Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 05.12.2005 N 787 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ К ФОРМАМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ"

1.1. Форму отраслевого статистического наблюдения N 28-санэпид "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории Российской Федерации, о санитарно-эпидемиологическом состоянии транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры за ____ год" (далее - форма) представляют территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (территориальные управления Роспотребнадзора по субъектам, по железнодорожному транспорту) и федеральные государственные учреждения здравоохранения, обеспечивающие деятельность территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"), федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора) в порядке и сроки, указанные на титульном листе формы.

1.2. По обособленным подразделениям (территориальным отделам и филиалам) отчитываются территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и федеральные государственные учреждения здравоохранения, обеспечивающие деятельность территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, соответственно.

1.3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающегося юридического лица в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

По строке "Почтовый адрес" указывается местонахождение отчитывающегося юридического лица с почтовым индексом в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

1.4. При заполнении кодовой зоны отчитывающиеся юридические лица проставляют коды по ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО, ОКОГУ, ОКОПФ, ОКФС.

1.5. Все сведения приводятся на основании документированных данных в соответствии с формами медицинской документации, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 октября 1980 г. N 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения" и изменениями к нему, а также другими нормативными правовыми актами, утверждающими формы первичной медицинской и другой учетной документации.

Кроме того, может быть использована документация органов и учреждений Роспотребнадзора оперативного характера, документация организаций других ведомств, аккредитованных лабораторий, представляющих официальные данные в организации Роспотребнадзора.

1.6. Под "объектами надзора" при заполнении таблицы 5 (по всем строкам) и таблицы 6 (по строкам 08 - 58) следует понимать объекты (постоянные или сезонные), принадлежащие находящимся на учете в территориальных управлениях Роспотребнадзора юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или индивидуальным предпринимателям, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).

Под "объектом надзора" при заполнении таблиц 3 и 4 следует считать транспортные средства: судно (водное или воздушное), автотранспортное средство, железнодорожный состав, состав метрополитена.

1.7. Обследованием считается действие, связанное с выходом на объект, подтвержденное документально. Выход на объект только для отбора проб и выполнения инструментальных измерений обследованием не считать.

1.8. В сведения включаются все виды лабораторных исследований и инструментальных измерений, проводимых как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, характеризующие санитарное состояние транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры.

1.9. Все таблицы формы заполняются в строгом соответствии с предложенным перечнем строк и граф.

1.10. Во всех таблицах в каждой графоклетке указывается только одна величина.

: Нумерация разделов приведена в соответствии с официальным текстом документа

2.1. В таблице указываются сведения о количестве территориальных управлений Роспотребнадзора и их структурных подразделений (в том числе обособленных), осуществляющих государственный контроль (надзор) на транспорте; центров гигиены и эпидемиологии, их структурных подразделений (в том числе обособленных), обеспечивающих деятельность территориальных управлений Роспотребнадзора по осуществлению государственного контроля (надзора) на транспорте.

2.2. По строкам 04 - 13 следует включать фактически существующие подразделения территориальных органов Роспотребнадзора, осуществляющие санитарно-карантинную и санитарно-контрольную деятельность (то есть независимо от того, входят ли они в утвержденную в установленном порядке структуру территориального управления Роспотребнадзора).

2.3. Строка 04 равна сумме строк 05 и 11;

строка 05 равна сумме строк 06 - 10;

строка 11 равна сумме строк 12 и 13.

2.4. Данные в таблице, за исключением указанных в пункте 2.3, не суммируются.

3.2. В таблице указываются сведения по состоянию на 31 декабря отчетного года:

- по графам 3 - 5 - о штатных, занятых должностях и физических лицах - государственных гражданских служащих территориальных управлений Роспотребнадзора (с учетом территориальных отделов), осуществляющих государственный контроль (надзор) на транспорте;

- по графам 6 - 8 - о штатных, занятых должностях и физических лицах врачей и среднего медицинского персонала центров гигиены и эпидемиологии (с учетом филиалов), обеспечивающих деятельность территориальных управлений Роспотребнадзора по осуществлению государственного контроля (надзора) на транспорте.

