Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 10.02.2009 N 09-4/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ФОНДАМИ, ПАЕВЫМИ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ФОНДАМИ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПЕНСИОННЫМИ ФОНДАМИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ДЕПОЗИТАРИЕВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ, ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ, А ТАКЖЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ"

13. Вся информация, касающаяся процедуры лицензирования деятельности инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов, размещается на официальном сайте ФСФР России в сети Интернет (www.fcsm.ru).

14. Информация о принятых руководителем ФСФР России решениях о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, аннулировании лицензии (об отказе от аннулирования лицензии), формы заявлений и документов, предоставляемых в ФСФР России для получения лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, реестры лицензий размещаются на официальном сайте ФСФР России в сроки, установленные Составом сведений о деятельности ФСФР России, размещаемых на сайте ФСФР России в сети Интернет, утвержденным Приказом ФСФР России от 13 декабря 2007 г. N 07-247/пз (зарегистрирован в Минюсте России N 10916) <*>.

<*> "Российская газета", N 39, 22.02.2008.

15. В случае поступления от соискателя лицензии или лицензиата письменного запроса на получение форм заявлений и иных документов, необходимых для исполнения государственной функции, ФСФР России представляет эти формы и документы в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты регистрации в Управлении делами и архива (далее - УД) соответствующего запроса.

15.1. В случае поступления от соискателя лицензии или лицензиата письменного запроса на получение разъяснений по порядку исполнения государственной функции ФСФР России представляет эти разъяснения в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации в УД соответствующего запроса.

16. Запросы на получение вышеуказанных документов или разъяснений надлежит направлять в центральный аппарат ФСФР России почтой или путем передачи в экспедицию центрального аппарата ФСФР России.

Центральный аппарат ФСФР России и его экспедиция расположены по адресу:

119991, ГСП-1, Москва, Ленинский пр., 9.

Телефон: 935-87-90;

Факс: 935-87-91.

Часы работы экспедиции:

Понедельник 09.00 - 17.00

Вторник 09.00 - 17.00

Среда 09.00 - 17.00

Четверг 09.00 - 17.00

Пятница 09.00 - 15.45

Суббота Выходной день

Воскресенье Выходной день.

17. Разъяснения по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону.

18. При предоставлении разъяснений по процедуре исполнения государственной функции, исполнении обязанностей при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии должностных лиц ФСФР России с заявителями государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <*> к служебному поведению гражданского служащего и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 <**>.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196.

19. Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес соискателя лицензии или лицензиата в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления в ФСФР России письменного обращения.

20. При предоставлении справочной информации по телефону должностные лица ФСФР России обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства ФСФР России заявления по вопросам лицензирования;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачи дубликата лицензии, для отказа от лицензии и выдачи выписки из реестра лицензий;

о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к заявлениям об исполнении государственной функции;

о месте размещения на официальном сайте ФСФР России информации из реестров лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.

Иные вопросы рассматриваются ФСФР России только на основании соответствующего письменного обращения.

21. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями либо кресельными секциями, скамьями.

22. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

23. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

24. Предоставление лицензии - 2 месяца со дня регистрации документов в ФСФР России.

25. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 10 рабочих дней со дня регистрации документов в ФСФР России.

26. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 10 рабочих дней со дня регистрации документов в ФСФР России.

27. Аннулирование лицензии в связи с поступлением от лицензиата заявления об отказе от лицензии - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в ФСФР России.

28. Аннулирование лицензии в связи с наличием оснований, установленных пунктом 1 статьи 61.2 Закона об инвестиционных фондах или пунктом 1 статьи 7.2 Закона о пенсионных фондах, а также основания, установленного пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2007 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 334-ФЗ) <*> - 30 рабочих дней с даты поступления в ФСФР России всех документов, подтверждающих нарушения, являющиеся основанием для аннулирования лицензии.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6247.

