Законодательная база Российской Федерации

ЗАЯВЛЕНИЕ Правительства РФ, ЦБ РФ от 15.06.98 "ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКЕ НА 1998 Г."

1. В 1996 году Правительство Российской Федерации приняло среднесрочную экономическую программу, осуществляемую в рамках механизма расширенного финансирования. Общая цель этой программы - возобновление устойчивого экономического роста за счет достижения макроэкономической стабильности и дальнейшей работы по переходу к рыночной экономике. Макроэкономическая стабилизация должна была быть достигнута за счет сокращения дефицита государственного бюджета в сочетании с ограничениями в денежно-кредитной политике, осуществляемой в рамках режима валютного коридора. На 1996-1998 гг. была разработана комплексная программа структурных реформ, включающая: реформы монополий в области коммунальных услуг и транспорта, внесение изменений в законодательную и институциональную базу, направленных на стимулирование частных инвестиций и обеспечение экономического роста, совершенствование системы исполнения бюджета, дальнейшую интеграцию в мировую экономику за счет продолжения либерализации внешнеторговой и валютной систем, консолидацию банковской системы и укрепление функций Банка России в области надзора и проведения денежно-кредитной политики.

2. В течение 1996-1997 гг. Россия добилась важных результатов в реализации ряда ключевых задач программы. Дальнейшие успехи были достигнуты в обеспечении макроэкономической стабилизации: инфляция постепенно снижалась, обменный курс удерживался в рамках заданных границ его колебаний, а позиция по платежному балансу оставалась благоприятной. Кроме того, сохранялась открытая система внешней торговли, а с начала 1997 г. структурные преобразования получили новый импульс, в особенности в части структурной перестройки монополий в электроэнергетике, газовой промышленности и на железнодорожном транспорте. Экономика положительно отреагировала на эти изменения, в 1997 г. - впервые после распада Советского Союза - был отмечен экономический рост. Тем не менее по широкому спектру структурных реформ предстоит еще многое сделать. Более того, предстоит разрешить серьезные проблемы в налогово-бюджетной сфере, поскольку доходы бюджета по-прежнему поступают в недостаточном объеме, а расходы не поставлены под жесткий контроль. Недавние события на финансовых рынках еще сильнее подчеркнули необходимость безотлагательного решения данных проблем. Результаты последних двух лет остаются неустойчивыми; принципиально важной является реализация таких мер экономической политики, которые обеспечат дальнейшую стабильность финансовых рынков и убедят инвесторов в устойчивости позиции Правительства Российской Федерации в налогово-бюджетной сфере.