Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минюста РФ от 27.08.98 N 5832-П "О ДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ"

Пунктом 13 Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98. N 288 (далее именуется - Примерное положение), предусмотрено, что руководитель филиала учреждения юстиции по регистрации прав назначается на должность и освобождается от должности регистратором прав, возглавляющим учреждение юстиции по регистрации прав.

При этом следует учитывать, что на должность руководителя филиала назначаются только регистраторы прав, назначенные Министерством юстиции Российской Федерации (статьи 10 и 15 Закона, абзацы второй, третий, шестой пункта 13 Примерного положения).

Таким образом, регистратор прав, возглавляющий учреждение юстиции по регистрации прав, назначает на должность руководителя филиала регистратора прав из числа назначенных Минюстом России регистраторов прав.

Согласно пункту 13 Примерного положения регистраторы прав назначаются и освобождаются от должности в порядке, определяемом Минюстом России.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.05.98. N 54 полномочия по назначению регистраторов прав, не возглавляющих учреждения юстиции по регистрации прав, возложены на органы юстиции субъектов Российской Федерации.

Следует также учитывать, что регистраторы прав, не возглавляющие учреждения юстиции по регистрации прав, могут быть назначены органами юстиции субъектов Российской Федерации после согласования с Минюстом России порядка создания, структуры и принципов размещения учреждений юстиции по регистрации прав и назначения Минюстом России регистраторов прав, возглавляющих учреждения юстиции по регистрации прав (главных государственных регистраторов прав субъектов Российской Федерации).

На должность регистратора прав может быть назначено лицо, которое соответствует предъявляемым Законом и Примерным положением требованиям, в том числе прошедшее специальные курсы и сдавшее квалификационный экзамен в порядке, установленном Минюстом России (пункт 14 Примерного положения) Именно для осуществления этой функции был создан Российский институт государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации, который в настоящее время и осуществляет обучение кандидатов на должность регистраторов прав, а также принимает совместно с Минюстом России квалификационные экзамены.

Согласно статье 11 Закона средства, получаемые в виде платы за регистрацию прав и предоставление информации о зарегистрированных правах, используются исключительно на создание, поддержание и развитие системы государственной регистрации прав, в том числе на обеспечение государственных гарантий зарегистрированных прав, что является весьма существенным направлением целевого расходования средств, получаемых в виде названной платы Таким образом, средства, взимаемые в виде платы за государственную регистрацию прав и предоставление информации о зарегистрированных правах, имеют четко определенные Законом направления и цели расходования.

Помимо указанной платы Закон предусматривает также следующие источники финансирования системы государственной регистрации прав. бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники.

Названные положения Закона нашли свое отражение и развитие применительно к финансированию деятельности учреждения юстиции по регистрации прав и его филиалов в разделе V Примерного положения.

Пункт 21 Примерного положения, дублируя статью 11 Закона, предусматривает, что учреждения юстиции по регистрации прав и его филиалы финансируются за счет трех самостоятельных источников, в том числе и за счет указанной выше платы (в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации).