- муниципальная (14);

- собственность общественных объединений (организаций) (15);

- частная собственность (16);

- смешанная российская собственность (17).

Форма собственности и организационно - правовая форма организации указываются в соответствии с его регистрацией.

12.3. Организации - застройщики, осуществляющие капитальные вложения на территории двух и более регионов, а также ведущие линейное строительство, сведения по форме N 2-кс (срочная) представляют в порядке, изложенном в пункте 11.3 настоящей Инструкции.

Лизинговые компании и другие юридические лица - лизингодатели заполняют две формы N 2-кс (срочная): на лизинговое имущество, с пометкой в титульной части формы "лизинг", и на строительство объектов и приобретение оборудования для собственных нужд.

В отчет по форме N 2-кс (срочная) так же, как и в отчет по форме N 2-кс (годовая), включают данные о строительстве за счет всех источников финансирования (см. пункт 11.6).

Раздел 1. Ввод в действие объектов жилищно - гражданского назначения

12.4. При заполнении этого раздела следует руководствоваться разделами 9 и 10 настоящей Инструкции.

В разделе отражают информацию по вводу в действие жилых домов и общежитий, больниц, амбулаторно - поликлинических учреждений, общеобразовательных школ, дошкольных учреждений и других объектов социальной сферы в соответствии с Перечнем, приведенным в Приложении 2 к настоящей Инструкции, и указаниями статистических органов, а также капитальные вложения по этим объектам.

Введенные в действие объекты показывают в размерах, фактически принятых в эксплуатацию в установленном порядке.

12.5. Данные о строительстве объектов жилищно - гражданского назначения показывают независимо от источников их финансирования.

12.6. В графах 1 и 2 показывают ввод в действие жилых домов и других объектов социально - культурного назначения, в графах 3 и 4 выделяют данные по вводу в действие объектов, построенных в сельской местности, то есть в таких населенных пунктах, которые в законодательном порядке не отнесены к поселениям городского типа.

12.7. В графе 5 отражаются сведения о количестве введенных зданий, сооружений. При заполнении этой графы следует руководствоваться пунктом 2.4 настоящей Инструкции.

В случае секционного ввода в эксплуатацию объектов жилищно - гражданского назначения количество зданий проставляется по завершении и сдаче в эксплуатацию объекта в целом.

Пристройки к существующим объектам учитываются как отдельные здания только в случае, если такие пристройки носят иной функциональный характер, чем объект (здание) в целом.

12.8. В графе 6 в использованные капитальные вложения включают затраты как по сдаваемым в эксплуатацию в текущем году объектам, так и по объектам, строительство которых продолжается (включая затраты по объектам, строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено).

12.9. По строке 502 показывают данные о вводе в действие общей площади жилых домов и общежитий.

При этом следует иметь в виду, что в общий объем введенного жилья, показанного по этой строке, включают также введенные в отчетном периоде жилые дома, предназначенные для продажи или передачи в личную собственность граждан, включая переселенцев, застройщиком по которым является отчитывающаяся организация.

12.10. При отражении данных по строке 506 следует руководствоваться пунктом 11.47 настоящей Инструкции.

12.11. По свободным строкам в графе А записывают наименования объектов, а в графе Б - номера строк, приведенные в Перечне (см. пункт 12.4).

12.12. Справочно за январь - декабрь по строкам 45 - 46 показывают данные по жилым домам и общежитиям, находящимся в незавершенном строительстве.

Данные по жилым домам и общежитиям, находящимся в незавершенном строительстве, заполняют по состоянию на 01.01.97. К ним относят жилые дома, строительство которых продолжается, временно приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено.

Не включаются в отчет жилые дома, полностью законченные строительством и принятые в эксплуатацию, а также спальные корпуса детских домов, домов престарелых, инвалидов и детей - инвалидов и жилых помещений в других строениях, предназначенных для проживания граждан.

По строке 45 отражается количество жилых домов, по строке 46 - общая площадь жилого дома, предусмотренная в проектно - сметной документации.

Раздел 2. Ввод в действие основных фондов и использование капитальных вложений

12.13. В графе 1 ввод в действие основных фондов показывают на основании актов о приемке объекта в эксплуатацию по стоимости, зачисляемой на баланс.

12.14. В графах 2 - 5 отражают капитальные вложения и строительно - монтажные работы как по пусковым объектам, так и по объектам, переходящим строительством на следующий год.

12.15. По строке 10 показывают информацию по вводу в действие основных фондов, капитальным вложениям и строительным и монтажным работам по объектам производственного и непроизводственного назначения в целом. В последующих строках эти данные распределяются по отдельным отраслям, объектам и направлениям. Данные об использованных капитальных вложениях отражаются в отчете независимо от способа организации строительства: подрядного или хозяйственного.

12.16. По строке 13 выделяют из строки 10 данные по всем видам машин и оборудования: отечественного и импортного, входящего и не входящего в сметы на строительство, требующего и не требующего монтажа, а также нестандартизированного, инструмента и инвентаря, включая оборудование, приобретенное по гуманитарной помощи, бартеру.

