Законодательная база Российской Федерации

"ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РСФСР" (утв. постановлением ФНПР от 29.05.91 N 4-1) (вместе с "ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ, УПЛАТЫ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РСФСР")

4. Средства Фонда социального страхования РСФСР по доходам и расходам учитываются бухгалтериями страхователей отдельно от средств Пенсионного фонда РСФСР. Порядок учета и перечисления средств определяется Центральным банком РСФСР совместно с Правлением Фонда социального страхования РСФСР.

4.1. На 1991 год порядок и сроки представления отчетности по средствам социального страхования сохраняются без изменений.

По мере разработки и введения в действие новых нормативных документов по данным вопросам Правлением Фонда будут внесены соответствующие изменения.

4.2. Контроль за полнотой начисления, своевременностью перечисления страховых взносов, других поступлений в доходы и расходованием средств Фонда социального страхования РСФСР осуществляется Правлением и исполнительными органами Фонда с привлечением Министерства финансов РСФСР и его органов на местах. Правильность расходования средств социального страхования и использования путевок на санаторно-курортное лечение и отдых контролируется ревизионными комиссиями профорганов, отраслевыми комитетами, советами и федерациями профсоюзов.

Другие лица и организации допускаются к этой работе только с согласия исполнительных органов Правления Фонда социального страхования РСФСР.

Страхователи обязаны беспрепятственно предоставлять профсоюзным органам все необходимые для проверки (ревизии) документы по средствам социального страхования.

4.3. При установлении нарушений в начислении, перечислении и расходовании средств Фонда социального страхования РСФСР к страхователям (конкретным виновным лицам) могут быть применены санкции. Решение о применении финансовых санкций выносится профкомами, отраслевыми комитетами, федерациями профсоюзов по представлению контролирующего органа.

Недоначисление или неуплата страховых взносов не может влиять на выплату или предоставление других льгот по социальному страхованию трудящихся, однако к страхователю в этом случае могут быть применены финансовые санкции в виде пени, штрафов, принудительного взыскания средств в установленном Законом порядке.

За каждый день просрочки платежей начисляются пени в размере 0,1 процента на сумму недоначисленных или неуплаченных платежей.

Недоначисленные или неуплаченные в установленные сроки страховые взносы могут быть по требованию соответствующего профсоюзного органа взысканы в принудительном порядке.

Доначисленные страховые взносы, пени и штрафы поступают в доходы Фонда социального страхования РСФСР.

Средства Фонда социального страхования РСФСР, израсходованные с нарушением установленных правил, расходы, не подтвержденные документами, или на цели, не предусмотренные Положением о Фонде социального страхования РСФСР, к зачету в счет страховых взносов не принимаются и взыскиваются в бесспорном порядке. При установлении фактов злостных нарушений в расходовании этих средств администрация предприятий, учреждений, организаций, кооперативов, колхозов может по решению профсоюзного органа быть привлечена к ответственности в соответствии с Законом РСФСР.

При этом один процент от сумм, поступивших в доходы бюджета Фонда социального страхования РСФСР, в результате применения к страхователям санкций направляется на поощрение ревизионных комиссий и аппарата исполнительных органов Правления Фонда в центре и на местах, а также работников финорганов.

4.4. Советы, федерации (региональные отделения Фонда социального страхования РСФСР), отраслевые комитеты профсоюзов РСФСР должны своевременно производить перечисления средств социального страхования, предусмотренные бюджетами, представлять отчетность и вести учет в соответствии с установленным порядком.