Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минюста РФ N 289, Госстроя РФ N 235, ФКЦБ РФ N 290 от 16.10.2000 (ред. от 07.02.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ИПОТЕКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ВОЗНИКШЕЙ В СИЛУ ЗАКОНА ИЛИ ДОГОВОРА, А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ СМЕНЫ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ ПРАВ ТРЕБОВАНИЙ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ"

13. Государственная регистрация договора об ипотеке жилого помещения является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи об ипотеке (пункт 1 статьи 11 Закона об ипотеке). Регистрационная запись как о договоре об ипотеке, так и об ипотеке вносится в Единый государственный реестр прав одновременно.

(в ред. Приказа Минюста РФ N 18, Госстроя РФ N 34, ФКЦБ РФ N 03-14/пз от 07.02.2003)

При этом учреждением юстиции по регистрации прав:

в подраздел III-4 Единого государственного реестра прав ("Запись о сделке") вносятся записи о договоре об ипотеке жилого помещения;

в подраздел III-2 Единого государственного реестра прав ("Запись об ипотеке") под тем же номером регистрации вносятся записи об ипотеке (в случае если предметом договора об ипотеке является несколько объектов недвижимости, например, жилой дом и земельный участок, то заполняются подразделы III-2 всех разделов Единого государственного реестра прав, содержащих записи об этих объектах недвижимости);

(в ред. Приказа Минюста РФ N 18, Госстроя РФ N 34, ФКЦБ РФ N 03-14/пз от 07.02.2003)

на все подлинные экземпляры договора об ипотеке вносятся надписи, удостоверяющие проведение государственной регистрации ипотеки, содержащие наименование учреждения юстиции по регистрации прав, место, дату и номер государственной регистрации ипотеки, которые заверяются подписью регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним и скрепляются печатью учреждения юстиции по регистрации прав (пункт 2 статьи 22 Закона об ипотеке).

В целях удостоверения проведения государственной регистрации ипотеки используется штамп регистрационной надписи на документах (приложение N 15 к Правилам). При этом в названном штампе после слов "Произведена государственная регистрация сделки" указывается слово "(ипотеки)".

При этом в соответствии с пунктом 73 Правил по заявлению залогодержателя ему может быть выдано свидетельство о государственной регистрации права (далее именуется - свидетельство). Свидетельство, выдаваемое залогодержателю, заполняется в порядке, установленном Правилами и Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной службы земельного кадастра России, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 03.07.2000 N 194/16/1/168<*>.

<*> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.07.2000 N 2330, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N33 от 14.08.2000.

При заполнении свидетельства учреждением юстиции по регистрации прав:

в графе "Документы-основания" указываются реквизиты договора об ипотеке, дата и номер его государственной регистрации, сведения о его нотариальном удостоверении (фамилия и инициалы нотариуса, реестровый номер);

(в ред. Приказа Минюста РФ N 18, Госстроя РФ N 34, ФКЦБ РФ N 03-14/пз от 07.02.2003)

в графе "Субъект (субъекты) права" указываются: слово "Залогодержатель", после чего в соответствии с пунктом 18 Правил - сведения о залогодержателе;

в графе "Вид права" указывается слово "ипотека";

графа "Существующие ограничения (обременения) права" заполняется, если в Едином государственном реестре прав была зарегистрирована предшествующая ипотека, и в этом случае в данной графе указываются слова "предшествующая ипотека", а также дата и номер государственной регистрации предшествующей ипотеки (всех предшествующих ипотек).

14. Если права залогодержателя (право залога) на жилое помещение возникают не с момента заключения договора об ипотеке, а с момента возникновения обязательства, обеспечиваемого ипотекой, государственная регистрация ипотеки осуществляется также в порядке, установленном пунктом 13 настоящей Инструкции. Права залогодержателя (право залога) на жилое помещение не подлежат государственной регистрации (пункт 3 статьи 11 Закона об ипотеке).

(в ред. Приказа Минюста РФ N 18, Госстроя РФ N 34, ФКЦБ РФ N 03-14/пз от 07.02.2003)

15. Если предметом договора об ипотеке является жилой дом, то записи о договоре об ипотеке вносятся в подраздел III-4 раздела Единого государственного реестра прав, содержащего записи о жилом доме.

16. Если предметом договора об ипотеке является несколько жилых помещений или жилое помещение является одним из объектов недвижимого имущества (за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящей Инструкции), то запись о договоре об ипотеке вносится в любой из разделов Единого государственного реестра прав, содержащих записи о заложенных по договору об ипотеке объектах недвижимости.

17. Номер государственной регистрации ипотеки формируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (При этом в подразделах III-2 и III-4 Единого государственного реестра прав указывается один и тот же номер государственной регистрации).