12.17. По строке 15 выделяют из строки 13 данные по оборудованию, требующему монтажа. По этой строке приводят данные по оборудованию, стоимость которого включена в капитальные вложения. Порядок отражения в отчетности стоимости такого оборудования изложен в пункте 7.3 настоящей Инструкции.

12.18. По строке 20 отражают данные по объектам производственного назначения, т.е. по тем объектам, которые будут функционировать после завершения их строительства в сфере материального производства.

12.19. Из строки 10 выделяются данные о строительстве, осуществляемом за счет средств федерального бюджета (строка 21), в том числе предоставляемые: на безвозвратной основе (строка 22), на возвратной основе (строка 19); бюджетных затрат капитального характера на поддержку АПК (строка 23), из них за счет средств федерального бюджета (строка 26); средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (строка 24), собственных средств организаций (строка 25), из них за счет прибыли (строка 33) и амортизационных отчислений (строка 34); заемных средств (строка 35), из них кредитов иностранных инвесторов (строка 36); привлеченных средств (строка 37), из них от продажи акций (строка 38), других ценных бумаг (указать, каких, по свободной строке 39), жилищных сертификатов (строка 41); внебюджетных фондов (строка 42); иностранных инвесторов (строка 43).

Эти данные заполняют в соответствии с планом финансирования капитального строительства, договорами и сметами на строительство, а также данными аналитического учета.

12.19.1. По строке 25 показывают данные о капитальных вложениях, финансируемых за счет собственных средств организаций: прибыли (включая фонды специального назначения в случае их образования за счет прибыли), амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств, средств, выплачиваемых органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий и других средств.

Из строки 25 выделяют данные о затратах, осуществляемых за счет прибыли (строка 33) и амортизационных отчислений (строка 34).

В случае, если вложения произведены, но на момент составления отчета не оплачены, то такие объемы также включаются в форму по определенной строке в соответствии с вышеуказанным планом.

12.19.2. По строке 35 показывают объемы капитальных вложений, финансируемые за счет заемных средств, к которым относятся кредиты банков, инвестиционных фондов и компаний, страховых обществ, пенсионных фондов и других организаций, кредиты иностранных инвесторов, облигационные займы, векселя.

Средства федерального бюджета на возвратной основе в строку 35 не включают.

12.19.3. По строке 37 отражают капитальные вложения за счет привлеченных средств. К привлеченным средствам относятся средства организаций от продажи акций, жилищных сертификатов, благотворительные и другие взносы, средства, выделяемые вышестоящими холдинговыми и акционерными компаниями, промышленно - финансовыми группами и другими организациями на безвозмездной основе, переданные в порядке долевого участия, средства ЖСК и др.

Из строки 37 по строке 38 выделяют капитальные вложения, полученные от продажи акций, по свободной строке 39 - других ценных бумаг (указать, каких), по строке 41 - жилищных сертификатов.

12.19.4. По строке 42 показывают капитальные вложения, финансируемые за счет внебюджетных фондов.

12.19.5. По строке 43 показывают капитальные вложения, финансируемые за счет иностранных инвестиций, предоставляемых в форме финансового или иного участия в уставном капитале совместных предприятий, а также в форме прямых вложений международных организаций, государств, компаний и пр.

12.20. По строке 29 лизингополучатель отражает оборудование, приобретенное по лизингу в размере, учтенном на забалансовом счете 001 "Арендованные основные средства", в порядке, установленном в пункте 7.3 настоящей Инструкции. При этом стоимость лизингового оборудования в объем капитальных вложений (строка 10) не включается.

12.21. По свободным строкам с номером 30 выделяют из строки 10 данные по каждой производственной отрасли в соответствии с ОКОНХ. В графе А записывают наименование отрасли, в графе Б - номер строки, указанной в Приложении 1 к настоящей Инструкции, а в графах 2 - 5 - соответствующие данные.

Если застройщик осуществляет строительство объектов только по одной производственной отрасли, то данные по ней должны соответствовать данным строки 20. При осуществлении строительства по двум отраслям и более по свободным строкам с номером 30 приводят данные по каждой из них. Сумма данных, показанных по этим отраслям, должна быть равна данным по строке 20.

По строке 30 должны показываться также капитальные вложения по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть и газ. Данные показывают раздельно по видам бурения и раздельно на нефть и газ с выделением их по отдельным строкам. В графе А при этом записывают: "Эксплуатационное бурение на нефть", "Эксплуатационное бурение на газ", "Глубокое разведочное бурение на нефть", "Глубокое разведочное бурение на газ" в графе 2 против каждого вида бурения отражают соответствующие данные.

По свободным строкам из строки 10 выделяют данные по следующим непроизводственным отраслям с обязательным указанием в графе 5 номеров строк:

При заполнении строк 27 и 31 следует руководствоваться пунктом 11.16 настоящей Инструкции.

