Последнее обновление: 23.12.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ЗАКОН РСФСР от 15.12.78 (ред. от 18.01.85) "ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ"
Раздел IV ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ
Памятники истории и культуры используются в целях развития науки, народного образования и культуры, патриотического, идейно - нравственного, интернационального и эстетического воспитания.
Использование памятников истории и культуры в хозяйственных и иных целях допускается, если это не наносит ущерба сохранности памятников и не нарушает их историко-художественной ценности.
Статья 22. Предоставление в пользование памятников истории и культурыПредоставление памятников истории и культуры в пользование государственным, кооперативным и другим общественным предприятиям, учреждениям, организациям, а также другим организациям и лицам для научных, культурно-просветительных, туристских и иных целей осуществляется в порядке и с соблюдением условий, определяемых законодательством Союза ССР и РСФСР.
Недвижимые памятники истории и культуры республиканского и местного значения предоставляются в пользование в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
Ставки арендной платы за пользование памятниками истории и культуры устанавливаются Советом Министров РСФСР.
Статья 23. Порядок расходования средств, поступающих от использования памятников истории и культурыДенежные средства, поступающие от использования памятников истории и культуры, а также средства, поступающие в соответствии со статьей 54 настоящего Закона, зачисляются в установленном порядке на специальные счета государственных органов охраны памятников, в ведении которых находятся памятники, и расходуются ими только на мероприятия по охране, реставрации, консервации, ремонту памятников.
Статья 24. Порядок расходования средств, выделяемых из государственного бюджета РСФСР на охрану и использование памятников истории и культурыДенежные средства, выделяемые из республиканского бюджета РСФСР, государственных бюджетов автономных республик и местных бюджетов на охрану и использование памятников истории и культуры, расходуются на мероприятия по охране, реставрации, консервации, ремонту памятников, их выявлению, изучению и пропаганде.
Статья 25. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, в собственности или пользовании которых находятся памятники истории и культурыПредприятия, учреждения и организации, в собственности или пользовании которых находятся памятники истории и культуры, несут ответственность за их сохранность и обязаны соблюдать правила охраны, использования, учета и реставрации памятников.
Статья 26. Обязанности граждан, в личной собственности которых находятся памятники истории и культурыГраждане, в личной собственности которых находятся памятники истории и культуры, обязаны соблюдать правила охраны, использования, учета и реставрации памятников.
Статья 27. Правила охраны, использования и реставрации памятников истории и культурыВ соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" правила охраны, использования и реставрации памятников истории и культуры устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР.
Статья 28. Изъятие памятников истории и культуры у предприятий, учреждений и организацийПамятники истории и культуры, используемые не в соответствии с их характером и назначением, подвергающиеся угрозе уничтожения или порчи, могут быть изъяты у предприятия, учреждения, организации в порядке, определяемом законодательством Союза ССР.
Статья 29. Изъятие памятников истории и культуры, принадлежащих гражданамЕсли гражданин не обеспечивает сохранности принадлежащего ему памятника истории и культуры, этот памятник в соответствии со статьей 142 Гражданского кодекса РСФСР может быть изъят в судебном порядке с соответствующим возмещением.
Если гражданин систематически использует памятник истории и культуры для извлечения нетрудовых доходов, этот памятник в соответствии со статьей 111 Гражданского кодекса РСФСР может быть безвозмездно изъят в судебном порядке.
Статья 30. Обеспечение сохранности памятников истории и культуры, находящихся на землях, предоставленных в пользованиеПредприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся на землях, предоставленных им в пользование.
Статья 31. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культурыРеставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры осуществляются только с ведома государственных органов охраны памятников и под их контролем.
Проекты реставрации, консервации и ремонта памятников истории и культуры подлежат согласованию с государственными органами охраны памятников и утверждаются в установленном порядке.
Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры производятся специальными научно-реставрационными организациями, а также строительными, ремонтными и ремонтно-строительными организациями под наблюдением специалистов - реставраторов.
Статья 32. Средства, за счет которых осуществляются реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культурыРеставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры осуществляются за счет средств пользователей или собственников памятников, а также за счет средств государственных органов охраны памятников.
Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры, не находящихся в пользовании предприятий, учреждений и организаций или подлежащих музейному показу, осуществляются за счет средств государственных органов охраны памятников.
Статья 33. Зоны охраны памятников истории и культурыВ целях обеспечения охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Союза ССР и РСФСР.
Проекты районной планировки, генеральные планы городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, проекты детальной планировки и застройки должны предусматривать охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта.
Статья 34. Порядок установления зон охраны памятников истории и культуры республиканского и местного значенияЗоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного значения устанавливаются Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.
Статья 35. Запрещение производства земляных, строительных и других работ, а также хозяйственной деятельности в зонах охраны памятников истории и культурыВ пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта запрещается производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза ССР или РСФСР.
В пределах зон охраны памятников истории и культуры республиканского и местного значения производство указанных работ и хозяйственная деятельность запрещаются без разрешения Министерства культуры РСФСР. Разрешение на проведение работ в пределах указанных зон выдается по представлениям Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
(в ред. Указа Президиума ВС РФ от 18.01.85)
Статья 36. Охрана историко-культурных заповедниковВ соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" ансамбли и комплексы памятников истории и культуры, представляющие особую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, могут быть объявлены решениями Совета Министров СССР или Совета Министров РСФСР историко-культурными заповедниками, охрана которых осуществляется на основании особого о каждом из них положения.
Объявленные Советом Министров РСФСР историко-культурные заповедники охраняются на основании положений, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
Статья 37. Охрана заповедных местОтдельные участки городов и других населенных пунктов, имеющие особую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, а также памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями, могут быть объявлены заповедными местами Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.
