Законодательная база Российской Федерации

"ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ. ПОТ Р 0-200-01-95" (утв. Приказом Минтранса РФ от 13.12.95 N 106)

12.1. Профессиональный отбор работающих, предусматривающий установление профессиональной и психофизиологической пригодности к ведению работ, должен осуществляться в соответствии с действующим нормативным правовым актом (п. 23 Приложения 1 к настоящим Правилам).

12.2. Руководитель обязан составлять совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом и согласовывать с местными органами санэпиднадзора список должностей и профессий работников, которые в обязательном порядке должны проходить предварительный (при поступлении на работу) и периодический (в течение трудовой деятельности) медосмотры, и обеспечивать прохождение медосмотров этими лицами (п. 23 Приложения 1 к настоящим Правилам).

12.3. При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работник к выполнению трудовых обязанностей не допускается.

12.4. Руководитель обязан обеспечивать своевременное и качественное проведение обучения и инструктажа работающих безопасным приемам и методам работы по утвержденной программе.

Обучение и инструктаж проводятся в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (п. п. 97, 99 Приложения 1 к настоящим Правилам).

12.5. Являясь одним из видов обучения, инструктаж по своему характеру и времени проведения подразделяется на:

вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

12.6. Вводный инструктаж проводит работник по охране труда или лицо, назначенное для этой цели из числа специалистов предприятия, со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или в должности, а также с командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, а также наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, диапозитивов).

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем предприятия и соответствующим выборным профсоюзным органом.

При проведении инструктажа разъясняются:

основные положения действующего законодательства о труде;

правила внутреннего распорядка на предприятии, поведения на территории, в производственных и бытовых помещениях, а также назначение предупредительных надписей, плакатов, сигнализации;

особенности условий работы соответствующего участка и меры по предупреждению несчастных случаев;

требования к работающим по соблюдению личной гигиены и правил производственной санитарии на предприятии;

требования электробезопасности;

требования пожарной безопасности;

нормы выдачи и правила пользования спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) работающих;

меры оказания первой помощи пострадавшим при несчастном

случае;

порядок оформления несчастных случаев на производстве.

Проведение вводного инструктажа фиксируется в специальном журнале (Приложение 2).

12.7. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми на предприятие рабочими, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или на практику, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории данного предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных приемов и методов труда в соответствии с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий и видов работ с учетом требований стандартов ССБТ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, а также повторный инструктаж не проводится для лиц, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом подвижного состава и оборудования, использованием инструмента, хранением сырья и материалов. Список профессий работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия по согласованию с выборным профсоюзным органом.

В программу инструктажа на рабочем месте входят:

ознакомление с технологическим процессом на данном участке, с конструкцией оборудования, приспособлений, оградительных и защитных устройств, а также применением СИЗ;

порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, приспособлений и инструментов);

требования правильной организации и содержания рабочего места;

основные правила безопасности при выполнении работ, которые рабочий должен выполнять индивидуально или совместно с другими рабочими.

12.8. Каждый рабочий, имеющий профессию, после первичного инструктажа на рабочем месте для усвоения навыков безопасных приемов работы прикрепляется на 2 - 5 смен (в зависимости от характера и сложности профессии) к бригадиру - наставнику или опытному работнику, под руководством которого он выполняет работы. После этого руководитель данного участка, убедившись в усвоении вновь поступившим работником безопасных приемов работы, оформляет допуск его к самостоятельной работе.

12.9. Учитывая специфические условия труда, руководитель предприятия может вводить личные карточки прохождения обучения, в которых регистрируется вводный инструктаж и прохождение инструктажей, результатов обучения и проверки знаний.

Личная карточка хранится в личном деле работника в отделе кадров (Приложение 3 к настоящим Правилам).

12.10. Повторный инструктаж проходят все работающие, независимо от их квалификации, образования и стажа работы, не реже 1 раза в 3 месяца, за исключением лиц, указанных в п. 11.7 настоящих Правил.

