Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 30.03.2006 N 06-34/пз-н (ред. от 02.11.2009) "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ"

9.1. Территориальными органами ФСФР России являются региональные отделения, действующие на территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Образование территориального органа, а также его реорганизация или упразднение осуществляются приказом ФСФР России на основании схемы размещения территориальных органов, утвержденной Правительством.

В приказе ФСФР России об образовании территориального органа определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.

В решении ФСФР России о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Порядок организации деятельности территориальных органов ФСФР России регламентируется Положением о ФСФР России, Типовым положением о территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам, положениями об этих территориальных органах, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами.

Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - Типовое положение о территориальном органе) утверждается руководителем ФСФР России.

9.3. В Типовом положении о территориальном органе определяются правила:

а) осуществления распорядительных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного принуждения (в случаях, предусмотренных федеральными законами);

б) реализации федеральных программ, планов, показателей деятельности и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства;

в) взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

г) осуществления полномочий руководителя территориального органа.

9.4. В Типовом положении о территориальном органе определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа, а также порядок контроля за его деятельностью.

Руководители территориальных органов ФСФР России могут быть освобождены от должности руководителем ФСФР России в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9.5. Подготовленная в ФСФР России схема размещения территориальных органов (далее - схема размещения) с пояснительной запиской вносится в Правительство руководителем ФСФР России.

9.6. Пояснительная записка, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:

а) цели создания и основные задачи территориальных органов;

б) виды (вид) образуемых территориальных органов;

в) сведения о территориях деятельности территориальных органов;

г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.

9.7. При необходимости образования территориального органа ФСФР России, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель ФСФР России вносит в Правительство предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.

Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Правительства.

Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется ФСФР России в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.

9.8. Руководитель территориального органа ФСФР России организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.

9.9. ФСФР России вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа.

Порядок приостановления действий и отмены решений территориального органа устанавливается руководителем ФСФР России.

9.10. Исполнение поручений ФСФР России территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений ФСФР России.

Контроль за исполнением поручений осуществляется ФСФР России.

Информация об исполнении поручения направляется в ФСФР России руководителем территориального органа.

9.11. Поступившие в ФСФР России обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, начальники управлений направляют в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в ФСФР России.

Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в ФСФР России.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Начальники управлений могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов заявителям.

9.12. В территориальном органе ФСФР России рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

В случае если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в ФСФР России с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.

Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) ФСФР России или начальником управления в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем руководителя ФСФР России, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

9.13. Финансирование деятельности территориальных органов осуществляется ФСФР России за счет средств федерального бюджета.

9.14. Порядок исполнения государственных функций территориальными органами ФСФР России определяется административными регламентами по исполнению государственных функций.

9.15. Организация взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с территориальными органами ФСФР России строится на функциональной основе исполнения государственных функций.

9.16. Порядок взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с территориальными органами ФСФР России при осуществлении исполнения государственных функций определяется Положением о ФСФР России, Типовым положением о территориальных органах, положениями об управлениях, административными регламентами по исполнению государственных функций.

9.17. Территориальные органы ФСФР России взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства и приказами ФСФР России. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.