Законодательная база Российской Федерации

ЕВРОПЕЙСКАЯ РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ВЛАСТЕЙ от 21.05.80

Вступительное замечание: Предполагается, что представители нескольких местных властей могут совместно создать юридически оформленную организацию для обеспечения и эксплуатации коммунальных услуг, сооружений, служб или предприятий.

Создание и функционирование такой ассоциации или синдиката будет в основном зависеть от применяемого законодательства и положений ранее заключенного межгосударственного соглашения, санкционирующего такую форму сотрудничества (см. типовое соглашение 1.5).

Далее следует перечень положений, которые должны быть включены в уставы ассоциаций, если они не нашли своего отражения в применяемом законодательстве.

Устав ассоциации должен устанавливать среди прочего:

1) членов - учредителей ассоциации и условия, на которых могут присоединиться новые члены;

2) название, местонахождение штаб-квартиры, срок действия и правовой статус ассоциации (со ссылкой на закон, определяющий этот правовой статус);

3) цель ассоциации, способ, которым она должна быть достигнута, и ресурсы, находящиеся в распоряжении ассоциации;

4) способ, которым учреждается уставный капитал;

5) степень и границы ответственности членов;

6) процедуру назначения и освобождения руководителей или управляющих ассоциации, а также их полномочия;

7) взаимоотношения ассоциации с ее членами, третьими сторонами и вышестоящими властями, особенно в плане предоставления сведений о бюджетах, балансах и счетах;

8) лиц, отвечающих за финансовый и технический контроль деятельности ассоциации, и порядок предоставления ими отчетов о своей деятельности;

9) условия внесения изменений в устав ассоциации и ее роспуска;

10) правила в отношении персонала ассоциации;

11) правила в отношении использования языков.