Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 11.04.96 N 229 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ТОВАРАМИ, ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, И ВЗЫСКАНИЮ ШТРАФОВ"

1.1. Настоящее Типовое положение определяет назначение, основные задачи, организацию деятельности и права отдела по работе с конфискатами и взиманию штрафов (далее - отдел) таможни.

1.2. Отдел обеспечивает организацию, контроль и координацию работы таможни по оперативно-статистическому учету, движению и распоряжению товарами, транспортными средствами и иными предметами (далее - товары), обращенными в федеральную собственность.

1.3. Отдел обеспечивает исполнение постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.

1.4. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, включая настоящее Положение.

1.5. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет работу во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и вышестоящими отделами по работе с конфискатами и взиманию штрафов региональных таможенных управлений, организациями, подведомственными ГТК России, и другими организациями проводит единую финансовую политику, направленную на формирование Фонда развития таможенной системы Российской Федерации.

Основными задачами отдела являются:

2.1. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при обращении товаров в федеральную собственность и их реализации.

2.2. Ведение учета и контроля за движением и реализацией товаров, обращенных в федеральную собственность.

2.3. Формирование полной и достоверной информации о товарах, обращенных в федеральную собственность.

2.4. Составление статистической отчетности о товарах, обращенных в федеральную собственность, по формам, утвержденным ГТК России.

2.5. Обеспечение исполнения постановлений таможенных органов о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.

2.6. Обеспечение взимания сумм начисленных штрафов.

2.7. Информирование налоговых инспекций, органов налоговой полиции об участниках внешнеэкономической деятельности (далее - участники ВЭД), неоднократно допускавших нарушения таможенных правил и не плативших штрафы.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Получает первичную информацию от оперативных подразделений об изъятых товарах.

3.2. Ведет оперативно-статистическую отчетность по товарами, обращенным в федеральную собственность, в том числе с применением электронных носителей информации.

3.3. Осуществляет контроль за условиями хранения и сохранностью товаров, обращенных в федеральную собственность.

3.4. Осуществляет передачу товаров для реализации на таможенных аукционах, товарных биржах, через торговые предприятия и организации, в том числе подведомственных Государственному таможенному комитету Российской Федерации.

3.5. Осуществляет подготовку к заключению со складами временного хранения договоров о передаче им товаров, обращенных в федеральную собственность, на хранение, а с торговыми предприятиями и организациями - договоров о передаче им товаров на реализацию.

3.6. Организует привлечение представителей финансовых органов, экспертов и специалистов к участию в работе по реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

3.7. Обеспечивает передачу драгоценных металлов в любом виде и состоянии, драгоценных и полудрагоценных камней в обработанном и необработанном виде, природного и искусственного жемчуга, ювелирных и бытовых изделий из этих металлов и камней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Обеспечивает в соответствии с установленным порядком безвозмездную передачу обращенных в федеральную собственность лекарственных средств, детского питания и других предметов первой необходимости местным учреждениям сферы социального обслуживания.

3.9. По согласованию с региональным таможенным управлением по подчиненности организует уничтожение товаров, обращенных в федеральную собственность.

3.10. Осуществляет контроль за надлежащим выполнением договорных обязательств организацией, взявшей на себя обязательства по реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

3.11. Осуществляет контроль за правильным, полным и своевременным перечислением денежных средств, вырученных от реализации товаров, на депозитный счет таможни.

3.12. Формирует базу данных, в том числе и на электронных носителях, касающуюся работы с товарами, обращенными в федеральную собственность.

3.13. Ведет делопроизводство, исходя из задач и функциональных обязанностей отдела.

3.14. Изучает конъюнктуру рынка, осуществляет анализ и учет финансовых результатов от реализации товаров.

3.15. Контролирует поступление денежных средств, вырученных от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, на депозитный счет таможни.

3.16. представляет в установленные сроки в региональное таможенное управление, в ГТК России (для таможен центрального подчинения) и ГНИВЦ ГТК России данные оперативно-статистической отчетности.

3.17. Осуществляет контроль за исполнением постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.

3.18. Осуществляет контроль за взиманием сумм начисленных штрафов в полном объеме и перечислением их в Фонд развития таможенной системы.

3.19. Составляет список организаций, неоднократно допускавших нарушения таможенных правил и своевременно не уплативших штрафы.

3.20. Разрабатывает и вносит в региональное таможенное управление по подчиненности предложения по совершенствованию технологии обращения товаров в федеральную собственность и взимания штрафов.

3.21. Осуществляет в пределах своей компетенции, а также совместно с другими подразделениями таможенного органа профессиональную подготовку должностных лиц отдела.

Для выполнения возложенных на него задач отдел вправе:

4.1. Запрашивать от подразделений таможни, иных организаций, в том числе подведомственных ГТК России, а также специалистов и экспертов компетентных учреждений необходимые сведения по реализации либо распоряжению иным способом товарами, обращенными в федеральную собственность, а также об исполнении постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.

4.2. Привлекать в процессе работы в соответствии с законодательством Российской Федерации специалистов и экспертов для решения вопросов, относящихся к их компетенции.

4.3. Вносить в вышестоящие таможенные органы предложения по оптимизации учета и контроля за реализацией либо распоряжением иным способом товарами, обращенными в федеральную собственность за исполнением постановлений о наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил, а также предложения по совершенствованию действующей нормативной базы.

4.4. Участвовать совместно с соответствующими контрольно - ревизионными подразделениями таможенных органов и иными государственными правоохранительными и контрольными органами в проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, в том числе подведомственных ГТК России, реализующих товары, обращенные в федеральную собственность.

4.5. Требовать от предприятий и организаций, в том числе подведомственных ГТК России, реализующих товары, представления необходимых документов и сведений, а также устанавливать сроки их представления.

4.6. Давать разъяснения и консультировать структурные подразделения таможни и организации, подведомственные ГТК России, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5.1. Отдел является структурным подразделением таможни и подчиняется заместителю начальника таможни по экономическим вопросам.

5.2. Структура и штатное расписание отдела утверждаются начальником таможни.

5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее в порядке, установленном ГТК России.

5.4. Отдел комплектуется из числа квалифицированных специалистов, как правило, имеющих высшее образование, преимущественно экономическое или юридическое.

5.5. Права, обязанности и ответственность должностных лиц отдела определяются должностными инструкциями, утвержденными начальником таможни.

5.6. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за надлежащее выполнение обязанностей на порученных участках работы.

5.7. Должностные лица отдела обязаны в порядке взаимозаменяемости знать и применять на практике вопросы, относящиеся к компетенции отдела.

5.8. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и осуществление функций, возложенных настоящим Положением на отдел, несет начальник отдела.

Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 11 апреля 1996 г. N 229