3.3. Сведения для заполнения граф 3 и 6 берутся из утвержденного и согласованного в установленном порядке штатного расписания; графы 4 и 7 заполняются по фактическому замещению должностей согласно табелю учета рабочего времени. Сведения по графам 3, 4, 6 и 7 могут быть выражены дробными числами (0,25; 0,5; 0,75; 1,0 и т.д.).

Графа 4 должна быть меньше или равна графе 3; графа 7 - меньше или равна графе 6 по соответствующим строкам.

3.4. В графы 5 и 8 включаются сведения о физических лицах, являющихся основными работниками в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе (то есть о работниках, трудовые книжки которых находятся в данных органах, учреждениях). По графам 5 и 8 указываются только целые числа.

3.5. Строка 05 равна строке 01 по графам 3 - 5 и сумме строк 03 и 04 по графам 6 - 8.

3.6. По графам 3 - 5 строки 02 указываются сведения о штатной численности, занятых должностях и кадрах государственных гражданских служащих территориальных управлений Роспотребнадзора (с учетом территориальных отделов), фактически осуществляющих деятельность в указанных в пункте 1.2 настоящей Инструкции подразделениях.

Числа в графах 3 - 5 строки 02 всегда меньше чисел, указываемых по строке 01.

4.1. В таблице не заполняются:

- графы 3 - 7, 14 и 25 по строкам 05 и 09 (в соответствии с СП N 1814-77 "Санитарные правила для морских судов промыслового флота СССР" присутствие пассажиров и перевозка опасных грузов на рыбопромысловых судах не предусмотрены);

- графа 36 по строкам 10 - 20 (в соответствии с разделом 4 СП 3.4.1328-03 "Санитарная охрана территории Российской Федерации" выдача "Свидетельств о дератизации/об освобождении от дератизации)" предусмотрена только судам водного транспорта (морским, рыбопромысловым, речным), совершающим международные рейсы).

4.2. Строка 01 по всем графам является суммой строк 02, 06, 10, 13 и 17.

Строка 02 по всем графам равна сумме строк 03 и 04.

Строка 05 по всем графам (кроме граф 3 - 7, 14 и 25) меньше или равна строке 04.

Строка 06 по всем графам равна сумме строк 07 и 08.

Строка 09 по всем графам (кроме граф 3 - 7, 14 и 25) меньше или равна строке 08.

Строка 10 по всем графам (кроме графы 36) равна сумме строк 11 и 12.

Строка 13 по всем графам (кроме графы 36) равна сумме строк 14 - 16.

Строка 17 по всем графам (кроме графы 36) равна сумме строк 18 - 20.

4.3. В графы 3 - 7, 8 - 10, 19, 20, 23 и 32 вносятся сведения о фактах досмотра транспортных средств в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (т.е. одно и то же транспортное средство может быть досмотрено за отчетный период несколько раз).

4.4. По графам 7, 10 и 20 указываются сведения о количестве транспортных средств, пропуск которых через государственную границу Российской Федерации был приостановлен или временно запрещен (в том числе, если транспортное средство отправлено на санитарный причал, стоянку, тупик, площадку).

4.5. По графам 3 - 7 указываются сведения о санитарно-карантинном досмотре пассажирских транспортных средств.

4.6. По графам 8 - 22 указываются сведения о санитарно-карантинном досмотре грузовых транспортных средств, рыбопромысловых судов и грузов: по графам 8 - 18 - при их прибытии в Российскую Федерацию, по графам 19 - 22 - при их отбытии из Российской Федерации.

При заполнении сведений по досмотренным партиям груза следует учитывать, что по соответствующим строкам:

- графа 12 может быть меньше или равна графе 11;

- сумма граф 13 - 15 равна графе 12;

- сумма граф 16 - 18 может быть больше или равна графе 12;

- графа 22 может быть меньше или равна графе 21;

- сведения о поступающей рыбопродукции с рыбопромысловых судов по строкам 05, 09 включаются в графу 13 "пищевые продукты";

- к "опасным грузам" (графа 14) относятся "...вещества, и предметы, которые при транспортировке (перевозке, погрузке, выгрузке и хранении) могут послужить причиной взрыва, пожара или повреждения транспортных средств, устройств, складов, зданий и сооружений, а также гибели, травмирования, отравления, ожогов, облучения или заболевания людей и животных" (ГОСТ 19433-88).

