Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 03.10.96 N 123 (ред. от 21.10.98) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ"

14.1. Информацию по этой форме представляют юридические лица и их обособленные подразделения всех отраслей экономики, форм собственности и организационно - правовых форм, осуществляющие строительство объектов производственного назначения, кроме малых, иностранных и предприятий с участием иностранного капитала. Перечень производственных строек, объектов и мощностей, сведения по которым отражаются в форме N 2-кс (стройка), согласовывается со статистическим органом по месту своего нахождения.

По указанию статистического органа организации - застройщики также представляют информацию по этой форме по отдельным стройкам и объектам непроизводственного назначения.

Организации - застройщики представляют сведения по:

- важнейшим объектам - ежемесячно;

- по остальным объектам - ежеквартально или с другой периодичностью по указанию статоргана.

Организации представляют информацию также и в целом за год, при этом заполняются только графы 4 и 5 формы N 2-кс (стройка). Сельскохозяйственные и водохозяйственные организации за год эту форму не заполняют, поскольку сведения о таком строительстве они показывают по форме N 2-кс (сельхоз - водхоз) - годовая.

14.2. По свободным строкам приводят сведения по каждой стройке: вначале - по стройке в целом, затем выделяют данные по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, производству, мощности).

Если застройщиком осуществляется строительство двух и более строек, то сначала записывают данные по одной стройке и входящим в ее состав объектам, затем - по другой стройке и объектам, входящим в ее состав, и т.д.

В отчете не отражают затраты, не относящиеся к конкретным стройкам, в частности, на приобретение оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство, проектно - изыскательские работы для строительства будущих лет.

14.3. В графе А названия строек, объектов, пусковых комплексов, производств и мощностей записывают в точном соответствии с проектно - сметной документацией.

После наименования стройки записывают характер строительства: новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение. Характер строительства указывают тот, который приведен в проектно - сметной документации.

Организации - застройщики после наименования объекта (пускового комплекса) и характера строительства указывают также источник финансирования (федеральный бюджет на безвозвратной основе, федеральный бюджет на возвратной основе, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, затраты капитального характера на поддержку АПК, внебюджетные инвестиционные фонды, собственные средства организаций и другие). В случае строительства одного объекта за счет разных источников финансирования следует из общего итога выделить средства федерального бюджета на безвозвратной и отдельно на возвратной основе и затраты капитального характера на поддержку АПК. Следует обратить внимание, что стройки, осуществляемые за счет затрат капитального характера на поддержку АПК, выделяются отдельно от бюджетных затрат и считаются самостоятельным источником.

Если строительство объектов осуществляется с привлечением иностранных инвестиций, то в графе А после наименования стройки следует сделать запись "(строительство осуществляется с привлечением иностранных инвестиций)".

Если оборудование, приобретенное по лизингу, включено в состав сметы на строительство объектов, то в графе 6 формы N 2-кс (стройка) отражается полная стоимость объекта, включая это оборудование; в графах 8, 9, 10 отражаются данные об использовании капитальных вложений (без лизингового оборудования) и отдельно по соответствующим графам стоимость такого оборудования с пометкой в графе А после наименования стройки "лизинг", процент технической готовности по стройке, объекту рассчитывается с учетом стоимости лизингового оборудования.

Если строительство осуществляется одним генподрядчиком, то в графе А указывают его название и ведомственную подчиненность. Если работы ведутся несколькими генподрядными организациями, то их названия и ведомственную принадлежность приводят после наименования соответствующих объектов, входящих в состав стройки.

По введенным в действие объектам в графе А по строке 260 (270) указывают также дату приемки объекта в эксплуатацию.

14.4. В графе Б по стройке в целом указывают номер стройки 250, в том числе по объектам, предусмотренным к вводу в действие в текущем году, - номер строки 260, выделяемым по ним мощностям - номер строки 261, осуществляющим строительство генподрядчиком - номер строки 262. Соответственно по объектам, предусмотренным к вводу в последующие годы, указывают номер строки 270, выделяемым по ним мощностям - номер строки 271, осуществляющим строительство генподрядчиком - номер строки 272. При этом по строкам с номерами 262 и 272 графы 2, 3, 6 - 11 не заполняются. В графе 13 суммарные данные по основным генподрядчикам могут быть меньше данных, показанных по объекту в целом, за счет работ, выполняемых по прямым договорам и хозяйственным способом, а также за счет отражения не всех генподрядчиков.

Если стройка состоит из одного пускового комплекса или стройкой является отдельно строящееся здание или сооружение, то данные о капитальных вложениях по ней в соответствующих графах записываются в одинаковых суммах дважды: по строкам 250 и 260 (или 270).

14.5. В графе В застройщики, осуществляющие строительство предприятий и объектов, участвующих в реализации государственных программ, указывают соответствующий код программы, сообщаемый статистическим органом.

Если в программу включены отдельные объекты, а не все предприятие, то код программы указывается против наименования соответствующего объекта.

14.6. В графе Д показывают установленную единицу измерения вводимой мощности. По некоторым организациям ввод в действие мощностей устанавливается и отражается в отчете в двух единицах измерения. Например, по заводам железобетонных изделий ввод мощностей по производству сборных железобетонных панелей и конструкций для крупнопанельного домостроения устанавливается в кубометрах железобетонных изделий и в квадратных метрах общей площади; по прядильно - ткацким фабрикам - ткацкие станки и прядильные места; по организациям торговли - число предприятий, торговая площадь магазина.

