Законодательная база Российской Федерации

"ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РСФСР" (утв. постановлением ФНПР от 29.05.91 N 4-1) (вместе с "ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ, УПЛАТЫ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РСФСР")

9. Управление Фондом осуществляется Советом ФНПР через Правление Фонда и его исполнительные органы.

10. Правление Фонда социального страхования РСФСР формируется из представителей членских организаций, участвующих в деятельности Фонда.

Правление Фонда социального страхования РСФСР формирует исполнительные органы Фонда по представлению членских организаций.

В своих действиях Правление Фонда подотчетно Совету Федерации Независимых Профсоюзов РСФСР.

Распорядителем кредитов Фонда является Председатель Фонда.

11. Управление средствами социального страхования в регионах осуществляется региональными отделениями Фонда, структура которых определяется членскими организациями Фонда по согласованию с Правлением.

12. Правление Фонда и его исполнительные органы:

организуют совместно с членскими организациями полное и своевременное поступление доходов;

разрабатывают на основе представляемых с мест проектов бюджетов бюджет Фонда и согласовывают его с членскими организациями Фонда (в аналогичном порядке разрабатываются бюджеты и сметы Фонда социального страхования РСФСР для региональных, отраслевых профсоюзных органов, а также профкомов предприятий и организаций);

производят независимую экспертную оценку проектов законов, других нормативных актов и предложений по улучшению социальных гарантий трудящихся;

принимают участие в разработке республиканских, региональных и отраслевых программ по профилактике заболеваемости и оздоровлению трудящихся и членов их семей;

вносят предложения в Правительство РСФСР о введении новых видов пособий и других льгот за счет средств Фонда;

организуют обучение работников социального страхования, санаториев - профилакториев, доверенных врачей, технических и правовых инспекторов труда;

совместно с Российским республиканским советом по управлению курортами профсоюзов организуют работу по распределению и использованию путевок на лечение и отдых;

обеспечивают повышение эффективности работы здравниц на территории РСФСР, оказывают им помощь в развитии и укреплении их материально-технической базы;

по итогам полугодия и года составляют и рассматривают сводный отчет по исполнению бюджета Фонда;

ежегодно информируют членские организации Фонда об использовании бюджета Фонда;

представляют Фонд во взаимоотношениях с государственными, общественными организациями, союзными и республиканскими Фондами социального страхования других союзных республик, а также в международных организациях.

13. Отчетность об использовании средств социального страхования Фонда и путевок на санаторно-курортное лечение и отдых представляется страхователями и профсоюзными комитетами в соответствующие вышестоящие профсоюзные органы по месту регистрации за полугодие и год по формам, согласованным с Госкомстатом РСФСР, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В 1991 году отчетность представляется ежеквартально.

14. Контроль за полнотой начисления и своевременностью перечисления страховых взносов в доходы Фонда осуществляется его исполнительными органами совместно с Министерством финансов РСФСР и их органами на местах. Правильность расходования средств социального страхования и использования путевок на санаторно-курортное лечение и отдых контролируется ревизионными комиссиями и профсоюзными органами.

При выявлении нарушений порядка начисления, перечисления и расходования средств социального страхования к страхователям могут быть применены санкции в виде начисления пени, бесспорного взыскания задолженности по страховым взносам, а также непринятие производственных расходов к зачету в счет взносов на социальное страхование.

Споры по расходованию средств социального страхования рассматриваются в установленном порядке.