4.7. По графам 23 - 31 указываются сведения о противоэпидемических мероприятиях на транспортных средствах всех видов (пассажирских, грузовых, рыбопромысловых), независимо от их прибытия в Российскую Федерацию или отбытия из Российской Федерации. Сведения заполняются по всем строкам, за исключением строк 05 и 09 по графе 25 (см. пункт 4.1).

По графам 24 - 26 "Число зарегистрированных больных или лиц с подозрением на инфекционное заболевание" следует учитывать, что по соответствующим строкам:

- графа 24 не является суммой граф 25 и 26;

- графа 25 - меньше или равна графе 24;

- графа 26 - меньше или равна графе 24.

По графам 27 - 29 "Число лиц, обследованных на инфекционное заболевание" следует учитывать, что по соответствующим строкам:

- графа 28 - меньше или равна графе 27;

- графа 29 - меньше или равна графе 28.

Графа 30 по всем строкам должна быть больше или равна графе 31.

4.8. По графам 32 - 36 указываются сведения о проведенных дезинфекционных мероприятиях на транспортных средствах всех видов (пассажирских, грузовых, рыбопромысловых), независимо от их прибытия в Российскую Федерацию или отбытия из Российской Федерации. Сведения заполняются по всем строкам, за исключением строк 10 - 20 по графе 36 (см. пункт 4.1).

Графы 33, 34 и 35 по всем строкам могут быть меньше или равны графе 32. Сумма граф 33 - 35 по всем строкам может быть больше или равна графе 32.

Основанием для заполнения графы 34 "дезинсекция" и графы 35 "дератизация" должны являться:

- "Предписание о назначении дератизации (дезинсекции) судна" (приложение 3 к МУ 3.4.1127-02 "Санитарно-карантинный контроль в морских, речных портах, открытых для международных сообщений");

- "Предписание о назначении дератизации (дезинсекции) самолета" (приложение 3 к МУ 3.4.1180-02 "Санитарно-карантинный контроль в аэропортах, открытых для международных сообщений");

"Предписание о назначении дератизации (дезинсекции) автотранспорта" (приложение 3 к МУ 3.4.1179-02 "Санитарно-карантинный контроль на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации") и др.

4.9. Графа 37 заполняется по всем строкам, единицей учета являются выданные "Свидетельство о применении к морскому, речному судну санитарных мер", "Свидетельство о применении к самолету санитарных мер", "Свидетельство о применении к автотранспортному средству санитарных мер".

4.10. При заполнении таблицы следует руководствоваться СП 3.4.1328-03 "Санитарная охрана территории Российской Федерации", МУ 3.4.1180-02 "Санитарно-карантинный контроль в аэропортах, открытых для международных сообщений", СП 3.1.1086-02 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой", МУ 3.4.1179-02 "Санитарно-карантинный контроль на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", МУ 3.4.1127-02 "Санитарно-карантинный контроль в морских и речных портах, открытых для международных сообщений", МУ 3.4.1180-02 "Санитарно-карантинный контроль в аэропортах, открытых для международных сообщений", иными актами санитарного законодательства.

5.1. В таблице не заполняются:

- графы 3, 5 и 6 по строкам 23 - 25 (в связи с обследованием приписного автотранспорта, как правило, при проведении внеплановых мероприятий по контролю (надзору) в исключительных случаях);

- графа 10 по строкам 04, 06, 08, 10, 11, 14, 17, 20, 22 и 24 (перевозка опасных грузов указанными по строкам видами транспортных средств действующим санитарным законодательством не предусмотрена);

- графа 11 по строкам 05, 06, 09, 10, 11, 15, 18, 21, 22 и 25 (перевозка организованных групп детей указанными по строкам видами транспортных средств (кроме строки 22) действующим санитарным законодательством не предусмотрена; строка 22 "закрыта" ввиду кратковременности и частоты перевозок организованных групп детей транспортом метрополитена);

- графы 14 - 17, 28 - 31 по строкам 22 и 25 (системы водообеспечения и общественного питания на указанных по строкам видам транспорта отсутствуют);

- графы 18 - 27 по строкам 11 - 25 (станции приготовления питьевой воды (СППВ) и установки очистки и обеззараживания сточных вод (ООСВ) на указанных по строкам видам транспортных средств отсутствуют);

- графа 33 по строкам 05, 06, 09 - 11, 15, 18, 21 и 25 (перевозка пассажиров указанными по строкам видами транспортных средств действующим санитарным законодательством не предусмотрена);

- графа 41 по строкам 12 - 25 (выдача судовых санитарных свидетельств на право плавания предусмотрена только для судов водного транспорта).