12.22. По свободным строкам с номером 32 совхозы, колхозы, межхозяйственные организации, акционерные компании, товарищества, другие сельскохозяйственные и водохозяйственные организации отражают данные по строительству ремонтных предприятий, хранилищ для картофеля, овощей и фруктов, животноводческих и птицеводческих помещений (включая комплексы), птицефабрик (без птицеферм), объектов сельской электрификации, складов для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов и известковых материалов, ведомственных и частных автомобильных дорог с твердым покрытием, внутрипроизводственной телефонной связи, по водохозяйственному строительству, по культуртехническим работам на землях, не требующих осушения, затраты по закладке садов, виноградников и других многолетних насаждений.

По строке 32 отражают также затраты на строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры крестьянских (фермерских) хозяйств (хозяйственных и жилищных построек, подъездных дорог, газовых сетей, водохозяйственных объектов и т.д.), а также на приобретение для них сельскохозяйственных машин, транспортных средств и других машин и механизмов. При этом следует иметь в виду, что крестьянское (фермерское) хозяйство - это семейно - трудовое объединение лиц, совместно ведущих сельскохозяйственное производство, выступающих в качестве самостоятельного товаропроизводителя, зарегистрированное в местных органах исполнительной власти.

12.23. По строке 40 приводят сведения о строительстве новых, реконструкции, расширении, техническом перевооружении действующих предприятий, объектов, цехов (встроенных и отдельно стоящих), производящих непродовольственные потребительские товары, независимо от того, является ли производство потребительских товаров для этих предприятий основным видом продукции или вспомогательным производством.

По этой строке отражаются капитальные вложения на строительство предприятий и объектов непродовольственных потребительских товаров, а также полуфабрикатов, узлов, деталей и комплектующих изделий, необходимых для изготовления этих товаров: электробытовых приборов, швейных и трикотажных изделий, тканей, телевизоров, магнитофонов, холодильников, легковых автомобилей и других товаров и изделий, которые относятся к непродовольственным потребительским товарам.

Следует иметь в виду, что по строке 40 должны учитываться все капитальные вложения на строительство объектов по выпуску непродовольственных потребительских товаров, включая те, которые отражаются в отчете по форме N 2-кс (стройка).

Промышленные организации указанные данные включают также и в соответствующую производственную отрасль основной деятельности. По непромышленным организациям эти данные показываются так же, как и по промышленным подсобно - вспомогательным производствам, с указанием в графе А той отрасли, к которой относится данное производство.

12.24. По строке 50 показывают данные по конверсии оборонной промышленности и развития производства гражданской продукции в оборонном комплексе.

При этом следует иметь в виду, что по строке 50 должны учитываться все капитальные вложения на строительство предприятий и объектов, участвующих в выполнении программы конверсии, включая те, которые застройщики отражают в отчете по форме N 2-кс (стройка).

12.25. Справочно по строкам 47 - 48 показывают данные о приобретении оборудования, инструмента, инвентаря за счет всех источников финансирования. Стоимость оборудования, инструмента, инвентаря отражается в размере фактических затрат по его приобретению: стоимость по счетам поставщиков, расходы по доставке до склада и заготовительно - складские расходы, расходы по оплате процентов за коммерческий кредит, предоставленный поставщиком в соответствии с договором поставки, наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплаченные посредникам организациями, стоимость услуг товарных бирж (включая брокерские услуги), таможенные импортные пошлины и сборы.

Оборудование, требующее и не требующее монтажа, входящее и не входящее в сметы строек, инструмент, инвентарь отражают по строке 47 после поступления до места назначения и их оприходования на основании актов о приемке оборудования или приходных ордеров (для инструмента, инвентаря).

Порядок отражения в отчетности стоимости такого оборудования изложен в пункте 7.3 настоящей Инструкции.

По строке 47 не показывают затраты на приобретение оборудования, инструмента, инвентаря, ранее числившихся в основных фондах у других предприятий и организаций.

По строке 48 из строки 47 выделяют стоимость приобретенного импортного оборудования.

Раздел 3. Строительство объектов, включенных в государственные целевые программы

12.26. Перечень государственных целевых программ, данные по которым отражаются в этом разделе, сообщается статистическим органом. После наименования каждой программы в графе А указывают источник ее финансирования.

Раздел 4. Запасы неустановленного оборудования, требующего монтажа, находящегося на складах в капитальном строительстве

12.27. По строке 101 показывают стоимость оборудования, требующего монтажа, находящегося на конец отчетного периода на складе и в пути.

12.28. По строке 102 отражают всю сумму поступившего на склад за отчетный год оборудования, требующего монтажа и предназначенного для установки. По этой строке показывают сумму поступившего с начала года оборудования, принятого на баланс в порядке купли - продажи или передачи неустановленного, излишнего оборудования, требующего монтажа, от организаций, у которых это оборудование было учтено на балансе.

12.29. Стоимость излишнего для стройки оборудования организации приводят в отчете по строке 104 на основе оценки.