Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.08.2008 N 606 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009-2013 ГОДАХ"

В результате реализации Программы будет реконструировано и построено 58 рыбоводных заводов в 27 субъектах Российской Федерации, что позволит после выхода этих заводов на проектные мощности добиться увеличения по сравнению с показателями 2006 года вылова:

лососевых (с горбушей) - на 15,5 процента;

лососевых (без горбуши) - на 36,5 процента;

осетровых - в 11,3 раза;

сиговых - на 40 процентов;

угря - на 36,4 процента.

В результате реализации Программы объем разведанных запасов и потенциал добычи водных биологических ресурсов увеличится по сравнению с показателями 2006 года на 55,9 процента, а объем перевалки грузов рыбными терминалами морских портов - в 2,1 раза.

Программа предусматривает доведение объема улова водных биологических ресурсов к 2013 году до 4,7 млн. тонн и превышение уровня 2006 года на 42,4 процента. Производство пищевой рыбной продукции, включая консервы, увеличится до 3,4 млн. тонн и превысит уровень 2006 года на 14,4 процента. Реализация мероприятий Программы позволит увеличить глубину переработки водных биологических ресурсов как на судах рыбопромыслового флота, так и на береговых предприятиях.

В результате возрастет доля отечественной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках, что проявится в росте эффективности внешней торговли.

Средняя стоимость 1 тонны пищевой рыбной продукции, реализованной на внешнем рынке, возрастет по сравнению с 2006 годом на 11 процентов, а экспортно-импортное сальдо - на 63 процента, то есть превысит 1 млрд. долларов США.

Это позволит удовлетворить растущий внутренний спрос на рыбную продукцию и одновременно увеличить долю отечественной продукции в общем объеме производства: среднедушевое потребление рыбной продукции возрастет до 16 кг, доля отечественной продукции достигнет 80 процентов.

Одновременно увеличится переработка отходов, что обусловит увеличение выпуска кормовой муки к 2013 году до 130 тыс. тонн и превышение уровня 2006 года в 2,1 раза.

Реализация мероприятий Программы, особенно в части развития флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, будет иметь мультипликативный эффект в сопряженных отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля) и способствовать повышению темпов социально-экономического развития Российской Федерации.

Показатели бюджетной эффективности реализации Программы приведены в приложении N 12, в котором показана динамика годовых значений основных показателей экономического развития в период с 2009 по 2016 годы при условии выполнения всех проектов и мероприятий Программы.

Интегральная бюджетная окупаемость обеспечивается в 2014 году. Дополнительные поступления налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации от деятельности организаций рыбохозяйственного комплекса составят 11,45 млрд. рублей, а начиная с 2014 года ежегодно будут превышать 16 млрд. рублей. Величина чистого дисконтированного дохода при ставке дисконтирования 10,25 процента достигнет положительной величины в 2015 году. В 2016 году чистый дисконтированный доход превысит 12 млрд. рублей, внутренняя норма доходности составит 29,2 процента, что явится свидетельством высокой бюджетной эффективности.

Реализация Программы позволит создать 8,4 тыс. рабочих мест.

Дополнительный фонд оплаты труда позволит населению получить в 2013 году дополнительные доходы в размере 8,2 млрд. рублей, а в 2016 году - 13,6 млрд. рублей (без учета дополнительных доходов населения, работающего на предприятиях-поставщиках).

Методика определения эффективности Программы приведена в приложении N 13.