Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 18.06.96 N 933 (ред. от 07.11.97) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ"

Интенсификация и повышение эффективности агропромышленного производства будут достигнуты как на основе институциональных преобразований, развития рыночных отношений, так и за счет новейших достижений научно-технического прогресса, развития фундаментальной науки и приоритетных прикладных исследований.

Недостаток инвестиций и других финансовых ресурсов обусловливает приоритетное использование тех достижений науки и техники, которые обеспечивают снижение затрат материальных, энергетических и других видов ресурсов, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание и производство новых видов сырья, компонентов и готовых изделий, повышение производительности труда.

Российская академия сельскохозяйственных наук входит в систему Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и во взаимодействии с Министерством науки и технической политики Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию совместно с заинтересованными федеральными органами обеспечивает организацию и проведение фундаментальных и важнейших прикладных исследований, научно-методическое руководство всеми научными исследованиями независимо от ведомственной принадлежности их исполнителей, подготовку кадров и научно-техническое сотрудничество.

Приоритетными направлениями развития аграрной науки и использования в агропромышленном производстве достижений научно-технического прогресса будут:

совершенствование хозяйственного механизма, развитие земельных отношений;

формирование многоукладной экономики и рыночной инфраструктуры;

развитие кооперации и интеграции;

создание систем управления и информатизации в агропромышленном комплексе;

подготовка и реализация комплексных мероприятий по воспроизводству плодородия почв;

повышение культуры земледелия на основе комплексного применения достижений научно-технического прогресса;

применение современных технологий при возделывании сельскохозяйственных культур (минимальная обработка почвы, совмещение технологических операций за один проход посевных и уборочных агрегатов, применение высокоурожайных сортов семян, эффективных удобрений и гербицидов);

создание и освоение систем промышленного семеноводства основных сельскохозяйственных культур, зональных механизированных комплексов по производству, переработке и хранению продовольственного зерна, высокобелковых кормов, других видов сельскохозяйственной продукции;

использование высокопродуктивных животных, создание на основе применения новых достижений генетики и селекции поголовья коров с удоем 6 - 6,5 тыс. кг молока жирностью 4 - 4,2 процента и содержанием белка 3 - 4 процента;

использование возобновляемых источников энергии для сельского хозяйства, в том числе биологических видов моторного топлива для дизельных двигателей, нетрадиционных видов энергии;

освоение технологических процессов промышленного разведения и выращивания новых объектов аквакультуры во внутренних водоемах круглогодичного использования;

внедрение технологий производства с применением мембранных процессов новых высококонцентрированных ферментных препаратов, биостимуляторов и антимикробных добавок, обеспечивающих сокращение расхода пищевого сырья на 20 - 25 процентов при производстве спирта, пива, сахарозаменителей и др., уменьшение расхода энергозатрат на 15 - 20 процентов и повышение сроков хранения в 3 и более раз хлебобулочных изделий, консервов, мясных изделий;

создание новых видов продуктов питания с использованием нетрадиционных усилителей вкуса, аромата и цвета;

разработка новых технологий получения продуктов лечебно-профилактического назначения длительного хранения, а также продуктов высокой степени кулинарной готовности в удобных для потребителя упаковках одноразового пользования;

создание и использование современных видов тароупаковочных материалов, обеспечивающих сохранность продукции, повышение ее конкурентоспособности;

разработка и внедрение энергосберегающих экологически безопасных технологий холодильной обработки, транспортировки и хранения пищевых продуктов, в том числе на основе высокоазотных газов из природных запасов, позволяющих снизить потребление энергии на 30 - 50 процентов, а потери сельскохозяйственного сырья - в 2 - 5 раз;

повышение качества и экологической безопасности готовой продукции за счет максимального снижения загрязненности их вредными веществами, переносимыми с сельскохозяйственным сырьем из окружающей среды.

В целях повышения эффективности научного обеспечения развития агропромышленного комплекса Российской Федерации предусматривается:

сохранение, дальнейшее развитие и укрепление научно - технического потенциала агропромышленного комплекса, упорядочение сети, специализации и численности научных учреждений и вузов, повышение эффективности их работы;

формирование рыночных отношений в научно-технической сфере при разработке и реализации достижений науки и техники;

предоставление на конкурсной основе государственной поддержки наиболее перспективных научных школ и исследований;

повышение эффективности функционирования региональных центров научного обеспечения, научно-производственных и производственных систем, научно-учебных агротехнопарков, агротехнополисов, инновационных центров, опытно-производственных и учебно-опытных хозяйств, научно-производственных объединений, базовых предприятий и районов;

создание системы центров информационно-консультационного обслуживания предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (включающей в себя отраслевые и региональные центры и соответствующие подразделения в органах управления сельским хозяйством) в целях оказания помощи в освоении достижений науки и техники, экономики, а также обучение кадров перспективным технологиям и методам ведения хозяйства;

совершенствование системы подготовки и переподготовки научных кадров, развитие их творческой инициативы, повышение престижности труда ученых, их материального обеспечения.

С целью обеспечения необходимых объемов финансирования и реализации комплексных целевых научно-технических программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ намечается создание отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Распределение средств по проектам, включенным в государственные научно-технические и инновационные программы, будет осуществляться на конкурсной основе.