5.2. Строка 01 является суммой строк 02, 12, 19, 22 и 23 по соответствующим графам.

Строка 02 является суммой строк 03, 07 и 11.

Строка 03 больше или равна сумме строк 04 - 06 (в строку 03 могут быть включены сведения о других типах морских судов, не перечисленных в строках 04 - 06 (за исключением судов портово-технического флота)).

Строка 07 больше или равна сумме строк 08 - 10 (в строку 07 могут быть включены сведения о других типах речных судов (дебаркадеры, разъездные суда, водолазные боты и др.), не перечисленных в строках 08 - 10 (за исключением судов портово-технического флота)).

По строке 11 указываются сведения о судах портово-технического флота как в морских, так и в речных портах.

Строка 12 является суммой строк 13 и 16.

Строка 13 больше или равна сумме строк 14 и 15 (в строку 13 могут быть включены сведения о других типах самолетов, не перечисленных по строкам 14 и 15 (авиахимработы, санитарная авиация и др.)).

Строка 16 больше или равна сумме строк 17 и 18 (в строку 16 могут быть включены сведения о других типах вертолетов, не перечисленных по строкам 17 и 18 (авиахимработы, санитарная авиация и др.)).

Строка 19 больше или равна сумме строк 20 и 21 (в строку 19 могут быть включены сведения о других типах железнодорожного транспорта, не перечисленных по строкам 20 и 21).

Строка 23 больше или равна сумме строк 24 и 25 (в строку 23 могут быть включены сведения о других типах автотранспортных средств, не перечисленных по строкам 24 и 25).

5.3. В графу 3 по строкам 01 - 22 вносятся сведения о количестве приписных транспортных средств. К приписным транспортным средствам относятся воздушные и водные суда, железнодорожные составы, составы метрополитена, принадлежащие находящимся на учете в территориальных управлениях Роспотребнадзора юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или индивидуальным предпринимателям, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).

5.4. В графу 4 по всем строкам вносятся сведения о количестве всех транспортных средств, обследованных в рамках проведения плановых и (или) внеплановых мероприятий по контролю (надзору) за отчетный период.

В графу 5 по строкам 01 - 22 вносятся сведения о количестве приписных транспортных средств, обследованных в рамках проведения плановых и (или) внеплановых мероприятий по контролю (надзору) за отчетный период.

В графах 4 и 5 единицей учета является транспортное средство, а не количество его обследований за отчетный период. Например, если из 100 приписных грузовых самолетов за отчетный период обследовано 50, из которых 20 были обследованы неоднократно, то в графе 5 по строке 15 указывается число "50".

5.5. Сведения о числе обследований транспортных средств вносятся в графы 6 - 13 по всем строкам.

В графу 6 по всем строкам вносятся сведения о количестве всех обследований транспортных средств, выполненных за отчетный период в рамках проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю (надзору). Графа 6 равна сумме граф 7 и 8.

В графу 7 по строкам 01 - 22 вносятся сведения о количестве обследований транспортных средств, выполненных в рамках проведения плановых мероприятий по контролю (надзору).

В графу 8 по всем строкам вносятся сведения о количестве обследований транспортных средств, выполненных в рамках проведения внеплановых мероприятий по контролю (надзору). В графу 8 включаются и другие обследования, не перечисленные в графах 9 - 11; поэтому графа 8 больше или равна сумме граф 9 - 11.

В графу 12 вносятся сведения о числе обследований с применением лабораторно-инструментальных методов, выполненных как в рамках проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю (надзору), так и в рамках проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз.

