Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 11.04.96 N 229 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ТОВАРАМИ, ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, И ВЗЫСКАНИЮ ШТРАФОВ"

1.1. Настоящее Типовое положение определяет назначение, основные задачи, организацию деятельности, права и обязанности отдела по работе с конфискатами и взиманию штрафов (далее - отдел) регионального таможенного управления.

1.2. Отдел обеспечивает организацию, контроль и координацию работы таможенных органов подведомственного региона по учету товаров, транспортных средств и иных предметов (далее - товары), обращенных в федеральную собственность, и распоряжению ими.

1.3. Отдел осуществляет контроль за исполнением постановлений о наложении взыскания (штрафа) за нарушение таможенных правил, вынесенных таможенными органами региона.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, включая настоящее Положение.

1.5. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет работу во взаимодействии с другими структурными подразделениями регионального таможенного управления, а также организациями, подведомственными ГТК России, иными организациями, и проводит единую финансовую политику, направленную на формирование Фонда развития таможенной системы Российской Федерации и улучшение материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

Основными задачами отдела являются:

2.1. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при обращении товаров в федеральную собственность и их реализации.

2.2. Ведение анализа, контроля и учета распоряжения товарами, обращенными в федеральную собственность, таможенными органами региона.

2.3. Составление сводной по региону статистической отчетности о товарах, обращенных в федеральную собственность таможенными органами региона.

2.4. Совершенствование работы таможенных органов региона с товарами, обращенными в федеральную собственность.

2.5. Организация работы по исполнению постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил, вынесенных таможенными органами региона.

2.6. Разработка мероприятий по обеспечению максимального взимания таможенными органами региона сумм начисленных штрафов.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Контролирует деятельность таможенных органов по учету и реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, в соответствии с актами законодательства Российской Федерации, а также нормативными актами ГТК России.

3.2. Анализирует информацию таможенных органов об учете и реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

3.3. Проводит изучение конъюнктуры рынка, анализ отчетов и учет финансовых результатов по реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, предоставляет таможенным органам рекомендации по оптимальному ценообразованию на товары, обращенные в федеральную собственность.

3.4. Подготавливает предложения руководству регионального таможенного управления о приобретении для таможенных органов региона электронных средств, звуко- и видеотехники, электронно - вычислительных устройств, средств оргтехники, автомобилей, оборудования и другого имущества, обращенного в федеральную собственность, для развития материально-технической базы и социальной сферы таможенных учреждений.

3.5. Прорабатывает вопрос о целесообразности безвозмездной передачи обращенных в федеральную собственность лекарственных средств, детского питания и других предметов первой необходимости местным учреждениям сферы социального обслуживания и подготавливает соответствующие предложения руководству регионального таможенного управления.

3.6. Определяет целесообразность уничтожения товаров, обращенных в федеральную собственность.

3.7. Осуществляет контроль за передачей драгоценных металлов в любом виде и состоянии, драгоценных и полудрагоценных камней в обработанном и необработанном виде, природного и искусственного жемчуга, ювелирных и бытовых изделий из этих металлов и камней в Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням.

3.8. Осуществляет контроль за оценкой подчиненными таможнями автотранспортных средств всех видов, передаваемых на реализацию.

3.9. Составляет сводную статистическую отчетность по формам, утвержденным ГТК России.

3.10. Контролирует исполнение постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил, вынесенных таможенными органами региона.

3.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации организует работу по обеспечению взимания таможенными органами региона сумм начисленных штрафов в полном объеме и перечислению их в Фонд развития таможенной системы.

3.12. Составляет список организаций, своевременно не уплативших штрафы, и доводит до таможенных органов сведения о них.

3.13. Разрабатывает и вносит в ГТК России предложения по совершенствованию технологии обращения товаров в федеральную собственность.

3.14. Координирует деятельность таможенных органов по эффективной реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, с учетом конъюнктуры рынка.

3.15. Обеспечивает таможенные органы региона каталогами и другими материалами по действующим ценам на основную номенклатуру товаров, обращаемых в федеральную собственность.

3.16. Принимает участие в ревизиях и целевых проверках, проводимых контрольно-ревизионным отделом, по вопросам правильности ведения учета, хранения, обеспечения сохранности и реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, а также поступления денежных средств, вырученных от их реализации, на депозитный счет ГТК России.

3.17. Принимает меры по устранению недостатков, выявленных в работе таможенных органов региона с товарами, обращенными в федеральную собственность, и взысканиями штрафов.

3.18. Проводит информационно-разъяснительную работу с должностными лицами таможенных органов по основным направлениям деятельности отдела в части работы с конфискованными товарами и взысканиями штрафов.

3.19. Проводит обучение и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов по вопросам обращения товаров в федеральную собственность и распоряжению ими.

3.20. Представляет в отдел по работе с конфискатами и взиманию штрафов Финансового управления ГТК России отчеты и прогнозы деятельности таможенных органов региона по указанным направлениям.

3.21. Осуществляет контроль за учетом, правильностью, полнотой и своевременностью перечисления денежных средств, вырученных таможенными органами региона от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, а также взысканных штрафов, на депозитный счет ГТК России и ежемесячно представляет полную информацию о проведении указанных мероприятий в Финансовое управление ГТК России.

Для выполнения возложенных на него задач отдел вправе:

4.1. Запрашивать от структурных подразделений региональных таможенных управлений, подчиненных таможен, иных организаций, в том числе подведомственных управлению, а также специалистов и экспертов компетентных учреждений необходимые сведения по реализации либо распоряжению иным способом товарами, обращенными в федеральную собственность, а также об исполнении постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.

4.2. Вносить в ГТК России предложения по совершенствованию деятельности таможенных органов в части реализации либо распоряжения иным способом товарами, обращенными в федеральную собственность, и исполнения постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.

4.3. Участвовать в проверках финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов и организаций, подведомственных региональному таможенному управлению.

4.4. Консультировать таможенные органы и организации, подведомственные управлению, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.5. Запрашивать от организаций, в том числе подведомственных ГТК России, реализующих товары, необходимые документы и сведения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и договорами о реализации товаров, заключенными таможенными органами с данными организациями.

5.1. Отдел является структурным подразделением регионального таможенного управления и подчиняется заместителю начальника управления по экономическим вопросам.

5.2. Структура и штатное расписание отдела утверждаются начальником регионального таможенного управления.

5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее в порядке, установленном ГТК России.

5.4. Отдел комплектуется из числа квалифицированных специалистов, как правило, имеющих высшее образование.

5.5. Права, обязанности и ответственность должностных лиц отдела определяются должностными инструкциями, утвержденными начальником регионального таможенного управления.

5.6. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за надлежащее выполнение обязанностей на порученных участках работы.

5.7. Должностные лица отдела обязаны в порядке взаимозаменяемости знать и применять на практике вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

5.8. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и осуществление функций, возложенных настоящим Положением на отдел, несет начальник отдела.

Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 11 апреля 1996 г. N 229