14.7. Условный пример заполнения граф А, Б и 1 по строкам 250, 260, 270.

14.8. В число строек и объектов, данные по которым обязательно должны быть приведены в форме N 2-кс (стройка), включаются:

14.8.1. Объекты для государственных нужд, участвующие в реализации государственных целевых программ.

14.8.2. Природоохранные объекты. Состав и порядок их отражения в отчетности приведены в разделе 17 настоящей Инструкции.

14.8.3. Объекты, имеющие важное значение для развития региона.

14.8.4. Объекты торговли и общественного питания (включая встроенные и пристроенные) как отдельно по каждому объекту, так и по следующим группам: по торговым организациям, без торговых центров и без аптек, аптекарских магазинов и киосков, книжных магазинов; по организациям общественного питания; по торговым центрам; по складам общетоварным, без аптечных складов; по хранилищам для картофеля, овощей и фруктов; по распределительным холодильникам; по прочим объектам торговли, включая объекты мелкорозничной торговой сети.

Объекты мелкорозничной торговой сети (палатки, ларьки, киоски) учитываются только по числу вводимых в действие предприятий и капитальным вложениям; торговая площадь по ним не учитывается и графы 1 - 5 по таким объектам не заполняются.

Павильоны, вагоны - лавки, судолавки, имеющие торговый зал для покупателей, учитываются как магазины; если же такого зала нет, то их следует включать в число объектов мелкорозничной торговой сети.

Названия перечисленных групп объектов записывают в графу А, а в остальных графах приводят соответствующие данные по ним. В указанные группы включают также объекты, строящиеся за счет средств на жилищное строительство и по другим отраслям экономики.

Графа 1 по группам объектов по строке 260 не заполняется. Столовые и буфеты, строительство которых осуществляется за счет капитальных вложений на производственное строительство соответствующих отраслей, предназначенные для обслуживания работников предприятий, организаций и учреждений, учащихся учебных заведений, показывают по строкам 260 и 270.

Не включаются в эти строки данные по строительству столовых и буфетов при лечебных и оздоровительных учреждениях (больницах, санаториях, домах отдыха и т.п.).

Данные по организациям торговли и общественного питания, строящиеся за счет отчислений от капитальных вложений, выделяемых на жилищное строительство, также отражаются по свободным строкам.

14.8.5. Затраты на мероприятия, связанные с подготовкой зон затопления водохранилищ, гидроэлектростанций и объектов водного хозяйства. При этом данные показывают только в графах 10 и 13 суммарно по всем объектам (производственным и непроизводственным), предусмотренным в проектно - сметной документации на подготовку зон затопления.

14.8.6. Каждая автомобильная дорога общего пользования с твердым покрытием. В графе А указывают ее значение (федеральное или местное); категорию (I, II, III, IV или V) и типы покрытий (цементобетонное, асфальтобетонное, щебеночное, гравийное, а также из щебеночных, гравийных и других материалов, обработанных органическими вяжущими веществами).

Примеры записи необходимых сведений по автомобильной дороге в графе А:

"Автомобильная дорога ___________________________ федерального значения, II категории, с цементобетонным покрытием".

"Автомобильная дорога ______________________________ местного значения, III категории, с асфальтобетонным покрытием".

После слов "Автомобильная дорога" следует записать названия населенных пунктов, между которыми строится дорога, названия или номера строящихся участков этой дороги с указанием республики, края или области, на территории которых находятся участки.

В отчете также показывают данные по ведомственным и частным дорогам с твердым покрытием. Тип твердого покрытия и категорию этих дорог не указывают.

14.9. Данные по объектам непроизводственного назначения (отдельно стоящим поликлиникам, столовым, магазинам, объектам бытового обслуживания населения и т.п.), предусмотренным главой 3 сводного сметного расчета стоимости строительства как объекты подсобного производственного и обслуживающего назначения, должны отражаться по строке 250 в графах 6 - 14 вместе с объектами основного назначения.

В случаях, когда в графах 2 и 3 сводки затрат, объединяющей стоимость строительства производственных объектов и объектов жилищно - гражданского назначения, выделяется стоимость объектов производственного назначения, эти данные отражаются по строке 250.

14.10. Если наряду с расширением или реконструкцией действующего предприятия предусматривается и его техническое перевооружение или одновременно с расширением предусматривается реконструкция отдельных цехов, то данные по расширению, реконструкции и техническому перевооружению предприятия не суммируют, а показывают раздельно.

Графы 1 - 5 по стройке в целом не заполняются. В графах 6 - 14 приводят данные как по стройке в целом (по строке 250), так и по выделенным из ее состава объектам.

14.11. В графах 10 и 13 данные приводятся в фактических ценах текущего года, а в графах 6, 7, 8 и 11 - в сопоставимых ценах, обеспечивающих определение процента технической готовности стройки, объекта. При этом могут использоваться индексы цен по строительно - монтажным работам и другим элементам технологической структуры капитальных вложений, исчисляемые отчитывающейся организацией, территориальными центрами по ценообразованию в строительстве или другими органами, ведущими такую работу в области, крае, республике (в составе Российской Федерации). Объемы капитальных вложений (строительно - монтажных работ), выполненные до 1 января текущего года, отражаются в соответствии с фактически выполненными затратами с учетом переоценки основных фондов.

14.12. В графе 14 в целом по каждой стройке, отражаемой в отчете, а также по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, производству, мощности) показывается процент технической готовности по состоянию на конец отчетного периода.