В графу 13 вносятся сведения о числе обследований с применением лабораторно-инструментальных методов, выполненных только в рамках проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю (надзору).

Графа 12 по всем строкам должна быть больше или равна графе 13.

5.6. В графах 14 - 17 и 19 - 22 и 24 - 31 указываются сведения об исследованных пробах воды, пищевых продуктов с транспортных средств, выполненных как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, характеризующие санитарное состояние транспортных средств. В графах 14 - 17 и 19 - 22 и 24 - 31 единицей учета является проба.

В графы 14 и 16 включаются сведения об исследованных пробах питьевой воды с транспортных средств в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1075-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников". В графах 15 и 17 указывается число проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам. При этом графа 15 должна быть меньше или равна графе 14, графа 17 - меньше или равна графе 16.

Сведения о контроле за эффективностью работы СППВ вносятся в графы 18 - 22.

В графу 18 вносятся сведения о количестве судов, оборудованных СППВ (единицей учета является транспортное средство).

В графы 19 и 21 включаются сведения об исследованных с целью контроля за эффективностью работы СППВ на транспортных средствах пробах воды в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества", СП N 1814-77 "Санитарные правила для морских судов промыслового флота СССР", СП N 2641-82 "Санитарные правила для морских судов СССР", СанПиН 2.5.2-703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания". В графах 20 и 22 указывается число проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам. При этом графа 20 должна быть меньше или равна графе 19, графа 22 - меньше или равна графе 21.

В графы 23 - 27 вносятся сведения о контроле за эффективностью работы судовых установок ООСВ.

В графу 23 вносятся сведения о количестве судов, оборудованных установками ООСВ (единицей учета является транспортное средство).

В графы 24 и 26 включаются исследованные пробы сточной воды (прошедшей обработку на установках ООСВ) в соответствии с СП N 1814-77 "Санитарные правила для морских судов промыслового флота СССР", СП N 2641-82 "Санитарные правила для морских судов СССР", СанПиН 2.5.2-703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания". В графах 25 и 27 указывается число проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам. При этом графа 25 должна быть меньше или равна графе 24, графа 27 - меньше или равна графе 26.

В графах 28 - 31 указываются сведения об исследованных пробах пищевых продуктов, предназначенных для питания пассажиров и экипажей транспортных средств.

В графы 28 и 30 включаются сведения об исследованных пробах пищевых продуктов в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов". В графах 29 и 31 указывается число проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам. При этом графа 29 должна быть меньше или равна графе 28, графа 31 - меньше или равна графе 30.

5.7. В графы 32 - 36 вносятся сведения о проведенных противоэпидемических мероприятиях на транспортных средствах.

В графе 32 указывается общее количество больных и подозрительных на инфекционное заболевание (пассажиров, членов экипажей), снятых с транспортных средств.

В графе 33 указывается количество снятых с транспортных средств больных и подозрительных на инфекционное заболевание пассажиров.

В графе 34 указывается количество обследованных лабораторно лиц из общего числа больных и подозрительных на инфекционное заболевание (пассажиров, членов экипажей), снятых с транспортных средств.

В графе 35 указывается общее количество лиц из числа больных и подозрительных на инфекционное заболевание (пассажиров, членов экипажей), снятых с транспортных средств, диагноз инфекционного заболевания у которых подтвердился.

В графе 36 указывается общее число обследованных лиц (пассажиров, членов экипажей), контактных с больными или подозрительными на инфекционное заболевание (из числа больных и подозрительных на инфекционное заболевание, снятых с транспортных средств).

Данные по графам 33 - 35 не суммируются; при этом данные по графам 33, 34 и 35 должны быть меньше данных по графе 32.

5.8. В графы 37 - 39 вносятся сведения о проведенных дезинфекционных мероприятиях на транспортных средствах, выполненных как по эпидемическим показаниям, так и с профилактической целью.

5.9. В графе 40 указываются сведения о количестве фактов приостановления (временного запрета) выходов в рейс транспортных средств.