29. Предоставление любым заинтересованным лицам сведений о конкретном лицензиате в виде выписки из реестра лицензий - 5 рабочих дней с даты регистрации в ФСФР России заявления о выдаче выписки из реестра лицензий.

30. Течение срока, установленного пунктом 24 настоящего Административного регламента, может быть приостановлено до получения документов и (или) информации в случае запроса у соискателя лицензии дополнительных документов и (или) информации, подтверждающих его соответствие лицензионным условиям, установленным Законом об инвестиционных фондах или Законом о пенсионных фондах, в частности:

а) для подтверждения наличия собственных средств в размере не менее норматива, установленного нормативным правовым актом ФСФР России (платежные поручения, копии титульных листов отчетов об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг, копии отчетов оценщиков об оценке имущества и т.д.);

б) для подтверждения наличия отдельного структурного подразделения, осуществляющего деятельность специализированного депозитария, в случае совмещения указанной деятельности с иными видами деятельности (копию штатного расписания соискателя лицензии и т.д.).

31. Основанием для рассмотрения и принятия решения по предоставлению лицензии, переоформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, аннулированию лицензии при отказе от нее, выдаче выписки из реестра лицензий является обращение соискателя лицензии или лицензиата (заинтересованного лица, обратившегося за получением выписки из реестра лицензий), в форме подачи соответствующего заявления для совершения одного их указанных действий с приложением комплекта документов, установленного нормативными правовыми актами, в центральный аппарат ФСФР России.

32. Наличие оснований для аннулирования лицензии, установленных пунктом 1 статьи 61.2 Закона об инвестиционных фондах или пунктом 1 статьи 7.2 Закона о пенсионных фондах, а также основания, установленного пунктом 9 статьи 8 Закона N 334-ФЗ, подтверждается следующими документами:

а) копии предписаний ФСФР России об устранении нарушений требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации с приложением уведомлений о вручении почтовых отправлений;

б) письменные ответы, справки, разъяснения и иные документы организаций, направляемые в ФСФР России и свидетельствующие о неисполнении организациями предписаний об устранении нарушения требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации;

в) отчеты, уведомления и иные документы организаций, направляемые в ФСФР России, содержащие факты наличия оснований для аннулирования лицензии;

г) иные документы, составленные в результате осуществления ФСФР России функций по контролю и надзору организаций, содержащие факты наличия оснований для аннулирования лицензии;

д) приказ ФСФР России об аннулировании у специализированного депозитария лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности.

33. Для получения лицензии соискатели лицензии на осуществление деятельности инвестиционных фондов, или деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, или деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов представляют следующие документы:

33.1. Заявление о предоставлении лицензии, составленное согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

33.2. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов соискателя лицензии.

33.3. Документ, подтверждающий факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц, или его нотариально удостоверенную копию.

33.4. Нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего постановку соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

33.5. Нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих избрание (назначение) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, лиц, являющихся членами совета директоров (наблюдательного совета), и лиц, являющихся членами коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии.

33.6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии. Документ должен соответствовать форме, установленной Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 2-П (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2002 г., N 4068).

33.7. Сведения о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, членах совета директоров (наблюдательного совета), членах коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии, составленные согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, а также копии документов, подтверждающих соблюдение требований, предъявляемых к указанным лицам в соответствии с Законом об инвестиционных фондах.

33.7.1. Под копиями документов, подтверждающими соблюдение требований, предъявляемых к указанным лицам в соответствии с Законом об инвестиционных фондах, понимаются заверенные подписью единоличного исполнительного органа соискателя лицензии и оттиском печати соискателя лицензии копии:

а) квалификационного аттестата лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии по специализации в области финансовых рынков: "управление инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами" (аттестат пятого типа) или иной аналогичной специализации, выданного ФКЦБ России (ФСФР России) или аккредитованными ФСФР России организациями, осуществляющими аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев, либо, в случае утраты квалификационного аттестата, копию выписки из реестра аттестованных лиц, выданную региональным отделением ФСФР России;

