Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 N 819 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ"

1. Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <*>, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

<*> Далее - Административный регламент.

2. Полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" <*> (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607);

<*> Далее - Закон о занятости населения.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2009; 1999, N 29, ст. 3748; N 46, ст. 5573; 2005, N 7, ст. 560);

: В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 22.04.97 N 458, следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 N 847н

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2006 г. N 12 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2006 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 385);

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" (зарегистрирован в Минюсте России 20 сентября 2005 г., N 7029);

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости" (зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2003 г., N 5196);

Приказом Федеральной службы занятости России от 18 июня 1993 г. N 78 "Об оказании материальной помощи безработным и членам семей безработных, находящимся на их иждивении" (зарегистрирован в Минюсте России 2 августа 1993 г., N 315).

3. В соответствии с законодательством о занятости населения:

3.1. Граждане, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на следующие социальные выплаты:

пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, в период участия безработных граждан в общественных работах (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости населения <*>, которые считаются согласно абзацу второму статьи 2 Закона о занятости населения занятыми и которым согласно абзацу второму пункта 2 статьи 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного);

<*> Впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности); уволенные более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;

отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

состоящие на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавшие;

обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

стипендию в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации <*> по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения), в том числе в период временной нетрудоспособности.

<*> Далее - профессиональное обучение.

3.2. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) может оказываться материальная помощь.

4. Государственную услугу по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <*>, предоставляют Федеральная служба по труду и занятости, территориальные органы по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) <**>.

<*> Далее - государственная услуга.

<**> Далее - органы, участвующие в оказании государственной услуги.

Федеральная служба по труду и занятости организует и контролирует деятельность территориальных органов по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по предоставлению государственной услуги.

Территориальные органы по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по предоставлению государственной услуги.

Государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) предоставляют гражданам, признанным в установленном порядке безработными, государственную услугу.

Органы Федерального казначейства обеспечивают перечисление денежных средств, предназначенных гражданам, признанным в установленном порядке безработными, для социальных выплат в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий, в кредитные организации и (или) почтовые отделения связи.

Кредитная организация осуществляет перечисление, зачисление на счета граждан, признанных в установленном порядке безработными, социальных выплат в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий.

При выборе гражданином, признанным в установленном порядке безработным, кредитной организации, являющейся агентом Правительства Российской Федерации, комиссионное вознаграждение за перечисление, зачисление социальных выплат в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий на открытый им счет осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

При выборе гражданином, признанным в установленном порядке безработным, иной кредитной организации комиссионное вознаграждение за перечисление, зачисление социальных выплат в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий на открытый им счет осуществляется за счет личных средств гражданина в соответствии с заключенным договором.

Почтовые отделения связи осуществляют доставку гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пособий по безработице, материальной помощи и стипендий.

5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

6. Граждане, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на неоднократное получение государственной услуги.

7. Результатом предоставления государственной услуги является осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, путем начисления государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) социальных выплат.