5.10. В графе 41 указывается количество выданных судовых санитарных свидетельств на право плавания, выдача которых предусмотрена "Санитарными правилами для судов флота рыбной промышленности внутренних водоемах СССР" N 2195-80; "Санитарными правилами для морских судов СССР" N 2641-82; СанПиН 2.5.2-703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания"; "Санитарными правилами для морских и речных портов СССР" N 4962-89.

6.1. Строка 01 является суммой строк 02, 03, 04, 05, 11, 17, 29 и 47 по соответствующим графам.

Строка 05 является суммой строк 06 - 10.

Строка 11 является суммой строк 12 - 16.

Строка 17 является суммой строк 18 - 22, строка 23 - суммой строк 24 - 28, при этом:

строка 23 - меньше или равна строке 17;

строка 24 - меньше или равна строке 18;

строка 25 - меньше или равна строке 19;

строка 26 - меньше или равна строке 20;

строка 27 - меньше или равна строке 21;

строка 28 - меньше или равна строке 22.

Строка 29 является суммой строк 30 - 34, строка 35 - суммой строк 36 - 40, строка 41 - суммой строк 42 - 46, при этом:

суммы строк 35 и 41 - меньше или равны строке 29;

суммы строк 36 и 42 - меньше или равны строке 30;

суммы строк 37 и 43 - меньше или равны строке 31;

суммы строк 38 и 44 - меньше или равны строке 32;

суммы строк 39 и 45 - меньше или равны строке 33;

суммы строк 40 и 46 - меньше или равны строке 34.

Строка 47 является суммой строк 48 - 52.

6.2. В строки 11 - 16 "предприятия общественного питания и торговли" включаются сведения об объектах питания и торговли транспортной инфраструктуры (ресторанах, столовых, кафе, буфетах, дислоцированных в местах обслуживания пассажиров; объектах питания на предприятиях, обеспечивающих перевозки (заводах транспортного машиностроения и ремонта, предприятиях и базах технического обслуживания транспорта и др.), цехах бортового питания и других объектах питания и торговли).

6.3. В строки 17 - 22 включаются сведения о коммунальных объектах, входящих в структуру объектов, обеспечивающих перевозки, и куда также суммируются сведения, указанные по строкам 23 - 28.

В строки 23 - 28 включаются сведения о лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих услуги пассажирам и обслуживающих работников транспортных отраслей (медицинские пункты, амбулатории, больницы, профилактории, санатории, дома и базы отдыха и др.).

6.4. По строкам 47 - 52 указываются сведения об объектах надзора, не вошедших в строки 02 - 46.

6.5. В графу 3 вносятся сведения обо всех объектах транспортной инфраструктуры (постоянных, сезонных), принадлежащих находящимся на учете в территориальных управлениях Роспотребнадзора юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или индивидуальным предпринимателям, независимо от того, проводились ли в отчетный период в отношении них мероприятия по контролю (надзору).

6.3. В графе 4 указывается количество объектов транспортной инфраструктуры, обследованных в рамках проведения плановых и (или) внеплановых мероприятий по контролю (надзору) за отчетный период (единицей учета является объект).

: Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

6.4. По графам 5 - 10 единицей учета является обследование.

В графу 5 вносятся сведения о количестве всех обследований объектов транспортной инфраструктуры за отчетный период, выполненных в рамках проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю (надзору). Графа 5 равна сумме граф 6 и 7.

В графу 6 вносятся сведения о количестве обследований объектов транспортной инфраструктуры, выполненных в рамках проведения плановых мероприятий по контролю (надзору).

В графу 7 вносятся сведения о количестве всех обследований объектов транспортной инфраструктуры, выполненных в рамках проведения внеплановых мероприятий по контролю (надзору). Графа 7 больше или равна графе 8, в которую включаются сведения о количестве обследований, выполненных в рамках проведения внеплановых мероприятий по контролю (надзору) по эпидемическим показаниям.

В графу 8 вносятся сведения о числе обследований с применением лабораторно-инструментальных методов, выполненных как в рамках проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю (надзору), так и в рамках проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз.

В графу 9 вносятся сведения о числе обследований с применением лабораторно-инструментальных методов, выполненных только в рамках проведения плановых, внеплановых мероприятий по контролю (надзору).

Графа 10 по всем строкам должна быть меньше или равна графе 09.

