Законодательная база Российской Федерации

ЕВРОПЕЙСКАЯ РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ВЛАСТЕЙ от 21.05.80

- сознавая необходимость совместной работы по охране природы, ландшафтов и окружающей среды и развития естественных зон, обеспечивающих качество человеческой жизни;

- стремясь гармонизировать свои решения по вопросам управления представляющими особую ценность территориями, расположенными по обе стороны границы;

- полные решимости сохранить ценные естественные качества территории и особенности ее ландшафта и предоставить общественности исключительную возможность изучать природу и окружающую среду,

согласились о нижеследующем:

1. Стороны соглашаются в том, что эта территория будет именоваться "_____ приграничный парк".

2. Парк будет включать:

- с _____ стороны, территорию, расположенную _____

- с _____ стороны, территорию, расположенную _____

[- с _____ стороны, территорию, расположенную _____]

3. Точные границы парка показаны на карте, которая приложена к этому соглашению и является его неотъемлемой частью.

1. Стороны обязуются, каждая в соответствии со своим законодательством:

- сохранять и улучшать природный ландшафт и его специфические особенности;

- охранять и обогащать природное наследие (фауна, флора, среда обитания);

- предпринимать необходимые шаги по сохранению условий, которые могут оказывать воздействие на упомянутые экологические и материальные ценные качества приграничного парка и окружающей среды;

- охранять и увеличивать культурное наследие (архитектурное, археологическое, сельское или историческое);

- содействовать развитию информационного и образовательного обеспечения как части общей политики, направленной на улучшение условий для восприятия населением окружающей среды и познание природного и культурного наследия;

- осуществлять надзор за экономической, социальной и культурной деятельностью в парке и ориентировать ее на достижение перечисленных целей без изменения характера самого парка.

2. С этой целью стороны обязуются гармонизировать применяемые ими методы управления и координировать все проекты развития или совершенствования в рамках всеобъемлющей программы действий, нацеленной в конечном счете на совместное управление парком на основе плана совместного управления. Стороны будут содействовать обмену информацией и опытом.

1. Будет создана совместная Комиссия.1 из _____ членов, состоящая: (представители государства и региональных властей)

- _____ членов от _____ стороны

- _____ членов от _____ стороны

- [_____ членов от _____ стороны]

1. При создании совместной Комиссии могут быть использованы уже существующие институты приграничного сотрудничества.

2. Реализация данного соглашения будет поручена местной комиссии, которая будет учреждена совместной Комиссией. В нее в качестве членов войдут представители заинтересованных государств, региональных и местных властей.

В ее состав также включаются представители признанных частных природоохранных организаций и организаций, вносящих вклад в охрану ландшафтов и окружающей среды.

Не реже одного раза в год местная комиссия будет представлять в совместную Комиссию доклад о своей деятельности вместе с любыми предложениями относительно управления парком и его развития.

3. Совместная Комиссия может создавать любую другую комиссию или рабочую группу.

4. В полномочия совместной Комиссии будет входить:

- обеспечение приграничного сотрудничества посредством согласованного решения задач, перечисленных в статье 2 соглашения;

- решение всех других вопросов, связанных с управлением парком.

5. Совместная Комиссия будет проводить _____ заседаний в год. Она может приглашать экспертов на такие встречи.

Она утверждает свой регламент работы.

Председательствовать в совместной Комиссии будут поочередно представители каждой из национальных делегаций.

Продолжительность срока председательствования определяется регламентом.

Каждая сторона будет покрывать расходы собственной делегации в совместной Комиссии.

Настоящее соглашение заключено на срок _____ лет с момента его вступления в силу. Оно будет автоматически возобновляться на последующий период _____ лет, если не будет денонсировано одной из сторон за год до истечения срока действия.1.

1. Могут заключаться дополнительные протоколы, в частности, по образцам, имеющимся в приложении к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей.

Каждая из сторон должна уведомлять другую о завершении выполнения процедур, необходимых согласно национальному законодательству.1 для реализации данного соглашения, которое вступит в силу с даты последнего уведомления.2.

1. Соглашение будет детально определять, где это необходимо:

а) процедуры, обязательные для соглашения в соответствии с национальными законодательствами сторон, которые могут быть применены к следующим вопросам:

- название и адрес Комиссии;

- точное определение полномочий, предоставленных Комиссии;

- правила, регулирующие порядок принятия решений;

- ссылка на открытый характер обсуждений;

- определение соответствующих правил в отношении бюджета и смет;

- определение условий финансирования проектов;

- определение порядка изменения правил (то есть условий соглашения);

- определение условий вступления и выхода из соглашения;

- и т. д.

б) положения, которые в соответствии с директивами и инструкциями Сообществ требуются для получения доступа к структурным фондам.

2. При заключении любых других договоренностей стороны могут ссылаться на общие положения типовых межгосударственных соглашений, приложенных к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей.

Совершено в _____ ____числа ______ года в ______ экземплярах на ______ и _______ языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.