(в ред. Приказа Минюста РФ N 18, Госстроя РФ N 34, ФКЦБ РФ N 03-14/пз от 07.02.2003)

18. Если договором об ипотеке предусмотрено, что права залогодержателя удостоверяются закладной, на это должно быть указано в графе "Особые отметки регистратора" всех подразделов III-2 и III-4 Единого государственного реестра прав, в которые внесены записи об ипотеке (пункт 1 статьи 22 Закона об ипотеке). В данной записи также должна быть указана дата выдачи учреждением юстиции по регистрации прав закладной первоначальному залогодержателю.

19. Изменения и дополнения указанных в настоящем разделе Инструкции записей об ипотеке осуществляются на основании нотариально удостоверенного соглашения между залогодателем и залогодержателем об изменении или дополнении условий договора об ипотеке. Указанные изменения и дополнения записей об ипотеке осуществляются за плату, взимаемую в размерах и в порядке, установленных статьей 11 Закона и статьей 24 Закона об ипотеке.

Изменения и дополнения записей об ипотеке не допускаются, если права залогодержателя удостоверены закладной, за исключением случая, указанного в пункте 6 статьи 13 Закона об ипотеке (статья 23 Закона об ипотеке).

На основании соглашения заложенной может быть признана только часть ранее заложенного по договору об ипотеке имущества при условии, что эта часть имущества может быть самостоятельным объектом прав (пункт 6 статьи 13 Закона об ипотеке). Если на основании такого соглашения из предмета ипотеки полностью исключается какое-либо жилое помещение, на оборотную сторону соответствующего листа подраздела III-2 Единого государственного реестра прав (или на отдельном листе при ведении Единого государственного реестра прав на магнитных носителях) вносятся записи о прекращении ипотеки данного жилого помещения.

Если на основании соглашения из предмета ипотеки какое-либо жилое помещение исключается не полностью, а только его часть (при условии, что остающаяся в залоге часть жилого помещения может рассматриваться в качестве самостоятельного объекта недвижимости), на оборотную сторону соответствующего листа подраздела III-2 Единого государственного реестра прав (или на отдельный лист при ведении Единого государственного реестра прав на магнитных носителях) вносятся записи о прекращении ипотеки этой части жилого помещения, а также производится заполнение нового листа подраздела III-2 Единого государственного реестра прав (на остающуюся в залоге часть жилого помещения). При этом в графе "Документы-основания" данного листа указываются как договор об ипотеке, так и соглашение.

В предусмотренных в настоящем пункте случаях записи подраздела III-2 Единого государственного реестра прав погашаются на лицевой стороне листов штампом погашения регистрационной записи (пункт 62 Правил).

При этом, если на основании соглашения жилое помещение полностью исключается из предмета ипотеки, то на штампе погашения регистрационной записи ссылка на новую регистрационную запись не проставляется. В случаях, когда из предмета ипотеки исключается только часть жилого помещения, на штампе погашения регистрационной записи указываются номера подраздела и листа, на котором произведена новая запись о находящейся в залоге части жилого помещения (пункты 63-64 Правил).

В подразделе III-4 Единого государственного реестра прав в графе "Особые отметки регистратора" проставляется штамп о внесении изменений в регистрационную запись. На названном штампе указываются дата внесения изменений (в подраздел III-2) и имя регистратора, заверенные его подписью. В указанных случаях также заполняется лист записи об изменениях (приложение N 9 к Правилам), который располагается непосредственно за листом записи подраздела III-4. В графе "Особые отметки регистратора" записи об изменениях указываются номера листов и подразделов III-2 Единого государственного реестра прав, в которые были внесены записи об изменении предмета ипотеки.

Открытие раздела Единого государственного реестра прав в отношении части жилого помещения, на которое в соответствии с соглашением о внесении изменений и дополнений в условия договора об ипотеке сохранилась ипотека, осуществляется учреждением юстиции по регистрации прав при государственной регистрации перехода права на эту часть жилого помещения вследствие обращения взыскания.

20. В случаях, когда изменения, внесенные в договор об ипотеке, не связаны с исключением из предмета ипотеки жилого помещения или его части, регистрационные записи об этих изменениях и дополнениях вносятся в подразделы III-2 и III-4 Единого государственного реестра прав в порядке, установленном разделом VII Правил.

В случаях когда после государственной регистрации ипотеки в силу закона залогодатель и залогодержатель заключили договор об ипотеке, в совершенную ранее регистрационную запись об ипотеке вносятся соответствующие изменения (пункт 2 статьи 23 Закона об ипотеке).

(в ред. Приказа Минюста РФ N 18, Госстроя РФ N 34, ФКЦБ РФ N 03-14/пз от 07.02.2003)

При заполнении листа записи об изменениях (приложение N 9 к Правилам) в графу "Содержание изменений" вносятся слова: "Заключен договор об ипотеке", а в графе "Документы-основания" указываются реквизиты договора об ипотеке, дата и номер его государственной регистрации, сведения о его нотариальном удостоверении.