б) трудовой книжки, записи в которой подтверждают наличие соответствующего профессионального опыта лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии, или копии трудовых договоров, заключенных указанным лицом с организациями, осуществляющими деятельность на финансовом рынке;

в) трудовых книжек, записи в которых подтверждают, что члены совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии не осуществляли функций единоличного исполнительного органа и не входили в состав коллегиального исполнительного органа финансовых организаций в момент совершения этими организациями нарушений, за которые у них были аннулированы лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, если с даты такого аннулирования прошло менее трех лет, или копии трудовых договоров, заключенных указанными лицами с организациями, осуществляющими деятельность на финансовом рынке;

г) диплома о высшем образовании лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии;

д) справок об отсутствии у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, а также у лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии, судимости за умышленные преступления, форма которых должна соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 965 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 3153).

е) справок о проверке по реестру дисквалифицированных лиц, подтверждающих отсутствие у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа (руководителя структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность специализированного депозитария), а также у лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии административного наказания в виде дисквалификации, форма которых должна соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах, являющейся приложением N 2 к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2006 г. N 957 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 8710).

33.7.2. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 33.7.1 настоящего Административного регламента, представляются соискателем лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда при условии, что полномочия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии, в случае получения им соответствующей лицензии, не будут переданы управляющей компании.

33.8. Расчет размера собственных средств соискателя лицензии, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, составленный согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

34. Для получения лицензии управляющей компании или лицензии специализированного депозитария в центральный аппарат ФСФР России соискатели соответствующих лицензий дополнительно представляют:

34.1. Сведения о лицах, являющихся собственниками или доверительными управляющими 5 или более процентов обыкновенных акций (долей) соискателя лицензии, а также о лицах, являющихся основными и дочерними либо преобладающими и зависимыми по отношению друг к другу, которые совместно владеют (осуществляют доверительное управление) 5 или более процентами обыкновенных акций (долей) соискателя лицензии, составленные согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

34.2. Сведения о руководителе и сотрудниках службы внутреннего контроля (далее - контролер) соискателя лицензии, составленные согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, а также заверенные подписью единоличного исполнительного органа соискателя лицензии и оттиском печати соискателя лицензии копии:

а) квалификационного аттестата контролера соискателя лицензии по специализации в области финансовых рынков: "управление инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами" (аттестат пятого типа) или "деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов" (аттестат шестого типа) или иных аналогичных специализаций, выданного ФКЦБ России (ФСФР России) или аккредитованными ФСФР России организациями, осуществляющими аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев, либо, в случае утраты квалификационного аттестата, копию выписки из реестра аттестованных лиц, выданную региональным отделением ФСФР России;

б) трудовой книжки, записи в которой подтверждают основное место работы контролера и то, что контролер не осуществлял функций единоличного исполнительного органа и не входил в состав коллегиального исполнительного органа финансовых организаций в момент совершения этими организациями нарушений, за которые у них были аннулированы лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, если с даты такого аннулирования прошло менее трех лет, или копии трудовых договоров, заключенных указанным лицом с организациями, осуществляющими деятельность на финансовом рынке;

в) справки об отсутствии у контролера соискателя лицензии судимости за умышленные преступления, форма которой должна соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 965 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 3153);

е) справки о проверке по реестру дисквалифицированных лиц, подтверждающих отсутствие у контролера административного наказания в виде дисквалификации, форма которой должна соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах, являющейся приложением N 2 к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2006 г. N 957 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 8710).

: В электронном документе нумерация подпунктов соответствует официальному источнику.

34.3. Правила организации и осуществления внутреннего контроля, утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

34.4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (платежное поручение с отметкой банка об исполнении соискателем лицензии обязанности по уплате государственной пошлины). Документ должен соответствовать форме, установленной Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 2-П (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2002 г., N 4068).