6.5. В графах 11 - 38 указываются сведения об исследованных пробах питьевой воды, пищевых продуктов, воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны, исследованиях физических факторов окружающей среды, выполненных как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, характеризующие санитарное состояние объектов транспортной инфраструктуры.

6.6. В графах 11 - 26 единицей учета является проба.

В графах 11 и 13 указывается количество исследованных проб питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников". В графах 12 и 14 указывается число проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам. При этом графа 12 должна быть меньше или равна графе 11, графа 14 - меньше или равна графе 13.

В графах 15 и 17 указывается количество исследованных проб пищевых продуктов в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов". В графах 16 и 18 указывается число проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам. При этом графа 16 должна быть меньше или равна графе 15, графа 18 - меньше или равна графе 17.

В графы 19 - 26 включаются сведения о количестве исследованных проб воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны. В указанных графах отражаются данные о проведенных физико-химических исследованиях.

В графах 20, 22, 24 и 26 указывается выявленное превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в соответствии со следующими нормативами для рабочей зоны:

- ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны";

- ГН 2.2.5.1827-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (дополнение N 1 к ГН 2.2.5.1313-03);

- ГН 2.2.5.1314-03 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны";

- ГН 2.2.5.1828-03 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (дополнение N 1 к ГН 2.2.5.1314-03).

Числа, указанные по графам 20, 22, 24 и 26, должны быть равны или меньше чисел, указанных по графам 19, 21, 23 и 25, соответственно. Одновременно, числа, указанные по графе 21, меньше или равны указанным графе 19; по графе 22 - меньше или равны указанным по графе 20; по графе 25 - меньше или равны указанным по графе 23; по графе 26 - меньше или равны указанным по графе 24.

6.7. В графы 27 - 38 включаются сведения о выполненных исследованиях физических факторов окружающей среды. Единицей учета является обследованное рабочее место.

В графах 28, 30, 32, 34, 36, 38 указывается число рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам. При этом графа 28 должна быть меньше или равна графе 27, графа 30 - меньше или равна графе 29, графа 32 - меньше или равна графе 31, графа 34 - меньше или равна графе 33, графа 36 - меньше или равна графе 35, графа 38 - меньше или равна графе 37 по соответствующим строкам.

Графы 27 - 38 заполняются в соответствии с:

- Руководством Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды трудового процесса. Критерии и классификация условий труда";

- Санитарными нормами и правилами 2.1.8/2.2.6.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

- СН N 4946-89 Санитарные нормы предельно-допустимых уровней напряженности электромагнитного поля НЧ, СЧ, ВЧ и ОРВЧ диапазонов, излучаемого радиосвязными средствами аэропортов гражданской авиации";

- МУ 2284-81 "Методические указания по определению уровней электромагнитного поля и гигиенические требования к размещению ОВЧ-, УВЧ-, СВЧ-радиотехнических средств гражданской авиации";

- МУ 4258-87 "Методические указания по определению и гигиенической регламентации ЭМП, создаваемой береговыми и судовыми РЛС";

- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" и другими действующими нормативными правовыми актами;

- СН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" и другими действующими нормативными правовыми актами;

- СН 2.2.4/2.1.8.582-96 "Гигиенические требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения. Санитарные нормы";

- СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы";

- СанПиН 2.2.2.540-96 "Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ. Санитарные правила и нормы";

- СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений";

- СП 2.5.1.1107-02 "Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации";

- "Санитарными правилами для авиационно-технических баз эксплуатационных предприятий гражданской авиации" СП N 5059-89 от 01.09.89;

- "Санитарными правилами по обслуживанию и ремонту радиотехнических устройств воздушных судов гражданской авиации" СП N 6031-91 от 12.11.91;

- "Санитарными правилами для работы с источниками ионизирующего излучения при обслуживании и ремонте воздушных судов на предприятиях и заводах гражданской авиации" СП N 6030-91 от 11.11.91;

- СанПиН 2.5.1.051-96 "Условия труда и отдыха для летного состава гражданской авиации";

- "Санитарными правилами для морских и речных портов СССР" N 4962-89;

- "Санитарными правилами по гигиене труда водителей автомобилей" N 4616-88 от 05.05.88;

- СП 2.5.1198-03 "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте";

- СП 2.5.1250-03 "Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте;

- СП 2.5.1334-03 "Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта";

- СП 2.51336-03 "Санитарные правила по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава железнодорожного транспорта для формирований железнодорожного транспорта специального назначения" и другими действующими актами санитарного законодательства.