(в ред. Приказа Минюста РФ N 18, Госстроя РФ N 34, ФКЦБ РФ N 03-14/пз от 07.02.2003)

21. Если жилое помещение, заложенное по договору об ипотеке, было отчуждено залогодателем иному лицу (нескольким лицам), данное лицо (лица) становится на место залогодателя и несет все обязанности по договору об ипотеке, включая те, которые не были надлежаще выполнены первоначальным залогодателем (пункт 1 статьи 38 Закона об ипотеке).

При этом согласно пункту 1 статьи 37 Закона об ипотеке жилое помещение, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. В случае же выдачи закладной отчуждение заложенного жилого помещения допускается, если право залогодателя на это предусмотрено закладной, с соблюдением условий, которые в ней установлены (пункт 2 статьи 37 Закона об ипотеке).

Учреждение юстиции по регистрации прав при проведении государственной регистрации сделки об отчуждении жилого помещения, заложенного по договору об ипотеке, и (или) перехода права на это жилое помещение должно:

потребовать представления залогодателем согласия залогодержателя в случае, если в договоре об ипотеке или отсутствуют положения, касающиеся возможности отчуждения залогодателем данного жилого помещения, или предусмотрена необходимость получения такого согласия залогодержателя;

проверить соблюдение залогодателем условий, на которых жилое помещение может быть отчуждено, если договором об ипотеке такие условия установлены;

проверить, было ли в закладной (если она выдавалась) предусмотрено право залогодателя на отчуждение жилого помещения;

проверить соблюдение залогодателем установленных закладной (если она выдавалась) условий, на которых жилое помещение может быть им отчуждено (если такие условия в закладной были установлены).

Согласно пункту 3 статьи 37 Закона об ипотеке условия договора об ипотеке или иного соглашения, ограничивающие право залогодателя завещать заложенное имущество, ничтожны.

В рассматриваемом в настоящем пункте Инструкции случае не требуется представления в учреждение юстиции по регистрации прав соответствующего (отдельного) заявления и соответственно документа об оплате для внесения в Единый государственный реестр прав регистрационной записи об обременении права нового правообладателя, к которому перешло право собственности на заложенное по договору об ипотеке жилое помещение.

При этом должностное лицо учреждения юстиции по регистрации прав, принимающее документы на государственную регистрацию сделки и (или) перехода права собственности, обязано предупредить лицо, приобретающее жилое помещение, заложенное по договору об ипотеке, о том, что в Едином государственном реестре прав будут зарегистрированы не только сделка и (или) переход к нему права на жилое помещение, но и будут внесены записи об обременении его права ипотекой. В заявлении о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, представляемом указанным лицом, должна содержаться отметка, что оно предупреждено о том, что учреждение юстиции по регистрации прав внесет в Единый государственный реестр прав записи об обременении его права на данное жилое помещение, поскольку оно находится в залоге на основании договора об ипотеке.

В указанном в настоящем пункте случае одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на заложенное по договору об ипотеке жилое помещение к приобретшему его лицу (лицам) вносятся записи в новый лист (листы) подраздела III-2 Единого государственного реестра прав. В графе "Документы-основания" данного листа (листов) помимо реквизитов договора об ипотеке, даты и номера его государственной регистрации также указываются реквизиты соответствующего документа (договора купли-продажи, дарения и т.д.), на основании которого права на жилое помещение, являющееся предметом ипотеки, перешли к новому правообладателю, дата и номер его государственной регистрации и (или) государственной регистрации перехода права.

На оборотную сторону листа подраздела III-2 Единого государственного реестра прав (или на отдельный лист при ведении Единого государственного реестра прав на магнитных носителях), в который ранее были внесены записи об ограничении (обременении) права первоначального залогодателя, вносятся записи о прекращении ипотеки у данного лица (учитывая, что права на жилое помещение перешли к иному лицу). При этом в графе "Документы-основания" данной записи указываются реквизиты соответствующего документа (договора купли-продажи, дарения и т.д.), на основании которого права на жилое помещение, являющееся предметом ипотеки, перешли к новому правообладателю, дата и номер его государственной регистрации и (или) государственной регистрации перехода права.

Предыдущие записи подраздела III-2 Единого государственного реестра прав (об ограничении (обременении) прав первоначального залогодателя) погашаются на лицевой стороне листа штампом погашения регистрационной записи (пункт 62 Правил). На штампе погашения регистрационной записи указывается номер подраздела и листа, на котором произведена новая запись об ипотеке жилого помещения, то есть об ограничении (обременении) права лица, которое приобрело заложенное по договору об ипотеке жилое помещение (пункт 63 Правил).