35. Для получения лицензии управляющей компании в центральный аппарат ФСФР России соискатель соответствующей лицензии дополнительно представляет правила внутреннего контроля, разработанные в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (в двух экземплярах) в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

36. Для получения лицензии специализированного депозитария в центральный аппарат ФСФР России соискатель лицензии дополнительно представляет:

36.1. Регламент специализированного депозитария, утвержденный уполномоченным органом соискателя лицензии (в двух экземплярах).

36.2. Копию внутреннего документа о структурном подразделении, осуществляющем деятельность специализированного депозитария, в случае, если соискатель лицензии совмещает деятельность специализированного депозитария с иными видами деятельности.

36.3. Сведения о руководителях структурного подразделения организации и (или) ее филиалов, которые намерены осуществлять деятельность специализированного депозитария, составленные согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, а также копии документов, подтверждающих соблюдение требований, предъявляемых к указанным лицам в соответствии с Законом об инвестиционных фондах, в случае, если соискатель лицензии совмещает деятельность специализированного депозитария с иными видами деятельности.

36.3.1. Под копиями документов, подтверждающими соблюдение требований, предъявляемых к указанным лицам в соответствии с Законом об инвестиционных фондах, понимаются заверенные подписью единоличного исполнительного органа соискателя лицензии и оттиском печати соискателя лицензии копии:

а) квалификационного аттестата лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии (руководителя структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность специализированного депозитария) по специализации в области финансовых рынков: "деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов" (аттестат шестого типа) или иной аналогичной специализации, выданного ФКЦБ России (ФСФР России) или аккредитованными ФСФР России организациями, осуществляющими аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев, либо, в случае утраты квалификационного аттестата, копию выписки из реестра аттестованных лиц, выданную региональным отделением ФСФР России;

б) трудовой книжки, записи в которой подтверждают наличие соответствующего профессионального опыта лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии (руководителя структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность специализированного депозитария), или копии трудовых договоров, заключенных указанными лицами с организациями, осуществляющими деятельность на финансовом рынке;

в) трудовых книжек, записи в которых подтверждают, что члены совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии не осуществляли функций единоличного исполнительного органа и не входили в состав коллегиального исполнительного органа финансовых организаций в момент совершения этими организациями нарушений, за которые у них были аннулированы лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, если с даты такого аннулирования прошло менее трех лет, или копии трудовых договоров, заключенных указанными лицами с организациями, осуществляющими деятельность на финансовом рынке;

г) диплома о высшем образовании лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии (руководителя структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность специализированного депозитария);

д) справок об отсутствии у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа (руководителя структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность специализированного депозитария), а также у лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии, судимости за умышленные преступления, форма которых должна соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 965 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 3153);

е) справок о проверке по реестру дисквалифицированных лиц, подтверждающих отсутствие у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа (руководителя структурного подразделения организации, осуществляющего деятельность специализированного депозитария), а также у лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии, административного наказания в виде дисквалификации, форма которых должна соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах, являющейся приложением N 2 к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2006 г. N 957 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 8710).

37. Для подтверждения соблюдения лицензионных условий при предоставлении лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда, помимо документов, указанных в пункте 33 настоящего Административного регламента, соискатель соответствующей лицензии представляет заверенные подписью единоличного исполнительного органа соискателя лицензии и оттиском печати соискателя лицензии копии:

37.1. Решения общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) соискателя лицензии об утверждении инвестиционной декларации соискателя лицензии с приложением инвестиционной декларации соискателя лицензии.

37.2. Бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках соискателя лицензии на последнюю отчетную дату, содержащих отметку налогового органа (для соискателей лицензии, созданных до последней отчетной даты).

37.3. Аудиторского заключения по проверке годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности (для соискателей лицензии, годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность которых подлежала проверке по итогам отчетного года).

37.4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (платежное поручение с отметкой банка об исполнении соискателем лицензии обязанности по уплате государственной пошлины). Документ должен соответствовать форме, установленной Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 2-П (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 4068).

38. Для подтверждения соблюдения лицензионных условий при предоставлении лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, помимо документов, установленных пунктами 33 - 36 настоящего Административного регламента, соискатель соответствующей лицензии представляет документы, указанные в пунктах 37.2 - 37.4 настоящего Административного регламента.

39. Пункты 37.2 и 37.3 настоящего Административного регламента не распространяются на соискателей лицензии на осуществление деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов - кредитные организации.

40. Соискатели лицензии на осуществление деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов также представляют копию документа, подтверждающего создание отдельного структурного подразделения для осуществления деятельности специализированного депозитария.

41. Для получения лицензии соискатели лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию представляют документы, указанные в пунктах 33.1 - 33.4, 33.6 и 34.3 настоящего Административного регламента, а также:

41.1. Нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих назначение лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера и контролера или руководителя и сотрудников службы внутреннего контроля, а также в случае создания коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии лиц, являющихся членами такого органа.

41.2. Сведения о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, членах коллегиального исполнительного органа (в случае его создания), главном бухгалтере и контролере или руководителе и сотрудниках службы внутреннего контроля соискателя лицензии, составленные согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, а также копии документов, подтверждающих соблюдение требований, предъявляемых к указанным лицам в соответствии с Законом о пенсионных фондах.

41.2.1. Под копиями документов, подтверждающих соблюдение требований, предъявляемых к указанным лицам в соответствии с Законом о пенсионных фондах, понимаются заверенные подписью единоличного исполнительного органа соискателя лицензии и оттиском печати соискателя лицензии копии:

а) трудовой книжки, записи в которой подтверждают наличие соответствующего профессионального опыта лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии, а также главного бухгалтера соискателя лицензии или копии трудовых договоров, заключенных указанными лицами с организациями, осуществляющими деятельность на финансовом рынке;

б) трудовых книжек, записи в которых подтверждают, что члены коллегиального исполнительного органа, контролер (руководитель службы внутреннего контроля) соискателя лицензии не осуществляли функций единоличного исполнительного органа и не входили в состав коллегиального исполнительного органа финансовых организаций в момент совершения этими организациями нарушений, за которые у них были аннулированы лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, если с даты такого аннулирования прошло менее трех лет, или копии трудовых договоров, заключенных указанными лицами с организациями, осуществляющими деятельность на финансовом рынке;

в) диплома о высшем образовании лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, а также контролера (руководителя службы внутреннего контроля) соискателя лицензии;

г) справок об отсутствии у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, а также у лиц, входящих в состав коллегиального исполнительного органа, контролера (руководителя службы внутреннего контроля) соискателя лицензии судимости за умышленные преступления, которые должны соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 965 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 3153);

д) справок о проверке по реестру дисквалифицированных лиц, подтверждающих отсутствие у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, а также у лиц, входящих в состав коллегиального исполнительного органа, контролера (руководителя службы внутреннего контроля) соискателя лицензии административного наказания в виде дисквалификации, которые должны соответствовать приложению N 1 к Инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах, являющейся приложением N 2 к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2006 г. N 957 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 8710).

41.3. Расчет величины денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности соискателя лицензии по форме, установленной нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а также копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии имущества, включенного в указанный расчет (соответствующих договоров и дополнительных соглашений к ним, справок или платежных поручений банка, оценочных документов и т.п.), заверенные лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии и оттиском печати соискателя лицензии.

41.4. Пенсионные правила соискателя лицензии, утвержденные советом соискателя лицензии.

41.5. Страховые правила соискателя лицензии, утвержденные советом соискателя лицензии - в случае, если соискатель лицензии предполагает осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию.

41.6. Правила внутреннего контроля, разработанные в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (в двух экземплярах), в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

41.7. Копию протокола совета негосударственного пенсионного фонда об утверждении пенсионных правил, а также, если фонд предполагает осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию, страховых правил.