Охрана заповедных мест осуществляется на основании положений, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
Статья 38. Охрана произведений садово-паркового искусства и природных ландшафтовОхрана произведений садово-паркового искусства и природных ландшафтов, отнесенных к памятникам истории и культуры или связанных с ними, осуществляется органами охраны памятников совместно с другими заинтересованными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР об охране памятников истории и культуры и об охране окружающей природной среды.
Статья 39. Охрана вновь выявляемых памятников истории и культурыВновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, впредь до решения вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и культуры подлежат охране в соответствии с требованиями Закона СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и настоящего Закона.
Статья 40. Согласование с органами охраны памятников проектов планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории и культурыПроекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства, подлежат согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.
Статья 41. Запрещение сноса, перемещения, изменения памятников истории и культурыВ соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" снос, перемещение, изменение недвижимых памятников истории и культуры запрещаются. Исключение из этого правила может допускаться лишь с особого в каждом отдельном случае разрешения Совета Министров СССР - в отношении памятников общесоюзного значения, Совета Министров РСФСР - в отношении памятников республиканского и местного значения.
Предприятие, учреждение, организация, получившие такое разрешение, при осуществлении сноса, перемещения или изменения памятника обязаны обеспечить соблюдение условий, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а соответствующий государственный орган охраны памятников обязан провести работы по научному изучению и фиксации памятников.
Расходы, связанные с осуществлением указанных работ, производятся за счет предприятия, учреждения, организации, получивших разрешение на снос, перемещение или изменение памятника.
Статья 42. Обеспечение сохранности памятников истории и культуры при производстве строительных и других работСтроительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, которые могут создавать угрозу для существования памятников истории и культуры, производятся только по согласованию с государственными органами охраны памятников и после осуществления мероприятий, обеспечивающих сохранность памятников.
Проекты строительных, мелиоративных, дорожных и других работ должны быть согласованы с государственными органами охраны памятников и предусматривать мероприятия, обеспечивающие сохранность памятников истории и культуры.
Предприятия, учреждения и организации в случае обнаружения в процессе ведения работ археологических и других объектов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, обязаны сообщить об этом государственному органу охраны памятников и приостановить дальнейшее ведение работ.
Статья 43. Осуществление мероприятий по обеспечению сохранности памятников истории и культуры при производстве строительных и других работМероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры при производстве строительных, мелиоративных, дорожных и других работ осуществляются предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими эти работы, с привлечением специализированных научных или научно-реставрационных организаций и координируются соответствующими государственными органами охраны памятников.
Указанные мероприятия включают выявление памятников, их исследование и фиксацию, передачу вещественных находок в музеи или другие государственные хранилища и иные работы, проводимые по указанию государственных органов охраны памятников.
Финансирование указанных мероприятий производится за счет предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы.
Статья 44. Приостановление строительных и иных работ, представляющих опасность для памятников истории и культурыГосударственные органы охраны памятников имеют право приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы в случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности для памятников истории и культуры либо нарушения правил их охраны.
Статья 45. Возобновление строительных и иных работ, приостановленных в связи с возникновением опасности для памятников истории и культурыСтроительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, приостановленные в случаях, указанных в статьях 42 и 44 настоящего Закона, могут быть возобновлены с разрешения соответствующего государственного органа охраны памятников лишь после устранения возникшей опасности для памятников или допущенного нарушения правил их охраны.
Статья 46. Ограничение движения транспортных средств в охранных зонах и вблизи памятников истории и культурыСоветы Министров автономных республик и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов вправе ограничить или запретить движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов по дорогам, прилегающим к памятникам истории и культуры или пролегающим через их охранные зоны, если создается угроза для существования памятников.
Статья 47. Ведение раскопок и разведок памятников археологииВедение раскопок и разведок памятников археологии допускается только при наличии разрешений (открытых листов), выдаваемых и регистрируемых в установленном порядке.
Учреждения, организации и граждане, осуществляющие археологические работы, обязаны обеспечить сохранность памятников.
Статья 48. Собирание памятников истории и культурыСобирание старинных документальных памятников, произведений древней живописи и древнего декоративно-прикладного искусства учреждениями, организациями либо гражданами допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых и регистрируемых в установленном порядке.
Статья 49. Выдача и регистрация специальных разрешений на собирание памятников истории и культурыСпециальные разрешения на собирание учреждениями, организациями либо гражданами старинных документальных памятников на территории РСФСР выдаются Главным архивным управлением при Совете Министров РСФСР и регистрируются местными архивными органами.
Специальные разрешения на собирание учреждениями, организациями либо гражданами произведений древней живописи и древнего декоративно-прикладного искусства в РСФСР выдаются Министерством культуры РСФСР и регистрируются местными органами культуры.
Статья 50. Запрещение вывоза памятников истории и культуры за пределы СССРВ соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" вывоз памятников истории и культуры за пределы СССР запрещается.
Исключение из этого правила допускается лишь с особого в каждом отдельном случае разрешения, выдаваемого в порядке, определяемом законодательством Союза ССР.
Статья 51. Порядок временного вывоза памятников истории и культуры за пределы СССРВ соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" в целях развития международного культурного обмена разрешается временный вывоз памятников истории и культуры за пределы СССР с соблюдением правил и условий, специально устанавливаемых для каждого случая соответствующим государственным органом Союза ССР.
Статья 52. Охрана памятников истории и культуры, ввозимых в РСФСРПамятники истории и культуры, являющиеся собственностью иностранных государств, организаций и лиц, временно ввозимые в РСФСР в целях культурного обмена на основе соответствующих договоров, охраняются государством.
- Главная
- ЗАКОН РСФСР от 15.12.78 (ред. от 18.01.85) "ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ"