Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 30.03.2006 N 06-34/пз-н (ред. от 02.11.2009) "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ"

6.1. Деятельность по разработке проектов актов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства, иными актами Правительства, настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе по финансовым рынкам.

6.2. Подготовленные управлениями проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются начальниками соответствующих управлений, начальником Юридического управления, заместителями руководителя ФСФР России (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства.

6.3. В случае если подготавливаемый акт влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.

6.4. Если проекты актов содержат поручения, в них указывается срок их исполнения.

6.5. В случае упоминания в проекте акта какой-либо организации, за исключением органов государственной власти и местного самоуправления, в Правительство вместе с проектом акта и иными документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются также засвидетельствованные нотариально копии учредительных документов этой организации.

6.6. Проекты актов до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства. Направление завизированных в соответствующих управлениях, в том числе в Юридическом управлении, проектов актов на обязательное согласование осуществляется ответственным заместителем руководителя ФСФР России.

Ответственный заместитель руководителя ФСФР России и начальники управлений обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

6.7. Ответственный заместитель руководителя ФСФР России направляет проекты актов Правительства до их внесения в Правительство на согласование:

федеральным министрам (их заместителям) - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

руководителям иных федеральных органов исполнительной власти (их заместителям), руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;

при необходимости - другим государственным органам и иным организациям. Состав органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяется Председателем Правительства и Заместителем Председателя Правительства, руководителем ФСФР России, а также ответственным заместителем руководителя ФСФР России.

6.8. Ответственность за проведение согласований возлагается на соответствующего заместителя руководителя ФСФР России.

6.9. При наличии разногласий по проекту акта Правительства ответственный заместитель руководителя ФСФР России обеспечивает обсуждение его с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта Правительства может быть внесен в Правительство с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия. Замечания по неурегулированным разногласиям, представляемые в Правительство, не могут быть подписаны заместителем руководителя ФСФР России.

6.10. Ответственный заместитель руководителя ФСФР России после согласования проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации нормативного характера, постановлений Правительства в соответствии с пунктами 6.7 и 6.9 настоящего Регламента до внесения в Правительство направляет с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на правовое заключение в Министерство юстиции Российской Федерации.

6.11. Проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, одновременно направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение в Министерство финансов Российской Федерации, которое дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных бюджетов и внебюджетных фондов.

6.12. Проекты нормативных актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с государством, а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития страны, направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, которое дает оценку влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели и их последствий для субъектов предпринимательской деятельности.

6.13. Проекты актов вносятся в Правительство при наличии согласований, предусмотренных пунктом 6.7 настоящего Регламента, или разногласий, оформленных в соответствии с пунктом 6.9 настоящего Регламента, а в случаях, предусмотренных пунктами 6.10 - 6.12 настоящего Регламента, также соответствующих заключений.

6.14. Поступившие на согласование в ФСФР России проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в управления, в том числе в Юридическое управление, заместителям руководителя ФСФР России и иным должностным лицам, определенным руководителем ФСФР России.

Указанные документы рассматриваются и визируются начальниками соответствующих управлений (в том числе Юридического управления), соответствующими заместителями руководителя ФСФР России и подписываются руководителем ФСФР России или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей) в 10-дневный срок.

6.15. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке ФСФР России, подписываются руководителем (заместителем руководителя) ФСФР России и направляются головному исполнителю вместе с согласованным проектом акта (его копией).

Оформление замечаний осуществляет управление, являющееся головным исполнителем рассмотрения проекта акта в ФСФР России.

Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписываются руководителем ФСФР России.