41.8. Копию протокола совета негосударственного пенсионного фонда о назначении контролера или руководителя и сотрудников службы внутреннего контроля соискателя лицензии.

41.9. Копии форм договоров негосударственного пенсионного обеспечения по каждой пенсионной схеме, предусмотренной пенсионными правилами, и утвержденных в установленном негосударственным пенсионным фондом порядке.

41.10. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (платежное поручение с отметкой банка об исполнении соискателем лицензии обязанности по уплате государственной пошлины). Документ должен соответствовать форме, установленной Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 2-П (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 4068).

42. Сведения, предусмотренные пунктами 33.7, 33.8, 34.1, 34.2, 36.3 и 41.2 настоящего Административного регламента, представляются на дату, совпадающую с датой исходящего заявления о предоставлении лицензии, но не ранее чем за 15 дней до даты представления документов для получения лицензии. Указанные сведения представляются на русском языке, если иное не предусмотрено Приложениями к настоящему Административному регламенту.

43. Сведения, предусмотренные пунктами 33.7, 33.8, 34.1, 34.2, 36.3 и 41.2 настоящего Административного регламента, представляются в виде отдельных документов, содержащих сведения о каждом лице, о котором должны быть представлены соответствующие сведения, подписанных лицом, осуществляющим санкции единоличного исполнительного органа соискателя лицензии, и скрепленных печатью соискателя лицензии.

44. Титульный лист каждого из документов, указанных в пунктах 34.3, 35, 36.1, 36.2, 41.4 - 41.6 настоящего Административного регламента, должен содержать дату и номер решения уполномоченного органа соискателя лицензии, утвердившего указанные документы в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами.

45. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на прошивке подписью лица, осуществляющего функции руководителя исполнительного органа соискателя лицензии и печатью соискателя лицензии.

46. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиаты или их правопреемники представляют следующие документы:

46.1. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, оформленное согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.

46.2. Нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении фирменного наименования и (или) места нахождения лицензиата, либо записи о создании юридического лица в результате преобразования лицензиата (управляющей компании или специализированного депозитария).

46.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии. Документ должен соответствовать форме, установленной Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 2-П (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, N 4068).

46.4. Документ, подтверждающий наличие лицензии (по желанию лицензиата).

47. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет заявление о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, оформленного согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.

48. Для аннулирования лицензии по собственной инициативе лицензиат представляет следующие документы:

48.1. Заявление об отказе от лицензии, оформленное согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту.

48.2. Документ, подтверждающий наличие лицензии.

48.3. К заявлению об отказе от лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами прилагаются следующие документы:

а) документ, содержащий сведения о договорах, которые лицензиат заключал при осуществлении деятельности по управлению (доверительному управлению) активами, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с указанием полного наименования лиц, с которыми были заключены указанные договоры;

б) документ (документы) об отсутствии у лицензиата обязательств по договорам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта.

48.4. К заявлению об отказе от лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов прилагаются следующие документы:

а) документ, содержащий сведения о договорах, которые были заключены лицензиатом при осуществлении деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, с указанием полного наименования лиц, с которыми были заключены указанные договоры;

б) документ (документы) об отсутствии у лицензиата обязательств по договорам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта.

48.5. К заявлению об отказе от лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию прилагаются следующие документы:

а) документ, содержащий сведения о пенсионных договорах, договорах об обязательном пенсионном страховании и договорах о создании обязательных профессиональных пенсионных систем, которые были заключены лицензиатом, с указанием полного наименования лиц, с которыми были заключены указанные договоры;

б) документ (документы) об отсутствии у лицензиата обязательств по договорам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта;

в) бухгалтерский баланс лицензиата, составленный лицензиатом по состоянию на дату подачи заявления об отказе от лицензии.

49. Документы, предусмотренные пунктами 48.3 - 48.4 настоящего Административного регламента, представляются с подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа лицензиата, и скрепляются печатью лицензиата.