При заполнении таблицы следует также руководствоваться перечнем документов, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 13.07.92 N 5 "О порядке действия на территории Российской Федерации нормативных актов бывшего МГА СССР в области санитарного законодательства на воздушном транспорте" ("Перечень основных действующих нормативных и методических документов по гигиене и эпидемиологии на транспорте", Минздрав России, 2004 г.).

7.1. Строка 01 равна сумме строк 02, 08, 09, 10, 11, 17, 23, 35, 53 по соответствующим графам.

Строка 02 равна сумме строк 03 - 07.

Строка 11 равна сумме строк 12 - 16.

Строка 17 равна сумме строк 18 - 22.

Строка 23 равна сумме строк 24 - 28, строка 29 - сумме строк 30 - 34, при этом:

строка 29 - меньше или равна строке 23;

строка 30 - меньше или равна строке 24;

строка 31 - меньше или равна строке 25;

строка 32 - меньше или равна строке 26;

строка 33 - меньше или равна строке 27;

строка 34 - меньше или равна строке 28.

Строка 35 является суммой строк 36 - 40, строка 41 - суммой строк 42 - 46, строка 47 - суммой строк 48 - 52, при этом:

суммы строк 41 и 47 - меньше или равны строке 35;

суммы строк 42 и 48 - меньше или равны строке 36;

суммы строк 43 и 49 - меньше или равны строке 37;

суммы строк 44 и 50 - меньше или равны строке 38;

суммы строк 45 и 51 - меньше или равны строке 39;

суммы строк 46 и 52 - меньше или равны строке 40.

Строка 53 является суммой строк 54 - 58.

7.2. В графах 3 - 10 указываются число и сумма наложенных и взысканных административных штрафов, в том числе по материалам дел, направленных органами внутренних дел и иными уполномоченными в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) органами и должностными лицами, поступившими на рассмотрение территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту.

Число и сумма взысканных административных штрафов в отчетном периоде могут быть меньше, больше либо равны числу и сумме наложенных административных штрафов.

В графах 4, 6, 8 и 10 по всем строкам указываются число вынесенных постановлений по делам об административных и правонарушениях, субъектом которых являются юридические лица.

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

7.3. В графе II по всем строкам указывается число вынесенных предупреждений как в отношении юридических лиц, так и в отношении граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

7.4. В графе 12 по всем строкам указывается общее число дел, переданных на рассмотрение судьям, как в отношении юридических лиц, так и в отношении граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Перечень дел об административных правонарушениях, рассматривать которые уполномочены судьи, установлен КоАП РФ.

7.5. В графе 13 по всем строкам указывается общее число дел об административных правонарушениях, рассмотренных судьями с вынесением постановлений о привлечении к административной ответственности (назначении административного наказания).

7.6. В графе 14 по всем строкам указывается число переданных на рассмотрение судьям дел об административных правонарушениях, за совершение которых может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

7.7. В графе 15 по всем строкам указывается число объектов проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, ввод в эксплуатацию которых приостановлены, а также приостановленных отдельных видов работ и оказания услуг в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ.

Примечание:

1. Сведения о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре за строительством и реконструкцией транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры представляются в таблице 12 "Госсанэпиднадзор за строительством и реконструкцией" формы федерального государственного статического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа".

2. Сведения об исследованиях воздушной среды закрытых помещений и в воздухе рабочей зоны, физических факторов на транспортных средствах представляются в таблице 8 "Характеристика воздушной среды закрытых помещений и в воздухе рабочей зоны" и таблице 9 "Исследование физических факторов окружающей среды" формы федерального государственного статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа".

3. Сведения об оформлении экипажей, выезжающих на суда, базирующиеся в иностранных портах, неблагополучных по карантинным болезням (самолетные и автобусные группы), представляются в пояснительной записке к отчету по форме N 28-санэпид.