Повторный инструктаж проводится в целях закрепления знаний безопасных методов и приемов труда по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

12.11. Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

при изменении правил по охране труда;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

при перерывах в работе: на 30 календарных дней и более - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда; для остальных работ - 60 дней и более;

объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

12.12. Первичный на рабочем месте, повторный и внеплановый инструктажи проводит непосредственный руководитель работ, причем повторный и внеплановый - индивидуально или с группой работников одной профессии.

Проведение первичного, повторного и внепланового инструктажей регистрируется в специальном журнале (Приложение 4 к настоящим Правилам) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, в журнале указывается и разрешение на допуск к работе. При регистрации внепланового инструктажа должна также указываться причина, вызвавшая его проведение. Журнал хранится у непосредственного руководителя работ. По окончании журнала он сдается в службу охраны труда, и заводится новый.

12.13. Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и выдаваться руководителям подразделений под расписку.

12.14. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузке, загрузке, уборке территории и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд - допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися.

Проведение целевого инструктажа фиксируется в наряде - допуске (Приложение 5 к настоящим Правилам) на производство работ и в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

12.15. Все лица, впервые поступающие на работу или меняющие профессию, перед допуском к самостоятельной работе должны пройти обучение по безопасности труда в процессе их профессионально - технической подготовки с последующей сдачей экзаменов.

12.16. Работники, имеющие профессию и документы о прохождении соответствующего обучения, допускаются к самостоятельной работе без предварительного обучения после прохождения вводного и первичного инструктажей.

12.17. Знания по безопасности туда работники должны получать также при повышении квалификации или обучении вторым профессиям по специальным программам. Вопросы безопасности труда должны входить в эту программу.

12.18. Работники и специалисты, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности (Приложение 6 к настоящим Правилам), допускаются к самостоятельной работе только после курсового обучения по типовым программам, сдачи экзаменов в установленном порядке и получения удостоверения на право производства работ и обслуживания определенного оборудования.

В дальнейшем ежегодно работники этой категории подвергаются проверке знаний безопасных методов и приемов работ, которая оформляется протоколом (Приложение 7 к настоящим Правилам). Лица, знания которых признаны неудовлетворительными, не допускаются к самостоятельной работе и должны пройти повторное обучение с последующей проверкой знаний.

12.19. Проверка знаний работников, занятых на работе с повышенной опасностью, осуществляется комиссией, состав которой утверждает руководитель предприятия по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Лица, знания которых признаны комиссией удовлетворительными, получают удостоверения по установленной форме (Приложение 8 к настоящим Правилам) или же им делается отметка в имеющемся удостоверении.

12.20. Руководители предприятий, специалисты и инженеры по охране труда проходят обучение и проверку знаний в соответствии с действующим нормативным правовым актом (п. 99 Приложения 1 к настоящим Правилам).

12.21. Вновь поступающие на работу руководители и специалисты должны пройти проверку знаний не позднее одного месяца после назначения на должность, работающие периодически - не реже одного раза в три года.

12.22. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов осуществляется комиссиями, организуемыми на предприятиях с участием государственного инспектора по охране труда, представителя выборного профсоюзного органа, инженеров по охране труда и главных специалистов (энергетик, механик и др.).

12.23. Все члены комиссии должны иметь удостоверение о прохождении обучения и проверке знаний в учебных центрах, комбинатах, институтах, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.

12.24. Если на предприятии нет возможности создать комиссию, то работники этого предприятия должны пройти обучение и проверку знаний в учебных центрах, комбинатах и институтах или предприятиях, имеющих на это разрешение.

12.25. Организация обучения работников и руководителей предприятий вопросам охраны труда, а также методическое обеспечение возлагается на Департамент автомобильного транспорта Минтранса России.

12.26. Финансирование всех видов обучения осуществляется за счет предприятия. Работник не несет никаких расходов на обучение по охране труда.