50. Документ (документы), предусмотренный(-ые) подпунктом "б" пункта 48.3 настоящего Административного регламента, представляется с подписями руководителей организаций, с которыми были заключены договоры при осуществлении деятельности по управлению (доверительному управлению) активами, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, или уполномоченных ими лицами.

51. Документ (документы), предусмотренный(-ые) подпунктом "б" пункта 48.3 настоящего Административного регламента, представляется с подписями руководителей организаций, с которыми были заключены договоры при осуществлении деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, или уполномоченными ими лицами, а также руководителей специализированных депозитариев, которым были переданы документы, связанные с деятельностью лицензиата.

52. Документ (документы), предусмотренный(-ые) подпунктом "б" пункта 48.5 настоящего Перечня, представляется с подписями:

а) об отсутствии обязательств по пенсионным договорам - вкладчиков и, если лицензиат осуществлял выплату негосударственных пенсий, - участников по указанным договорам;

б) об отсутствии обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании - уполномоченного лица Пенсионного фонда Российской Федерации или негосударственного пенсионного фонда, в который были переданы средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц;

в) об отсутствии обязательств по договорам о создании профессиональных пенсионных систем - лиц, с которыми были заключены указанные договоры.

53. Для получения выписки из реестра лицензий лицензиат представляет заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий, оформленное согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту.

54. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:

а) наличие в документах, представленных для получения лицензии, неполной или недостоверной информации;

б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным условиям;

в) несоответствие документов, представленных для получения лицензии, требованиям статьи 60.1 Закона об инвестиционных фондах или требованиям Закона о пенсионных фондах и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

55. В соответствии с подпунктом 71 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

а) за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина - 300 рублей;

б) за предоставление лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда или лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию уплачивается государственная пошлина - 1000 рублей;

в) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 рублей.

56. В соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

за предоставление лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами или лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов уплачивается государственная пошлина - 10000 рублей.

57. Размеры платы за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, в виде выписки о конкретном лицензиате, а также за выдачу дубликата лицензии не установлены.

58. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики уплачивают государственную пошлину, при обращении за совершением иных юридически значимых действий, за исключением юридически значимых действий, указанных в подпунктах 1 - 5.1 пункта 6, - до подачи заявлений и (или) иных документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.

59. Информация о порядке уплаты государственной пошлины и порядке заполнения платежных документов содержится на официальном сайте ФСФР России в сети Интернет по адресу: /content/base/ в разделе Главная/О ФСФР России/Реквизиты ФСФР России и РО ФСФР России/Информация по оформлению и заполнению расчетных (платежных) документов, реквизиты ФСФР России и РО ФСФР России и образцы платежных поручений с реквизитами ФСФР России и РО ФСФР России.

60. Контроль за исполнением административных процедур и принятием решений осуществляется должностными лицами ФСФР России, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

61. При наличии у лицензиата лицензии с ограниченным сроком действия (сроком действия 5 лет) заявление о предоставлении лицензии с приложением всех необходимых документов, установленных настоящим Административным регламентом, представляется им в ФСФР России не ранее чем за шесть месяцев до истечения срока действия лицензии с ограниченным сроком.

62. В случае направления в адрес соискателя лицензии уведомления о приостановлении течения срока рассмотрения документов при предоставлении лицензии и о необходимости предоставления дополнительных сведений и документов ФСФР России ожидает предоставления соответствующих документов, а в срок не позднее 3-х рабочих дней после их получения направляет в адрес соискателя лицензии уведомление о возобновлении течения срока рассмотрения документов.

63. ФСФР России вправе принять решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии в течение одного месяца с даты получения всех необходимых документов, в случае направления одновременно с заявлением о предоставлении лицензии и комплектом документов ходатайства саморегулируемой организации управляющих компаний или негосударственных пенсионных фондов о выдаче лицензии.

64. При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, номер и срок действия ранее выданной лицензии сохраняются.